学习实践科学发展观探索铁山区建设

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1、学习实践科学发展观探索铁山区建设、旅游发展中节约用地新模式千年古矿、百年铁城、举世闻名的黄石市铁山区位于湖北省黄石市西部，是黄石市辖城区之一，总人口6.8万，辖区土地面积27.83平方公里。农用地面积为12.50平方公里，建设用地为15.22平方公里，未利用地为0.11平方公里。近几年，铁山区经济、旅游及社会建设快速发展。国土资源供需矛盾日益突出，挖掘国土资源潜力，节约集约利用，转变经济发展方式，已成为铁山区发展进程中的一个带有全局性、战略性的重大问题。一、铁山区国土资源节约集约利用概况　　铁山区围绕黄石市“

2、三大战略”，提出并实施“一主两翼”、建设旅游名区战略。积极探索和努力推进经济发展方式、国土资源利用及管理方式的根本转变。国土资源利用率不断提高，做到既节约集约利用，又支持保障服务了全区经济社会又好又快地发展。（一）高度重视节约集约用地工作区政府成立了领导机构，多次召开专题会议，研究相关工作，制定工作目标，明确政府相关部门的工作职责，责任分解落实到全区各相关部门和企事业单位。通过盘活闲置低效用地，实施整体搬迁等方式，缓解了经济社会快速发展与国土空间严重不足的矛盾，为铁山经济社会可持续发展提供了土地资源保障。（二

3、）铁山区注重矿山地质环境恢复治理全区矿山废石场已绿化复垦３２７公顷。开发光彩山废石场，建设鹿峰产业园。近年来，铁山区共招商引进、新增用地建设工业项目18个，完成投资43亿元；使用土地1800亩，其中新增工业用地1600亩，协议转让工业用地约200亩；工业建设土地投资强度为250万元/亩。在这其中，１１个项目是利用矿山企业及其延伸加工企业的存量土地。该区对大理石厂１１８户平房居民，实行了整体搬迁，建设东区机械小区，引进了昂泰机电等６个项目，使用盘活原矿业存量土地１４６．９６亩。（三）铁山区异地建设工业园２００８

4、年７月，黄金山铁山工业园正式开园。该园一期规划用地１427亩，已引进11个工业项目，总投资33.5亿元，已建成18万平方米标准化厂房，投产、在建亿元以上工业项目有11个。（四）有效利用城区低效、闲置存量土地全区共清理出低效土地8宗，面积110亩；已成功挂牌出让土地一宗，用于房地产开发，该地已建成22层高的集住宅、商业于一体的紫菘广场，成为了铁山的新地标。　二、打造旅游名区，建设世界铁城，走有铁山特色的转型之路一座记录着中国近代工业发展的铁城，近百年来为湖北乃至中国工业的发展和经济的崛起注入了巨大的能量。铁山，

5、这座历经沧桑的钢铁城市，正以不断的飞跃和日新月异的变化演示着由资源枯竭型城市向旅游目的地城市转型的无限风韵，在落实“三大战略”中，这里正焕发出一种全新的活力和魅力，向人们展示着一幅矿冶小城与特色旅游完美组合的壮美画卷！（一）一座资源枯竭城市的被迫选择铁山区位于黄石市西部，是一座因矿而建、因矿而兴的城市。矿冶历史可以追溯到1700年前的三国时期。建国以来，铁山市是全国重点铁矿基地、全国重要的建材工业基地，素有“武钢粮仓”之称。但是，进入上世纪90年代后，千疮百孔的矿山，灰尘弥漫的山道，伤痕累累的土地以及采矿区硝

6、烟过后那死一般的沉寂，成为铁山真实的写照。而且随着长时期高强度、大规模开采，铁山的矿石资源日渐衰竭，社会经济发展进入衰退期，经济总量几乎到了全省倒数的尴尬境地，随之引发的民生保障、结构调整、生态环保、可持续发展等方面的压力日趋增大。面临着严峻的考验，铁山人深深地感觉到，如果不进行城市转型升级，改变城市的落后面貌，那么城市的发展将无从谈起。于是，治污染，建园区，融外资，搞经济，铁山人展开了一场“凤凰涅磐”式的城市转型嬗变。短短的几年间，铁山先后关停了辖区所有水泥厂，为城市转型付出了巨大的努力，并确立了以矿冶文化

7、旅游为龙头的新型转型产业，旅游业被划时代地搬上了城市转型的舞台。（二）一次旅游资源的深入挖掘在提出“打造旅游名区，建设世界铁城”的奋斗目标之前，许多普通铁山市民认为，铁山生态环境差，没有多少旅游资源，不具备发展旅游产业的条件，对打造“世界铁城”的旅游品牌提出疑问。铁山究竟缺不缺少旅游资源，只有“实践才是检验真理的唯一标准”。铁山区通过开展调研、挖掘、整理、归纳等工作，处处找旅游、处处讲旅游。经过一段时间的挖掘整理之后，铁山人发现，原来铁山不缺资源，只是一直拥有却没有善加利用。铁山紧邻东方山风景区，内有国家矿山

8、公园、矿冶文化风情旅游精品街、熊家境旅游名村等丰富旅游资源，拥有独特的矿冶文化之美、历史文化之美、乡村风光之美以及独占黄石西大门、辐射鄂东南、面向武汉城市圈的优越区位。而且铁山是我国近代钢铁工业的摇篮，有着悠久的矿冶文化历史。清末，湖广总督张之洞在这里建设了当时规模为东亚之冠的中国第一座大型露天铁矿——大冶铁矿。大冶铁矿是在张之洞推行洋务运动中唯一保留下来、至今仍在正常运作的一家企业，亚洲最早最大的