加强和改进农村党风廉政建设的思考

《加强和改进农村党风廉政建设的思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、加强和改进农村党风廉政建设的思考农村党风廉政建设是党风廉政建设的基础部分，也是农村党的建设的重要方面。党的十七届三中全会指出：要加强农村党风廉政建设，推进农村惩治和预防腐败体系建设，弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风，以维护农民权益为重点，围绕党的农村政策落实情况加强监督检查，切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件。基层党风廉政建设是建设社会主义新农村的政治保证，是加强基层政权建设，巩固党的执政基础的必然要求；是密切党群干群关系，维护社会稳定，促进社会和谐的必然要求；是促进基层干部改进作风，推进农村基层各项事业健康发展的必然要求。近年来，随着农

2、村改革不断深入，我县农业和农村面貌发生深刻变化，农村经济社会发展取得了显著成就。农业生产稳步推进，农村社会稳定发展，农民收入持续增长，新农村建设进入了一个全面发展的时期。新的历史时期，新的历史条件，也产生了许多新问题、新矛盾，尤其是党的建设，党风廉政方建设更是遇到了前所未有的挑战。一方面，农村党组织基数大，党员人数多；另一方面，社会变革，经济发展，使人们的人生观、价值观、道德水平发生了深刻变化。基层党组织、农村党员良莠不齐，但他既同群众接触最紧密，又是党的路线方针政策的直接实施者，起到了承上启下的作用。农村党员干部的一言一行，直接代表着党和政府在群众中的形象，影响着

3、党和政府在群众中的威信。搞好农村党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系，维护党和政府在人民群众中的威信和形象，加强党的执政能力，提高党的执政地位，具有特别重要的意义。　　一、当前农村党风廉政建设的现状止2009年底，全县共有11个农村基层党委，7个党总支，111个村党支部，共有农村党员5982人。村两委班子人员共有583人；从文化结构看，高中级以上文化程度的占30%，初中及以下的占70%；从年龄结构看，40岁及以下年龄的占20%，40岁以上的占80%。近几年，在县委、县政府的正确领导下，全县各级党委、政府和纪检监察机关坚持以经济建设为中心，高度重视党风廉政建设工作

4、，加强廉政文化建设；规范党务、政务、村务、财务、党的各项强农惠农政策公开工作。大力弘扬清正、勤廉、为民、务实的工作作风，并且取得了显著成效。全县各级领导干部廉洁从政，辛勤工作，干部群众法制意识、民主管理、民主决策、参政议政的意识增强，农村基层社会政治稳定，人民群众安居乐业，但是，当前农村基层党风廉政方建设仍然存在一些突出问题。主要表现在：一是农村基层党风廉政建设基础薄弱。一方面，乡镇纪委人员少，镇纪委书记分管工作过多，精力分散。以恩和镇为例：镇纪委书记分管纪检、信访、综治、安全、新农村建设等，而镇纪委只设一名兼职纪检员，工作任务繁重而人员太少，难免有顾此失彼的现象；

5、另一方面，农村基层党内生活不规范，制度落实不到位。党内民主生活会要么不开，要么开了也是流于形式。大家都怕被打击报复，不敢开展批评与自我批评，面对干部身上存在的问题不敢指出，造成各行政村的党风廉政建设工作流于形式。再次，部分村虽然配备了村纪检员，但工作职责不明确，任务不具体，只挂名不参与具体工作，更不能充分发挥纪检员的作用。二是农村基层党风廉政建设舆论氛围不浓。表现在：一方面，村干部工作难度大、任务重、经济收入低，使部分干部价值观发生转变，有的一味地追求经济利益最大化，把等价交换的原则引入党内生活。在这种利益趋使下，少数村干部夹在干部与农民双重身份、带头富与带领富双重

6、任务等矛盾中间，自律意识明显下降。更有甚者，宗旨观念淡薄，置大多数群众的利益于不顾，用权利作人情，为自己谋私利、博名声，党风廉政建设对他来说是一句空话。另一方面，有的村干部作风漂浮，工作作风简单粗暴、懒散，工作方法简单，习惯于行政命令；有的村干部艰苦奋斗的意识淡化，存在享乐主义和盲目攀比现象，为区区私利不择手段，贪污腐化、违法违纪现象时有发生，影响了农村基层党风廉政建设工作的开展。三是少数村干部法律意识、纪律意识不强，知法犯法现象时有发生。主要表现在：个别村财务管理混乱；村主要干部不能按财经纪律办事，招待费、公款送礼等非生产性开支随意性较大；违反计划生育政策；凭着个

7、人感情，私自划拨宅基地等等，违犯了党风廉政建设的有关规定，影响了农村社会的稳定和发展。四是党风廉政责任制的考核与追究工作力度不大。许多人认为，农村基层党风廉政建设工作是一种务虚的工作，没有硬指标、硬任务、没有真正的责任。由于认识上的偏差，抓工作时往往认为软任务没有硬指标，抓不抓没有大防碍。主要表现在：一是责任不明确。基层党风廉政建设关健在党委，直接责任在支部。但这种责任的内涵是什么，一些支部不够明确，尽管签订了党风廉政建设责任书，但到底要负什么样的责任，在工作机制上，得不到体现，因而这种责任只是写在纸上，说在嘴上，往往是干好干坏一个样，干与不干一个样。二是目标不