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时间:2018-05-01
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1、论期货公司合规经营��一、合规经营的内涵 合规经营,即合乎规范经营,是指公司的经营管理 活动与国家法律法规、监管部门政策规章、行业协会自律准则以及内部各项规章制度相一致。包括两个方面的含义:一是公司的内部管理制度和业务规则符合法律法规、监管规定和行业准则,二是内部管理制度得到实际执行。 合规风险简单地说是期货公司做了不该做的事(违法、违规、违德等)而招致的风险或损失,公司自身行为的主导性比较明显。而市场风险、信用风险、操作风险主要是基于市场变化、客户信用、员工操作等内外环境而形成的风险或损失,外部环境因素的偶然性、刺激性比较大。
2、过去,我们通常把合规风险视同于操作风险,多注重于在业务操作环节和操作人员上去设关卡,其结果并不奏效,操作风险仍然在内部人员中大量存在并不断变换手法。因此,就现实情况而言,即使防范了基层机构人员操作风险的发生也未必能防范制度或管理上合规风险的发生。所以,对合规风险一定要格外重视,因为它有时造成的危害和损失比一般操作风险要大很多。 ��二、合规经营的必要性 (一)合规经营是行业特性的内在要求 期货业是经营和管理风险的行业,高风险是其主要特征,期货市场的高风险很容易通过客户传导给期货公司,因而期货公司始终处在高风险的风口浪尖。而有效管
3、理风险的前提是把合规经营的理念深深植入业务发展的全过程。只有合规经营了,才能控制住风险,才能真正增加收益,行业才能持续稳定健康发展。 (二)合规经营是监管新环境的客观要求 在我国期货市场发展初期,由于法制不健全,多头管理,各自为政,监管不到位,一度曾经出现市场混乱的现象。2001年3月5日,在九届全国人大四次会议上,“稳步发展期货市场”被写入国家“十五”计划纲要,期货市场迎来规范发展机遇。随着市场规模的不断扩大,期货市场从量的扩张转向质的提升,期货市场的监管也进入强势监管期。保证金安全存管制度和以净资本为核心的期货公司监管体系的不断健全;扶优限劣,期货公司分
4、类监管的深入开展;开户实名制、统一开户制度、股指期货投资者适当性制度的严格实施;期货公司信息安全督导的不断加强;合规经营是期货公司适应监管新形式的客观要求,只有合规经营才能实现公司稳健发展、做大做强的梦想;也只有合规经营才能实现对社会、对公司、对个人、对股东的真正负责。 (三)合规经营是实现期货公司稳健发展的必然要求 期货公司要想坚持稳健发展的战略目标,合规经营就是实现这一战略目标所有经营活动中必不可少的组成部分,是实现这一战略目标必须时刻恪守的准则,是期货公司持续稳定健康发展的基石。期货公司在任何时候、任何场合都要正确处理好合规经营与稳健发展的辩证关系。合
5、规经营在个别事情和业务上可能会影响短期收益,但合规经营维护的是公司、员工、股东的整体利益,体现的是长期价值,是实现期货公司稳健发展的必然要求。合规经营能创造价值,合规经营能持久发展。 ��三、如何保障合规经营理念的贯彻执行 (一)通过宣传、培训,加强学习,提高合规经营意识 “前事不忘,后事之师”,期货公司应通过定期编制合规风险简报,剖析正反案例,吸取历史教训,引以为戒。定期进行合规知识现场和非现场培训,建立内部学习、培训的长效机制,与各部门签订《合规经营责任书》,将期货公司合规经营的宣传、培训和学习活动落实到实处。 (二)建立
6、机制、完善制度 1.构建了完善的法人治理结构 按照现代企业制度的要求,构建完善的法人治理结构,建立符合企业发展需求的组织结构和运行机制。增设风险管理委员会、独立董事,成立监事会,选聘首席风险官,聘请法律顾问,设立合规稽核部,在各分支机构建立合规监管员岗位,健全内部制衡和监督机制。逐步形成“权责明确、逐级授权、相互制衡、严格监督”的法人治理结构。 2.建立健全了内部控制机制 期货公司建立由最高决策机构、日常经营决策机构、执行机构、协助机构和独立的监督检查机构组成的“4+1”合规风险管理组织架构。使合规风险管理渗透到每个业务管理环节的前端,建立纵横贯通的合规
7、风险管理组织X络和体系结构,为各项业务的合规开展奠定了坚实基础。 3.建立健全内部控制文本制度体系 期货公司应当及时修订和完善《公司章程》、《风险管理制度》、《财务管理制度》等制度办法,编印《制度汇编》,使公司的内部控制覆盖公司所有业务全体工作人员。通过组织架构的重新搭建,制度、流程的再造和修定,不断健全期货公司的内控机制,为期货公司合规经营文化的建立提供制度保障。 (三)建立和完善考核与问责体系 期货公司内部规章制度虽随着经营环境的变化有待进一步的完善,但不可以说不全。问题的关健是未有效执行,责任不清,问责不到位,犯了就犯了,未承担相应的责任,时间长了
8、,合规经营的意识也就淡漠
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