2014法学基础概论（陈小云-中国金融出版社）宪法的产生和发展

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1、（二）我国宪法的产生和发展中国是宪法产生较晚的国家。我国的宪法史只有不到百年的时间。在这百年间，由于政局动荡，我国制定了多达12部宪法；频繁的政权更迭，使大部分宪法中所承诺的民主宪政制度，由于缺乏和平的实施环境，而变得有名无实。1949年建立了中华人民共和国以后，我国才有了第一部真正具有民主精神的现代意义上的宪法，即1954年宪法。我国现行宪法于1982年12月4日由五届全国人大五次会议通过。※我国宪法的产生和发展Ø1．《钦定宪法大纲》（1908年）Ø2．《重大信条十九条》（1911年）Ø3．《中

2、华民国临时约法》（1912年）Ø4．《天坛宪草》（1913年）Ø5．《袁记约法》（1914年）Ø6．《贿选宪法》（1923年）8Ø7．《五五宪草》（1936年）Ø8．《中华民国宪法》（1947年）Ø9．《中华人民共和国宪法》（1954年）Ø10．1975年宪法Ø11．1978年宪法　　Ø12．1982年宪法（四次修订）第二节我国的基本国家制度Ø一、我国的国家政权性质Ø二、我国的政权组织形式Ø三、我国的国家结构形式Ø四、我国的基本经济制度8一、我国的国家性质（国体）国体即国家的阶级性质，国家的本质。

3、是指社会各阶级在国家中的地位。Ø一）社会主义制度是中华人民共和国的根本制度我国宪法第1条规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。”二）我国是人民民主专政的社会主义国家我国国家性质在阶级即政治上的表现是人民民主专政。Ø１、人民民主专政实质上是无产阶级专政社会主义阶段的人民民主专政与无产阶级专政在实质上是一致的Ø２、人民民主专政是民主和专政的有机结合人民民主专政是我国国家制度的核

4、心，是对人民的民主和对敌人的专政两个方面的有机结合。Ø３、工人阶级是人民民主专政的领导力量工人阶级的领导是人民民主专政的根本标志。是由工人阶级的特点和担负的伟大历史使命所决定的。Ø４、工农联盟是人民民主专政的阶级基础8工人阶级和农民阶级都是劳动者阶级，这两个阶级约占我国人口总数的90%以上，是我国革命和建设的基本力量。Ø５、爱国统一战线和中国人民政治协商会议⑴爱国统一战线。现阶段，爱国统一战线是由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖

5、国统一的爱国者的广泛的联盟。⑵中国人民政治协商会议（图）。由中国共产党、各民主党派、各人民团体、各界代表和特别邀请参加的人组成。⑶中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度。根据“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，处理各党派的关系及国家生活中的重大决策和重大问题。图片：1949年政协会议二、我国的政权组织形式（政体）政体又叫政权组织形式或政治制度，是指掌握政权的统治阶级，采取何种原则和方式去组织旨在反对敌人、保护自己、治理社会的政权机关。它反映的是一国公共权力的来源问题。Ø一）人民代表

6、大会制度是我国政权组织形式8我国宪法第2条规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制（图）是我国的基本政治制度。图片：人民代表大会Ø二）我国人民代表大会制度的优越性第一，便于人民参加国家管理。第二，便于集中统一地行使国家权力。第三，人民代表大会制度能够比较全面的表现我国人民民主专政的国家性质。Ø三）我国的选举制度8我国的选举制度是人民代表大会制度的重要组成部分。有以下基本原则：⑴选举权的普遍性原则⑵选举权的平等性原则⑶直接

7、选举和间接选举并用的原则⑷秘密投票原则⑸代表向选民或原选举单位负责并受其监督的原则⑹从物质上和法律上保障选民的选举权利的原则三、我国的国家结构形式国家结构形式是指国家的内部构成形式，它反映的是一国整体和组成部分之间、中央政权和地方政权之间的相互关系。这种关系实质上是一种权力划分的关系。Ø一）国家结构形式的分类现代国家基本上由两种国家结构形式：即单一制与复合制。⑴单一制是指由若干不具有独立性的行政区域单位或自治单位组成的单一主权国家的结构形式，各组成单位都是国家不可分割的一部分。⑵复合制是由两个以上

8、的成员单位（如州、邦、共和国等）组成的联盟国家或国家联盟的国家的结构形式，根据成员单位独立性的强弱又有联邦（如：美国）和邦联之别。二）我国实行单一制的统一的多民族国家Ø1、我国之所以采取单一制国家结构形式的原因8第一，历史原因。第二，民族原因。第三，加速发展少数民族地区经济文化的需要。第四，我国所处的国际环境原因。Ø2、我国的行政区划行政区划是行政区域划分的简称。根据宪法第30条的规定，我国的行政区域全国划分为省、自治区、直辖市，目前它们的数目分别为：23个（含台湾省）、5个、4个