浅析新疆区域经济可持续发展的问题与对策

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1、浅析新疆区域经济可持续发展的问题与对策区域经济可持续发展新疆　　新疆作为我国西北边境的一个重要省份,具有地域辽阔,国境线漫长,民族众多,资源富集等特点。加快对新疆各类资源的有效开发,对国家西部大开发战略以及全国的经济发展有重大的意义。新疆经济在改革开放后发展很快,现在已进入初步工业化时代。新时期西部开发在跳跃发展;强化开发;循序渐进的模式倡导之下。具有地缘优势与良好经济基础的新疆将成为西部乃至全国开发的重点区域。　　一、新疆区域经济发展中现存的问题　　1、产业结构有待调整，产业技术急需提高　　新疆的矿产资源极其丰富，已探明的许多矿物质储藏量都位居全国前列。可以说

2、，能源产业是新疆经济建设与发展的一个重要的支柱产业。但是，长期以来，新疆地区虽然坐拥雄厚的资源优势，但却因为产业结构落后没能高效的利用好这种优势。过去大部分的能源企业只专注于能源开采以及原矿石的销售，很少涉及到相关更高一层次的能源加工，这让资源中很大一部分的经济利用价值流失。其二，造成能源产业结构落后的原因是多方面的，包括政策导向，基础设施的建设等。但更重要的因素是相关技术领域的空白。因为产业结构的调整不仅需要政策的扶持，同样也需要相关技术的支持。　　2、整体投资环境有待改善　　新疆地区虽然属于我国不发达的西部地区，但这并不意味着新疆地区就缺乏吸引投资的能力。新

3、疆地区具有资源优势，而且新疆地区与多个中亚国家相邻。这是一个十分有利于发展出口型经济的地域。而投资者最为关注的莫过于投资环境，如当地政府招商及税收政策、人力资源成本、基础设施建设情况等等。但目前新疆地区对于引进外来投资的相关政策不完善，城镇现代化建设也相对落后。这些因素在一定程度上影响着外来投资的进入。　　3、当地特色文化旅游产业还需大力开发　　作为一个少数民族聚居地，不同于其他地方的民族特色是新疆地区的一大亮点。同时，美丽的自然风景以及厚重的文化底蕴同样也是新疆地区吸引世人的地方。但是当前新疆地区旅游业的发展却存在一些不足。其一，宣传力度不大，其二，景区基础设

4、施建设跟不上，其三，与旅游相关的设施及行业发展相对落后。　　4、人才匮乏　　经济建设离不开人，尤其是高素质的专业人才。新疆地区由于地处偏远，教育事业不发达，尤其是高等教育体系不完善，这也导致了人才的严重流失。其次，对于高素质人才的引进力度也不够，政府及企业对于人才引进的力度不够，缺乏吸引人才的相关政策。这一进一出就造成了现如今新疆地区人才匮乏的困局。　　二、保证新疆区域经济可持续发展的有效措施　　1、利用资源优势，调整产业结构，提高产品技术含量　　（1）完善加工业基础设施建设　　道路条件的改善、运力的增大是发展加工业的一个必要因素。同时，能源供应条件为企业加工能

5、力充分发挥提供必要保障。因此,以交通和能源为代表的配套基础设施的改善,将是新疆加工业发展的有力保证。　　（2）提高产品技术含量　　大力推进科技进步是提高经济效益和生产效益的关键,确立“科技是第一生产力”思想。各企业都应进一步加强科技队伍和科研机构的建设，不断完善科技市场,在以本行业和本部门科技队伍作为基础的前提下,借助于全国科研力量对产品进行科研攻关和技术咨询。尤其目前对东部地区的技术引进是优化区内加工业工艺的有效途径。　　2、改善投资环境，增加融资渠道　　要根据国内外的市场形势,不断完善城市建设配套费、资源税、土地征购等方面的优惠政策,加快对外合作与交流。健全

6、市场服务体系。加强基础设施的建设以及相关产业的服务质量。同时，新疆可以利用国家西部大开发战略的相关政策，争取国家扩大对本地区的投资力度和倾斜政策。争取国家动员其他地区到新疆投资建厂。另一方面要充分利用国内外资金、资源、市场来促进新疆的经济建设。第三就是自力更生,进行自我建设。调动一切因素积极参与地方投资建设;集中社会闲散资金以满足资金供应;压缩行政开支,精简政府机构。以此来增强本区的资金自我积累能力,从而增加财政投资。　　3、大力推广民族特色，深入挖掘旅游业潜力　　在推广与宣传的过程中，宣传部门可以充分利用广播电视、报刊杂志以及X络，结合本区域的特色文化进行大范

7、围的宣传。同时辅以旅游景区的基础设施建设，规划好旅游路线，制定相关行业标准，使旅游业能够规范健康的发展。并在此基础上，鼓励引导与旅游相关的如宾馆、餐饮、文化活动等行业的发展。让具有民族风情、特色自然风景以及深厚文化背景的新疆地方特色经济成为一个长期稳定的经济增长点。　　4、加强科技创新与人才培养、引进的投入　　一方面，完善教育体系，与企业结合，设立科研机构，培养相关专业人才。同时，注重加强与外界的信息交流，及时掌握最新科技资料，并经常组织一些相关技术的研讨会，增加学术交流频率。在企业的投资方面，加大向新技术的开发方面的投入，并可以通过与其他企业合作，学习或共同开

8、发新产品新技术。与此同时