2022水利工程技术规范资料选编

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2022水利工程技术规范资料选编资料汇编

1目录1、水利工程经济管理的途径与方法2、水利工程河道治理问题及管理3、水利工程质量监督管理与认识4、水利工程建设管理信息化的支撑5、水利工程护坡生态化的要点分析6、小型农田水利工程建设问题及对策分析7、防渗技术对水利工程施工的应用8、农业水利工程专业就业前景分析9、影响水利工程质量监督发挥因素分析10、水利工程监理的核心控制任务及方法11、水利工程建设对气候环境的影响12、水利工程施工管理问题及对策分析13、水利工程管理问题与对策分析14、水利工程管理运作改革研究15、水利工程施工中安全防范几点措施与应用(2)16、水利工程管理及堤防施工技术应用分析

217、小型农田水利工程施工建设与管理措施18、水利工程监理招标文件范本19、水利工程中项目造价优化分析20、小型农田水利工程建设和管理问题及对策研究

3水利工程经济管理的途径与方法近年来，随着国家社会主义市场经济的快速发展，各地陆续兴建了大量的水利工程，水利工程建设取得了长足发展，但在水利工程经济管理方面仍存在不足。本文分析了目前水利工程经济管理中存在的问题，提出了加强水利工程经济管理的重要性、途径与方法，以促进水利资源的经济利用，为经济社会发展做出更大的努力。水利工程经济管理是水利工程管理工作的主要构成要素之一，经济管理不仅需要完善健全的管理体制，更需要懂经济、懂管理的专业人才。由于水利工程经济管理受地理区域的影响，这就要求在水利工程经济管理中要找到更有效的管理办法与途径，不断提高我国的水利工程项目管理水平，从而在我国社会主义市场经济迅猛发展的今天发挥水利工程的更大作用。1水利工程经济管理的重要性

4水利工程不仅是农业的命脉，而且是城市防洪、国民经济和社会稳定发展的基础保障，对国民经济的可持续发展起着重要的调节作用。因此，提高水利工程经济管理水平至关重要，水利工程经济管理已成为社会发展、人类生存的重中之重。1.1基础性和广泛性人类进行社会活动、日常生活都离不开水。水利工程作为国家和社会可持续发展的必备因素，扮演着关键角色。水利工程经济管理可以合理的协调好水资源的利用，同时对水利工程的养护有着重要作用。1.2公共服务性和社会效益性水利工程经济管理不仅为农业服务，还为国家的国民经济和社会发展服务，具有服务的公共性、效益的社会性。如我国著名的三峡水电工程的建设，它在保持中国可持续发展，尤其是清洁能源开发的方向上有着重要的意义。1.3有效性的统一和协调水资源是关系到全球地区和国家发展的一个重要资源，兴水利和除水害关系到地区和国家的发展全局。在水利工程经济管理中，综合规划水利工程、统筹安排，可以有效的统一和协调生态环境，实现最大的经济效益、社会和生态环境效益，确保社会持续、国民经济平稳、协调发展。2水利工程经济管理面临的问题2.1

5管理理念落后，传统观念根深蒂固传统水利工程经济管理单位进行经济管理的程序和办法普遍陈旧。难以适应当今社会发展，传统的管理理念已然非常落后，这些管理条例已不适用于水利工程的经济管理，无法在水资源调度，实现水资源和社会经济结构相符合中进行有效管理。2.2水利工程的生命检测和数据收集缺乏系统性相对于一般的建筑工程施工，水利工程的施工难度、存在的问题更多，安全隐患更是不可大意。在水利工程施工工程中，受操作和各种其他因素的制约，其状态会呈现出多种变化，由于这种变化的隐蔽性，不能进行快速检测，造成不可遇见情况的继续，进而难以彻底排除安全隐患。例如，土石方爆破作业中，火工材料运用不当，会造成爆破安全问题;在汛期或潮汐期间施工，会有洪水和潮汐突然侵袭的状况，安全隐患无处不在。2.3管理水平低，经济管理意识不强由于水利工程经济管理的管理人员专业知识水平较低，致使检测的有效性达不到预期目标，不能随时随地的掌握水利工程动态信息，节能养护效果不达标。工程经济管理缺乏统筹性，预期效果难以实现。2.4管理制度有待完善目前的水利工程经济管理中，管理制度零散不集中，使得管理人员工作质量差，工作效率低下，工程管理水平远远达不到要求。建立健全一套完善的水利工程经济管理制度，不仅可以保证工程质量，确保工程安全，更能发挥经济效益，为国民经济提供更好的保障。2.5

6水利工程经济管理运行资金缺乏防洪排涝是水管单位和工程经济管理部门的共同任务，需要各部门的通力协作，大量生产维修活动会消耗较多的人力、设备和财力。通过供水收取的费用，远远不能解决管理工程中遇到的资金问题。这种情况导致了工程养护维修不能正常进行，从而使水利工程效益达不到预期目标。3加强水利工程经济管理的途径与方法3.1树立先进理念，转变管理模式尽管国家比较重视在水利工程经济管理方面进行革新，在水利工程建设方面也取得了很大的进步，但在经济管理上管理人员的想法还相对保守，仍然不能“推陈出新”，不能有效提高水利工程管理水平。因此，需要水利工程经济管理人员转变管理模式，树立先进管理理念，不断更新自身知识储备，提高自身经济管理水平。比如可以开展学习水利法规，进行集体大讨论活动，进一步落实和完善本单位的经济管理制度;管理人员还应积极参加国家、省、市组织的业务培训课程，认真学习行业知识，提升素质，增强管理本领。3.2

7加强水利工程质量监督由于水利工程质量监督工作的专业性、技术性很强，质量监督人员必须要有丰富的施工经验和扎实的技术功底，经济管理人员应合理运用有效资金为其提供必要的硬件和软件设施，开展技术检测等工作。比如，可以在水利实验室配置万能材料试验机、混凝土养护室自动养护仪、光电液测试仪以及混凝土级配试验所需的全套设备等，这些都能够为水利工程建设提供及时快速的检测数据。3.3建立合理的水利工程经济管理体制为提高水利工程质量，便于水利工程管理，各部门应通力合作。一方面，加强相关部门的协调与沟通，建立严格的监管体制，各部门需要定义好自己的责任，避免监管体系中责任不明的出现。建立相应的激励体制，以便更好地提高各部门的工作能力。另一方面，针对工程特殊环节，要及时进行系统跟踪，在出现安全隐患时，做到及时正确处理。比如，经济管理工作人员对施工单位狠抓项目经理、技术负责人及相关管理人员到位到岗情况，同时应了解掌握施工、监理的基本情况，提出质量管理方面的有关要求，掌握好经济监督管理的主动权。3.4加大水利工程经济管理的资金投入水利工程的项目多数为公益项目，这就使得水利部门的融资处在很尴尬的境地。水利工程的建设对国家、社会来说都是不可缺少的，因此，国家、政府对水利工程资金的投入必须大大加强，有了国家财政的支持才能有可持续发展的水利工程。比如，政府可以根据水利工程的实际情况提出放贷政策，对工商企业进行水利工程的宣传，加大融资，得到更多的来自社会的资金，改善水利工程经济管理的资金困境。3.5

8利用水利工程经济管理统筹优化水资源随着气候变化、环境污染、世界人口的飞速增长，水资源的过度开发利用已成为全球面临的一个严重问题。这就要求水利工程经济管理人员应注重加强水资源的管理，协调好人与自然的关系，建立以提高水利工程利用价值为主的经济管理综合协调机制，这样水资源才能更好的为人类社会持续发展服务。例如，我国南水北调工程合理有效的利用了水资源，改变了我国南涝北旱和北方地区水资源严重短缺的局面，这一工程为北方经济发展提供了保障，促进了经济结构的战略性调整，扩大了我国的内需，提升了国内GDP。在生态意义方面，南水北调工程改善黄淮海地区的生态环境状况，改善北方当地饮水质量，利用回补北方地下水，保护当地湿地和生物多样性。3.6注重水利工程安全管理水利工程经济管理的前提是要进行工程的安全管理。不论是建筑工程还是水利工程，安全都是第一要义。在水利工程项目中，需要制定严格的责任制度，对安全问题需要未雨绸缪，预测可能出现的安全隐患，做到万无一失。比如，可以对管理人员进行安全事故的培训，学习工程安全手册，定期考核，使安全意识深入人心。4结语

9水利工程是一项系统工程，水利工程的经济管理工作庞大繁琐，这就要求管理工作要细致入微，对水利工程管理中出现的问题，应该及时解决，对工程的监督绝不松懈，结合自身实际，制定一套符合本单位的经济管理制度。为了更好地适应水利工程的发展，管理人员还需认真学习有关水利工程经济管理方面的专业知识，在水利工程管理上发挥更大的作用，为国民经济的有效发展提供原动力。

10水利工程河道治理问题及管理摘要：随着我国经济的不断发展，我国各项基础设施条件不断得到改善，水利工程河道治理关系到我国农业的发展质量和我国生态环境的保护，科学合格的水利工程规划，可以保证河流附近居民的生命财产安全，河道治理是保证水利工程质量的关键。我们必须提高认识，加强措施，确保水利工程河道治理管理的有效性。本文论述了水利工程河道管理的重要性，分析了水利工程河道管理存在的问题，提出了加强管理的相关建议。关键词：水利工程；河道治理；问题；建议一、前言

11河道治理关系到水利工程的建造难度和应用效果，是水利工程中需要重点考虑的一项工作，当前我国水利工程河道治理没有得到应有的重视，影响了水利工程建设的进度和质量，造成部分水利工程的难以达到预期效果，另一方面，河道的治理关系到沿岸相关区域的生态环境，给周边居民的生产生活带来极大的不便，因此，深入研究河道治理存在的问题，根据问题对症下药，逐步提高河道治理的能力和水平十分紧迫。二、水利工程河道治理的重要性水利工程河道治理是一项系统性的工程，涉及面广，影响的范围也是多方面的，一是影响水资源的保护，保护水资源是全球都在提倡的做法，河道治理不合格，将会使得河流的河道发生改变，水资源不能自然流动，引发洪涝灾害，造成水资源的大量浪费和人民群众生命财产的损失，二是造成水污染，河道周边的乱排乱放如果不能得到有效的治理，将会影响河流的生态环境，继而造成河流水量、形态的改变和环境的破坏，减少水污染和废物的发生，它在节水和水转移的功能中发挥着重要作用。水利工程建设也肩负着防洪和防洪的重要使命，保障人民的人身和财产安全。为了尽量减少洪涝灾害的威胁和损失，有必要做好河道管理，调查河流地形。及时发现不利于防洪的河道变化因素，结合区域降水特征，早期改善措施，可以在一定程度上减少洪涝灾害的发生，实现对灾害损失的控制并确保周围居民的安全也是河流管理重要性的体现。三、水利工程河道治理存在的问题

121、河流管理过程缺乏环保意识。环境保护是中国的长期基本国策。但是，在目前的河道管理过程中，有些地区只注重河流管理的设计和改造，忽视了环境保护的重要性。一些居民将生活垃圾放入河中，造成饮用水源污染，对居民的生活构成威胁。可以看出，在目前的河道管理过程中，由于缺乏环保意识，造成了环境污染。这与河流管理的基本概念背道而驰，因此有必要在河流管理过程中建立正确的环境意识。2、任意改变河道形态。由于管理的方式不科学、局限性大、缺乏区域统筹性，部分开发和施工侵入河道水面，河流的原始形态遭到破坏，河流总水面不平衡，破坏了河道的生态平衡。目前，河道治理工程单方面强调防洪功能，并采取直河道建设钢筋混凝土砌块石垂直岸。人工河道和河道河流的形成不仅改变了河流的自然剖面形状，而且降低了河网的蓄水能力。变窄和变浅严重影响了河流综合功能的正常功能，给河道治理带来了较为不利的影响，也给区域的生态环境带来了极大的破坏。3

13、河道治理的责任划分不明确。在中国的河道管理工作中，许多管理任务由多个部门执行。但是，相关的管理体系法规没有明确划分各部门之间的职能责任。这也导致部门之间存在功能性的横截面，各部门的工作人员对管理工作规定有不同的理解，为了部门的利益，在管理工作中，他们互相依赖并逃避。主要河道污染排放指标和城区部分支流严重超标。比如说水利部门、环保部门、以及水利管理的派驻机构，在同一个影响河道环境的事件中，存在相互推诿扯皮的现象，使得影响河道环境的相关问题得不到有效遏制，降低了河道治理的效率，河道的基础条件差，增加了水利工程施工的难度。四、加强水利工程河道治理的建议1、采用多元化治污手段。河道管理的最终目标是实现水资源的可持续利用。因此，在目前的河道管理过程中，必须采取有效措施，在生活垃圾集中区域进行集中打捞，同时采用管网进行拦截，达到垃圾处理的目的，对于河流上游的水污染，水资源管理中心应采取相应措施集中污水处理。然后排放，以避免因当地水污染导致的水环境恶化，因此在目前的河道管理过程中，完成水资源的保护、河道生态环境的整治必须通过多样化的污染控制来实现。2

14、统筹规划，合理管理。在水利工程建设过程中，河道建设不是一个单一的工程，而是水利工程建设的一个子工程。因此，在建设河道时，要综合规划，合理管理和建设，不仅要考虑整个水利工程建设的方向，还要考虑周边城市的具体规划方向。具体措施如下：充分考虑河流所在河流的方向，充分了解河流，了解河流的海岸线，路段和河岸保护是如何规划的。在保持原有河道的基础上建设河道不仅要发挥河道建设的初衷，即防洪的作用。还应保持河流的自然外观和原始植被，以实现双赢。3、构建完善的责任机制。在过去的河道治理过程中，由于不完善的责任机制，河道管理项目发展缓慢。针对这些问题，河道管理单位应制定相应的责任机制，对个人明确河道治理过程中各环节的责任，确保施工质量;在治理过程中，在完善责任机制的基础上，施工单位应将各施工段的质量与个体表现相结合。这样每个管理者都可以积极参与河道治理工作，避免河道治理工作由于不完善的责任机制而停滞不前。4、注重河道整体流域的管理，我国有很多大江大河，人类的文明与这些河流的形态息息相关，保护河道，提升水利工程的质量要注重区域的整体协同，要做好河道的整体设计，把河流主干道基本情况进行调查，根据具体情况进行整治，将相关任务进行分解和统筹，使河道管理更加科学、统一、高效。五、结语

15综上所述，水利工程河道治理工作是一项重要的基础性工作，关系到水利工程的应用效果，当前，我国水利工程河道治理工作仍存在诸多问题，我们要直面问题，逐步改进，统筹规划，合理管理，建设高质量的水利工程，不断满足社会经济、生态发展的需要。参考文献[1]张钟天，宋威蓉.水利工程河道治理存在的问题管理和生态水利的应用[J].工程技术：全文版，2016（7）：253.[2]万雪娟.浅谈高台县在河道治理中存在的问题及对策[J].甘肃农业，2015（18）：63-64.[3]李子龙，谢清华.永嘉县菇溪河道综合治理相关问题分析与研究[J].科技资讯，2015（9）：223.

16水利工程质量监督管理与认识作为项目质量控制的重要步骤，政府项目质量监督和控制水平直接影响到用水项目的整体质量。随着社会主义市场经济发展速度的不断提高，我国水利工程质量控制体系日益完善。自2000年《建设工程质量控制条例》颁布以来，我国建设工程质量控制已逐步合法化。水利工程的水质管理工作具有很强的敬业精神和多元的特点，给水工程的水质监测和管理造成了困难。因此，在市场经济体制条件下，有关部门要重视灌溉工程质量监督管理，创新工程质量管理和运行机制，有力保障灌溉业的可持续发展。1质量控制概述质量监督是指严格按照国家法律，法规的有关规定对产品和项目进行监督检查的活动。质量管理是政府实施国民经济管理的重要职能，是宏观管理和监督体系的重要组成部分。在计划，组织，指导，规范和管理国民经济活动中，监督是确保上述所有环节顺利进行的重要手段。在建立和完善市场经济体制的基础上，要对经济活动进行宏观间接管理，以有效提高监督控制水平，确保建立经济活动监督机制。

172水利工程质量监督管理问题1）管理组织是不可能的。用水项目的质量监督机构属于三级控制（水利部总站-区域中心站-区域和市质量监督站）。尽管目前已经建立了相对成熟的管理体系，但灌溉业务的质量监督管理局仍存在诸如力量不足等问题。我做不到在工作本身中，存在监督管理人员缺乏，工作重复，功能特点缺失等问题。这些问题的存在极大地影响了质量监督工作的快速发展。2）质量监督法律法规不完善。由于法律制度不完善和自我建设水平低下，质量监督工作水平低下。节水工程的质量监督标准和规定必须由政府有关部门制定。但是，如果不能及时改变节水立法落后的要求以适应特定的管理和应用，则不能对现行法律法规进行积极的调整和修正，这将严重影响项目的建设。..总的质量。3）员工素质低下。作为水利工程质量监督管理的重要组成部分，监理人员的素质对水利工程质量监督管理的顺利进行至关重要。例如，当大量员工正式上班时，业务培训就变得不足，无法满足工作需要。这种情况的发生严重影响了质量监督管理的顺利进行，不可能充分发挥灌溉工程质量监督管理的作用。由于缺乏对质量控制的重视和大量非法活动的开展，有关部门必须注重对员工的质量培训，并充分履行其最终职责。

183加强水利工程质量监督管理层建议1）作为提高水利工程质量的重要支撑，良好的质量监督和控制对提高水利工程的整体质量至关重要。由于灌溉工程的区域和流域特征，每个工程的建设周期存在很大差异。为此，必须严格遵循投资的性质，以确定各级质量主管的运营责任。根据有关规定，在项目质量监督机构恢复行政执法机构职能后，在确定工作职责的过程中，要做好日常工作，监督工作，特别是水利工作。要重视水利工程质量监督管理部门，以提高水利工程质量监督管理水平，从根本上规范水利工程质量监督管理工作。您必须了解并承担您的工作职责，并执行监督职责。2）政策匹配与支持与水利工程质量监督程序的改革息息相关。《建设工程质量控制条例》可以为质量监督程序的改革提供法律依据。为此，水利部门可以更改有关的规则和规定，例如《水利工程质量监督和控制规则》。同时，它需要与建设部的有关规定充分融合，以制定水质工程质量管理体系改革文件。从对实体质量的监视到对负责实体质量的监视的重点，它使授权的执法机构转换为委托的执法机构3

19）政府的关键公共管理职能因此，应加强政府部门在用水项目质量监督和管理中的监督职能。政府各部门需要加强质量，改善服务质量，并加强对用水业务质量的监督。要提高项目管理水平，提高水利工程质量控制水平，提高执法能力和政府部门的监督力度，科学规范市场秩序，竞争市场秩序。您需要确保取得进展。4）根据灌溉工程质量监督的水平和内容，提高灌溉工程质量监督的自我建设水平，完善管理体系。为了加强内部控制，需要提高员工素质，例如业务能力，工作经验和实践能力。，定期对员工进行专业的质量培训是水利工程质量监督管理的重要保证。同时，应建立三个层次的控制，协调三个层次的关系，以提供可靠的保证，以提高质量监督和控制的水平。水资源保护作为国家的基础产业，是国民经济发展的原动力，是人类生产发展的物质保障。节水工程的质量与国家和人民生命财产安全息息相关，各行各业的顺利发展。大多数灌溉工程都是在河流中建造的，事故将造成严重后果。为了避免发生严重的质量事故，必须进行质量监督和控制。在此基础上，质量控制的重要内容是如何改革原有的水质控制方法，提高用水项目中水质管理人员的素质，以及如何发挥政府水质控制的作用。

20水利工程建设管理信息化的支撑［摘要］水利工程是一项利国利民的重点工程，水利工程的高效建设对实现水资源的高效利用有着十足的现实价值，保障水利工程发挥其自身应有的价值，必须从工程项目建设管理工作入手，努力提升管理水平，才能够保障整体建设工作的顺利性，提升建设的可靠程度。信息化技术是社会快速发展的产物，将信息化支撑技术运用到水利工程建设管理环节，改善了传统管理工作的不足，优化了每一项管理细节，从根本上提升了水利工程建设管理水平。文章结合笔者自身的工作实际，总结了水利工程建设管理信息化支撑技术，希望对切实提升水利工程建设管理水平，发挥水利工程建设的价值有一定的借鉴意义。［关键词］水利工程；建设；信息化；支撑技术；管理水平1信息化技术在水利工程建设中的应用价值1.1节省工程管理的物质损耗

21为了满足人们不断发展的需要，现代水利工程建设的类别越来越繁杂，建设整体规模有不断扩大的趋势，项目在设计规划环节就需要统筹考虑多方面的因素，施工周期长同时难度系数加大，因此需要大量的人力物力作为支撑。而信息技术在这类工程建设管理中的应用，打破了现有管理的僵局，凭借自身独特优势受到业内广泛青睐。整体水利工程管理中，信息化管理手段的融入，促进各个组成统筹规划。例如在设计环节，信息技术的应用，让广大管理者更深入的了解建设实际，考虑多方面的因素，例如水文地质因素，人文因素等，保障项目从前期规划环节开始就是合理可行的。方案阶段的持续消耗有效节约。施工环节运用信息化技术，计算分析工作开展的更加顺利，从众多施工方式中选择出最适合的是关键，对施工环节有可能遇到的突发状况做好提前应对，总之水利工程建设在信息技术的支持帮助下，各方面的资源都得到了高效节约。1.2促进水利工程建设水平的提升

22信息技术在现代水利工程建设管理中应用，切实提升了水利工程建设的水平。特别是一些规模大的水利工程，建设地点往往较偏僻，在野外或郊区。这样的环节想要实现人力无障碍施工几乎不可能，同时考虑到巨大的工程面积，单纯的依赖人工完成管理，难度系数过大。而信息技术在其中的应用打破了僵局，对水利建设工程实现实时动态化的监测，将其中收集的数据传送到计算机系统中，完成后期的详细分析，诊断水利工程当前建设环节是否存在质量问题，使得广大管理者轻松有效的应对可能发生的问题。管理者借助反馈的数据信息高效应对和处理，减少危险事故的发生率。信息化技术手段在其中的应用，推动了水利工程管理工作朝着更加科学，更加有效的方向发展。1.3水利工程管理本身的功能性得到不断优化信息化支撑技术在现代水利工程建设管理中的应用，使得管理本身的功能性进一步优化。水利工程兴建的目的就是实现水资源更加高效的利用。信息化支撑技术与水利工程建设管理的熔化热，对水利工程本身的效用高效评估，统计分析，再经过后期的深思熟虑，分析调研，数据修正工作也越来越完善，这样水利工程管理的功能性将得到进一步的提升，水利工程自身的功能也在不断优化和提升。2水利工程建设管理信息化的主要支撑技术2.1地理信息系统在其中的应用

23现代水利工程建设和发展，管理工作涉及的数据量惊人，正是由于庞大的信息数量为管理工作带来了不小的挑战。地理信息系统在其中的应用，使得水利工程项目建设以及管理更加系统化，同时记录水利工程建设的实际情况，将真实情况反映给各级行政主管部门，结合河道变化情况实现动态化的监测。为水利规划工作，防灾减灾工作提供更可靠的数据支撑，取得的经济效益也算是可观的。2.2网络技术在其中的应用

24随着科学技术水平的发展，计算机网络技术受到了广泛关注，应用越来越管理系统广泛。在水利工程建设管理系统中的应用，推动了行业朝着高科技化，高智能化等方向发展。例如水文测报，河道管理，流量监测，闸门管理等。对这些信息统筹收集，然后经过一定的处理转化为可以阅读，可以使用的信息。以较快的速度传达给管理者，为管理者的科学决策提供保障。因此，水利工程管理单位一定要注重网络系统的建设，收集的信息需要符合建设管理需要。决策及反馈执行情况更需要了解到位。网络技术在水利工程建设管理中的应用类别相对丰富。例如网络拓扑结构，网络化构成，信息的收集，加工与传播。水利工程管理方利用所收集到的信息传达到服务器，发挥网络数据库管理软件的分析，处理功能，实现合理判断，结合计算处理之后的成果，完成方案的制定，对执行工作也有相对全面的反馈。网络系统产生的信息成果借助网络向主管机构发布。网络技术在水利工程管理中的应用带来的社会效益惊人。2.3数据库技术在其中的应用数据库技术也是一项在现代水利工程建设管理中的信息化支撑技术。数据结构决定了软件的开发模式。这也直接为水利工程建设管理提供了支撑。例如建设规划管理系统，进度仿真分析系统，质量管理系统，材料管理系统，档案信息系统等，与工程数据之间的关系密切。因此，信息化建设严格遵循一定的原则，实现数据库结构的优化设计，2.4中间件技术在其中的应用

25中间件技术也是水利工程建设管理信息化支撑技术。适用于复杂程度高，同时分布式的大规模软件集成形成的支撑软件开发技术，发展迅猛，应用的广度及深度都在不断提升。水利工程建设管理系统和中间件技术的高效整合，将水利信息高效利用起来，吸纳交叉学科的研究净化，实现水利信息化应用领域的创新及发展，考虑到水利行业的特征，促进面向水利信息化水利的提升，实现创新式，跨越式的发展。建立一个面向水利信息化中间件的服务平台。水利系统中间件在水利工程管理系统中按照实际功能划分，分为数据库及集成平台，管理平台，水利信息门户集成系统。对水库预报调度的中间件应用支撑平台。中间件将底层操作系统的复杂性屏蔽了，实现不同阶段，不同操作系统开发的应用软件集成起来，相互协调工作，借助网络连接，实现数据的高效集成，统一部署，集成，运行，管理水库洪水调度系统。3总结水利工程管理信息化的未来发展动态针

26首先，平台软件模块化信息系统不断完善，结合实际需要，将功能模块增加，保障信息系统的实用性及可操作性，与其他系统实现高效的数据交流。其次，发挥交互式功能操作模式系统的优势，交互式功能操作设计不是单纯的界面切换，将数据信息的科学组织管理作为基础，考虑到数据属性的信息及空间信息生成图形界面，借助计算机模型形成科学的分析界面，该种操作模式优势显著，专业人员对于图形操作界面的分析实现可视化；其次，非专业人员也可以借助成果异常分析判断数据是否可靠，快速得出正确的分析结果。综上所述，水利工程建设管理离不开信息技术的支持，随着现代化发展水利的提升，越来越多的信息化支撑技术应用到水利工程建设管理中，极大的提升了管理水平，保障了建设工作的顺利开展。

27水利工程护坡生态化的要点分析水利工程施工工作中一项不可忽视的工作便是生态保护坡建设，这项工作主要是发挥植被保持水土、涵养水源的作用，加强对施工周围环境中土地、土壤的稳固工作，维护施工地区生态环境。换个说法，水利工程护坡生态化项目的意义，便是缓解水利工程施工带给当地生态环境的冲击、缓解建设发展的人类活动与生态环境的矛盾，维护生态平衡，谋求社会与自然共同发展。因为水利工程建设涉及到对土地的改造与规划，因此势必会影响到当地植被和土质，植被减少，进而易导致水土流失、生态环境失衡一系列严重生态问题。但是，施工结合生态化技术共同进行，可以起到保护植被、涵水固土的作用。加强水利工程护坡生态化技术研究工作还可以一定程度上缩小工程的建设成本。具体来说，加强水利工程护坡生态化建设将提高植被覆盖率，减少水土流失，降低了地标由于缺乏植被、土质被水流冲刷的程度，省却了许多之后需要进行人工治理环境的费用。重要的是，生态化护坡要遵循植被生长规律，才可以更好地将经济发展与保护生态环境相结合。水利工程护坡生态化的具体举措

281利用植被混凝土利用植被混凝土，能够充分发挥植被混凝土透气性好的优势，相对于普通混凝土来说可以使土壤与空气间的湿热度交换得到大幅度提高，在水利工程护坡生态化建设策略方面占据着重要位置。植被混凝土多孔的结构具有很多优势，在阳光的长时间照射下，混凝土表面温度会升得很高，表层土又可以降低土表面的温度。这样以来，土壤中的水分因为表层土的作用而蒸发进地表之上，为植物补充了所需要的水分和养料，并且为植被创造了适合其生长的环境。在较为普遍的混合材料中，由无机保水剂和有机保水剂构成的保水材料作为其中的一种，具有良好的保水性质，为植被提供水分。2建设固土种植基固土种植基护坡技术由于其具有较强稳定性、防止水土流失的效果较好等一些自身的优势，成为现在应用较为广泛的一种固土方法。这种固土种植基主要由土工合成材料构成，换种说法讲，也就是土工单元固土技术以及土工网垫固土技术。土工网垫固土技术的网垫是由周围土质与部分高分子材料结合而成的，它的固土原理就是由网垫逐渐形成土质，这种土质韧性好、强度高，继而为植被生长提供良好环境。

293铺设绿化殖生带绿化殖生带的主要成分就是多种工布，但绿化殖生带对工布的要求很高，需要具备很强的吸附能力。能够成为绿化殖生带成分的包括无纺土工布、尼龙网格、由麦秆形成的植物纤维以及由种子、肥料等物质组成绿化物料等。绿化殖生带自身具有很多优势，如可以在土壤中自动降解、不用担心二次污染，保持土壤湿度、保持土壤等。4统一管理体制

30在水利工程护坡生态化设计的过程中，要注意统一管理体制，建立起完备的制度，将制度贯彻到实际施工之中，认真做好每一环节，因地制宜地寻找解决策略。具体做法就是，施工单位应对施工实地进行考察，检验施工场地的环境，针对不同环境选择适宜的用来进行生态化建设的适应性较强的植物种类。虽然选择的植被适应性较强，但也要提高植被的成活率，因此要对种植人员进行专业的培训，让他们掌握正确的种植方法。对施工技术进行规范，有助于提高植被覆盖率。植被种植成活后还要对其进行后期管理，才能真正达到护坡的作用。例如，在水利工程护坡旁边修加防护栏、树立“禁止踩踏”之类的提示标语，防止路人践踏植被。另外，只注重保证施工的进度是不够的，施工单位还需要对施工的质量进行保证。最直接的办法就是建立单位的监督体系，严谨监督每一个环节，并定期对施工进行监督，不断寻找当前存在的问题、分析问题原因、谋划解决方法。施工单位加强对质量的管理监督，有助于提高施工整体质量、更好地保护水利工程周边的生态环境、维持生态平衡。施工单位加强对工程的质量管理，有助于更好地实现生态护坡，最终实现经济效益与社会效益的统一。5加大对护坡材料的控制力度

31生态护坡工程所用材料的好坏，直接关系到最后的生态护坡效果。施工单位对水利工程周边生态化建设所用材料的监管不能在施工后才开始，而是应该在施工以前就做到严格控制。施工单位有关负责人在选用护坡材料时，一定要严格把关，选取符合标准、合理规范、护坡效果良好的护坡材料，并对材料进行检验，坚决不能选取不合格材料。有些单位可能考虑到标准材料价格较贵、成本高的问题，而选用价格较为低廉的产品。这样的举措会使水利工程生态化护坡建设效果甚微，严重的可能会对当地生态环境产生二次破坏。因此，施工单位在选择护坡材料时一定要秉持严谨认真的工作态度，负责任地选取合格材料。6水利工程生态化护坡防护工程需要注意的问题首先，在进行生态化护坡防护的过程中，要注意科技的创新和技术的进步，需要及时引用新的科学技术力量，借鉴其他国家的发展成果，为我国水利工程生态化护坡防护技术改革创新提供动力。其次，加强建设材料质量也是保障水利生态化防护项目质量的重要条件。护坡材料的使用应当与边坡的绿化相适应，综合使用高质量的建设材料，被生态护坡建材提供良好保障。最后需要注意的是设计资源节约化。设计人员应当使用最少的资源打到边坡绿化的目的，为水利生态化护坡防护项目选择性价比更高的资源。水利工程护坡生态化建设流程1坡面夯实平整

32做好夯实平整坡面的工作是进行水利生态化护坡防护工作的前提。坡面是否平整直接关系到生态化建设过程中砌砖工作的整体质量。进行平整夯实坡面工作中要做好准备工作，提前进行对护坡的坡度进行测量，并根据不同坡度所具有的设计规定进行施工，平整夯实坡面之后，再进行砌砖工作。找到合适距离远的平点，利用水平仪等工具找平，再铲除砌砖地带的杂草等异物，然后根据相应坡度规定的设计进行以后工作。在进行平整的过程中，可使用大功率的推土机来去除难度大的突出物，还可以用来填平坑洼地土地，之后再进行平整夯实工作。2精准砌砖在设计水利工程护坡生态化设计的过程中，对护坡砌砖的力度也是不容忽视的细节工作。施工单位的相关负责人需要在相关坡度、相关地理环境所规定的原则要求的基础下，严谨对护坡砌砖所用量进行精准的计算，并且，生态砌砖要求砖块之间留有缝隙，生态砌砖砖块与左右趾墙间也存有缝隙，要对这些缝隙的长度和宽度进行精准计算，留下合适的尺寸。施工单位相关负责人要严格监管控制施工工程中的每一个细节，注意第一块生态砖的位置是否正确，才能确保之后的砌砖不会偏离。第一个砌砖的位置对之后整个砌砖面的质量好坏和速度快慢有着直接影响。

33相信经过以上的介绍，大家对六个要点，水利工程也能做到护坡生态化也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

34小型农田水利工程建设问题及对策分析摘要:小型农田水利工程，是农业基础建设中最基础的设置和硬件条件，有抵抗自然风险、抗洪抗旱和防灾减灾的能力。本文分析了小型农田水利工程建设中的问题，提出了相应对策，以期为小型农田水利工程的科学建设提供参考。关键词:小型农田水利工程;建设;问题;对策1小型农田水利工程的建设具有重要意义我国小型农田水利工程在实际应用中，主要有以下三大优点:第一，促进农业生产，提高农作物产量，小型农田水利工程中，小型水库、蓄水池和水井等能够解决农田灌溉和农民饮水的问题;第二，改善我国农村基本设施的建设现状，减少自然条件对农业发展的影响，抵御洪水;第三，促进我国农村经济的发展，带动农村区域经济发展，一个地区的水利工程优质能够促进当地农业生产水平的发展。2小型农田水利工程建设主要存在的问题(1)

35农田水利工程的建设设施涉及的点多面广，内容繁杂，情况负责，同时建设时间比较集中。给设计带来了很大难度，设计水平也就限制了水利工程建设的周期，增加工程的投资。(2)部分地区如今仍然缺乏农田水利工程的资金和技术，对农田水利工程本身的重要性认知有限。在国内一些小型农田水利工程的规划过程中，调查研究不足，设计中存在不规范，对于建设及基本情况掌握有限，以至于最后的工程质量不达标。这也源于施工团队中缺乏掌握先进技术的人员，技术比较薄弱，建筑材料的质量受资金限制也不高。一些地区存在农田水利工程建设的标准过于低的问题，仅仅能够满足基本的灌溉条件，而无法满足农业生产的发展需要。(3)我国的土地分布都有独特性，针对土地不同的分布特点，在设计和资金投入时应该制定合理方案。而在我国农业实际发展中，很多地区没有农业综合性开发的方案，不能整合当地土地水利项目工程，导致农业发展停滞不前，资金投入和土地整合不协调。(4)水利工程建设中，由于农民在水利工程维护意识上比较薄弱，往往会和水利工程建设的技术人员产生一些纠纷，影响工程施工的有序进行，带来一些负面影响。3解决小型农田水利工程建设问题的对策3．1提高农民、企业和相关工作人员对农田水利工程重要性认知

36通过宣传教育，让广大农民和企业充分认识到农田水利工程建设的重要性，明白农业发展的命脉所在，更要加大对乡镇、村落领导的政策宣传教育。同时，在水里工程施工中，管理人员要积极投入到工程建设中，全方位了解小型农田水利工程。3．2因地制宜进行小型农田水利工程的建设在进行水利工程的建设规划前，应该对于当地农民的实际需求进行分析，鼓励他们积极参与，提出意见。同时，设计者应提前对建设区域进行实地调研，对于当地的水文条件、地质条件以及农作物的种类进行分析记录和研究，给后续工作的开展提供理论基础。例如详细调查水源地，根据实际情况选择自流取水或提水取水。其中大多数小型农田水利工程会选择自流取水，包括了堤坝取水和无堤坝取水。在实际的工程建设规划管理中，由于工程建设很容易受到自然环境和农田规模的先知，要综合性、针对性地评估水利工程的灌溉能力和建设价值，同时尽可能减少工程占地面积，运用新型技术，不断优化设计方案。3．3加大工程管理和建设资金的投入

37在对工程进行预算的时候，要给工程后期的管理投入充足资金，确保农田水利工程设施的长期维护，投入使用后的出现的问题能够及时维修和解决，保障水利工程的长期正常使用。各地可以采用多方资金筹集的方式，敞开大门，鼓励社会资本的投入，调动农业生产合作社和农业生产公司等的积极性，鼓励他们进行农田水利建设，从多个方面筹集资金，解决水利建设中的资金问题，促进农田水利建设的发展，增加农业发展的后劲。例如，省级规划项目对县进行招标，招标主体可以是农业生产合作社、农民用水者协会、农业生产公司、自然人。这样可以改变现在党让干群众没意愿变群众积极干的新局面。这样，投资主体有了积极性，资金筹集有办法了，建设投资可以大大节省，工程建完非常实用，管理责任明确了，经济效益可以大大提高。3．4优化保障措施小型农田水利工程应该重视保障措施的设计，首先，农田水利工程的设计人员要具备丰富的专业和实践知识经验;其次要利用好调查分析得来的各种水源水质、农作物种类信息，对可能遇到的问题提前进行分析，结合建设区域实际情况制定解决方案;

38最后，针对水利工程检测系统提供技术支持，促进水利工程的改进措施，配备完善的污染检验设施，配合人工复检，确保水利工程水源不受到污染。水利工程建设过程中，任何一个环节出现问题，都可能对整个工程造成影响。因此，管理人员要严格按照国家的要求对水利工程进行管理，保证其质量符合国家标准。监理部门要加强对水利工程建设过程中的监督，以此来保证工程的质量。项目在验收之后，对产权的归属要有明确的规定，明确相关单位的责任。同时，有关部门也要对各种资料进行保存，以便日后查阅。3．5注重水利工程改造农田水利建设在新建工程上耗资巨大，同时工程建设时间长，田间工程不配套，效益很难在短时间内发挥，所以，在农田水利建设上，应坚持对现有工程改造为主，适度进行新项目建设，充分考虑我国农田水利工程现状，将钱用在刀刃上，坚持少投入就能取得大效益，并能保护好环境，保护好资源，达到节约资金，保护资源、提高灌区生产能力之目的。4结语

39农田水利工程建设是一项繁杂的工程项目，其中涉及到了很多的难点和问题，我们必须正视这些问题，不断分析和优化，重视水利工程建设，投入更多的资金在工程建设、管理和人才中，因地制宜地进行小型农田水利工程的改建和建设，推动我国水利和农业的持续发展。

40防渗技术对水利工程施工的应用［摘要］水利工程项目在展开中经常会遇到各种防渗技术问题。我们要分析这些问题，找到问题产生的影响因素，并且从技术层面给出一些防渗处理的有效方法及操作模式。本文对此进行了分析研究。［关键词］水利工程；施工；防渗技术；应用水利工程的施工中做好防渗问题的处理十分重要，这是保障项目后续投入使用后具备良好性能的依托。从实际情况来看，水利工程项目在展开中经常会遇到各种防渗技术问题。本文会相应分析这些问题，找到问题产生的影响因素，并且从技术层面给出一些防渗处理的有效方法及操作模式。1水利工程施工中防渗技术存在的问题

41水利工程施工中防渗技术经常会产生各种问题，这也是我们经常看到建筑体会渗水或者漏水的造成原因。渗漏显现之所以会产生，通常是因为产生了如下方面的问题。首先，建筑体在施工过程中缺乏严格的防渗漏标准和操作规范，采取的防渗漏技术也不够合规，这些直接导致建筑体在使用中产生各种渗漏问题。同时，也可能是因为建筑体年限过高，且前期的防渗漏的保障不够全面，随着建筑体逐渐在使用中老化后，渗漏问题会越来越严重。最后，可以从水里工程机制的不够完善上来找原因。如果整体的施工管理体制不够健全，对于施工中各个环节的监管不够到位，这些都可能会造成后续的渗漏问题。2水利工程施工中防渗技术影响因素2.1完善健全的施工制度是保障之所以会产生各种水利工程施工中的渗漏问题，这和一些相应的技术影响因素有直接关联。首先，施工过程是否有完善健全的制度和保障体系作为参照，这一点非常重要。很多时候，水利工程项目在展开时并没有严格按照相应的制度规范和工艺流程进行作业，尤其是在追赶工期或者是为了节省成本时，往往会采取一些不合规的操作，或者是在施工材料上偷工减料，这些都会直接对于后续项目的质量造成影响，尤其是会影响到水利工程项目的防渗性。虽说近年来国家对于工程质量的要求越来越高，并且也会不断在施工制度和规范的建立上加强管理，但是从实际情况来看，需要完善健全的方面仍然很多。2.2合理采取工程分包制度

42普遍来说，水利工程项目具备很大的体量，且工期很长，管理中涉及的内容也非常繁多。很多工程都会采取分包的形式，将部门项目外包给相应的施工单位。这种操作方法可以全面提升施工效率，能够促进项目更积极的得到推进。但是，值得注意的是，并不是所有的外包企业或者施工团队都有非常好的施工质量，不少分包单位自身的规范性就非常欠缺，施工人员的专业化程度也很低，这些都是后续产生各种工程质量和渗漏问题的造成因素。项目管理人员在采取分包的形式进行项目推进时，一定要深入考察合作单位的各方面资质，了解其过往接手的一些项目，全面衡量施工团队的能力。选择好的分包单位是工程质量的重要保障，也是做好水利工程项目的防渗技术的依托。2.3水利工程施工结构的变化

43水利工程项目体量大，工程相对复杂，这也是很多时候我们会看到，施工进行到一半后，很可能会产生一些工程结构上的变化。有些变化对于施工过程的影响不大，但是仍然会有一些结构变化会直接对于防渗技术带来影响，或者是很大程度提升防渗技术的实施难度。这样的问题在实际操作中较为普遍，也是很多时候项目最后投入使用后防渗效果不理想的造成原因。因此，项目组在进行项目的结构变化时一定要充分做出防渗问题的考虑，要相应的分析结构变化后对于防渗漏施工带来的操作难度，以及随之产生的一些技术问题。只有从多方面进行相应协调，这样才能够避免工程结构变化对于整个项目造成的影响，这也是让水利工程有更好的防渗技术的一个操作要点。3水利工程施工防渗技术要点分析3.1防渗墙的采用水利工程施工中进行防渗处理时首先可以采取防渗墙技术，这是一个很好的依托。防渗透具备较小的渗透系数，且墙体不仅厚度小柔韧性也很强，具备持久耐用且造价低的各种优势。防渗墙在使用中要注重相应的施工工艺，施工人员要结合具体情况做出相应判断。首先，多头深层搅拌水泥土成墙工艺。该工艺指多头深层搅拌机多头一次钻进，将水泥浆喷入土体搅拌后，固结为一组水泥土桩，桩和桩搭接成防渗墙，其成墙深度目前最大为22米，水泥土渗透系数小于10cm/s，抗压强度大于0.3MPa

44。该工艺适用于粘土、砂土、淤泥和砂砾直径小于五厘米的砂砾层，成墙防渗效果良好，施工工艺流程简单易行、无泥浆污染、造价低，具备很大的发展空间。其次，是链斗法成墙工艺。链斗法成墙工艺主要进行控制的机器设备是开槽机，施工人员要精密调节开槽机的宽度，以实现防渗墙的结构的稳定，保证水利工程防渗性能的稳定。链斗式开槽机的开槽宽度为16到50厘米，深度可达10到15厘米。一般情况下，水利工程项目中防尘墙的使用就能够很大程度解决渗漏问题，合理的进行施工工艺的控制，会取得更好的施工效果。3.2灌浆技术的使用灌浆技术也是一种非常常见且能够起到很好的实际效果的防渗技术。具体在操作中要注重一些技术标准和操作流程。首先，高压喷射灌浆技术。这项技术会透过高压水泥的相关物理特性来促进水利工程在施工中形成稳固的灌浆层，能够很大程度降低水利的冲击力。其次，控制性灌浆技术。这项技术依据传统的灌浆方法，为改变水泥的压力而引进先进的控制系统，是一种依靠新科技的新型灌浆方法。有效控制与利用水泥的压力，这是决定最后的防渗效果的关键因素。因此，施工人员在具体操作中应当对于灌浆的合理范围进行高度控制，这样才能够透过压力的提升来提升灌浆实效。

45农业水利工程专业就业前景分析农业水利工程专业是以水文学和水力学及工程力学为基础，研究利用灌溉排水工程措施调节农田水分状况和改变区域水情分布，消除水旱灾害，科学利用水资源，为发展农业生产和改善生态环境服务的综合性学科。主要课程主干学科：力学、水利工程、农业资源利用。主要课程：水文学、工程力学，水力学、土力学、结构力学、钢筋混凝土结构、土壤农作学、水利工程施工、灌溉与排水工程学、水资源规划利用与管理、水工建筑物等。主干学科力学、水利工程、农业资源利用。专业概况修业年限：四年授予学位：工学学士主要实践性教学环节包括测量、地质实习、认识实习、毕业实习、毕业设计，一般安排30--35周。

46培养目标本专业培养具备农业水利工程学科的基本理论和基本知识，能在农业水利、水电、水保等部门从事水利工程勘测、规划、设计、施工、管理和试验研究以及教学、科研等方面工作的高级工程技术人才。培养要求本专业学生主要学习水利、土木工程学科的基本知识、基本理论、受到水利工程设计方法、科学研究方法及施工与管理的基本训练，具有水利工程的勘测、规划、设计、施工、管理等基本能力。毕业生获得的知识和能力1.掌握水利、土木工程学科的基本理论和农业水上工程学科的相关知识；2.掌握农业水利、水电、水保工程勘测、规划、设计、施工、管理和试验研究的基本技能；3.具有从事农业水上资源开发利用与保护及乡镇供水工程的规划、设计能力；4.了解国内外水利工程学科、农业工程学科及相关学科的学科前沿和发展趋势；5.熟悉国家在水利水电工程建设、水资源开发与保护、水土保持方面的有关方针、政策和法规；6.掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作的能力。农业水利工程专业就业前景农业水利工程专业在所有专业中，就业排名第807，在工学类中，就业排名第113。

47随着社会经济进步和科学技术发展以及水危机的日益加剧，此专业也备受大家的关注，为此本专业具有了广阔的发展前景。毕业生主要在农业水利、水电、水保等部门从事水利工程勘测、规划、设计、施工、管理和试验研究以及教学、科研等方面工作的高级工程技术人才。

48影响水利工程质量监督发挥因素分析在建设用水项目的过程中，水管理部门必须履行政府部门的监督职能，以监督和管理项目建设过程。本文首先介绍了水质工程质量监督职能的基本程序，然后分析了水质工程质量监督职能的影响因素，并对水质工程质量监督职能的措施进行了详细调查。1.首先如今，灌溉工程的建设与许多项目参与者之间存在利益冲突，并且建筑质量监督和管理工作常常不能满足当前影响工程建设效益的工程建设质量管理要求。有。由于灌溉工程是一项民生工程，其建设质量与该地区的社会经济发展和人民生命财产安全息息相关，因此提出了实施灌溉工程质量监督职能的战略。迫切需要进行详细的调查和有效的监督与控制措施，以确保项目建设质量。2水质保护工程质量监督和建设的基本程序

49灌溉项目的建设可以分为八个阶段：项目建议书，可行性研究，项目设计，施工准备，项目建设，生产准备，竣工验收和运营质量评估。在正常情况下，对于大中型水利工程，国家水利建设管理办公室负责审批工程建设招标文件和施工报告以及灌溉区域。资源部农业和水利部门负责。从项目开始到竣工验收，整个过程都对节水项目进行质量控制。2.1写作规则如果建筑部门需要向地区水务管理局提交文件，通常不可能直接提交文件，但是必须通过地区或城市水资源管理局将其转发给相关材料。2.2申请施工要求申请施工时，必须先做好以下准备：已批准项目初步设计，已确定项目法人，已将项目纳入投资计划，已批准项目建设区土地使用权。2.3提交的施工信息用水项目建设申请文件必须包括项目申请文件，项目建设建议书，可行性研究报告，初步设计批准报告，项目公司决定，项目投资计划协议，项目建设用地..有权获得批准文件，施工准备文件，项目建设计划，项目建设关键人员。

502.4质量监督程序的处理根据水利部《水质工程质量监督管理条例》，项目法人（或建设部门）将在工程开始前与相应的水质工程质量监督机构进行监督程序。是必需的。因此，在用水户协会工程质量监督部各级监督管理部门的监督下，用水户协会项目单位应当在工程开始前，到用水户协会和水电工程质量监督部门进行相应的工程质量监督。需要这样做。在执行质量控制程序时，项目的法律人员不仅必须完成“水利水电工程质量控制书”，而且还必须根据要求向所有参与者提供相关材料。质量监督部门应当组织质量监督人员按照质量监督管理工程的等级，规模和有关规定对工程质量进行监督。2.5主要项目启动报告的处理条件（1）项目建设蓝图它可以满足施工需要并且质量控制程序齐全。（2）灌溉工程列入年度投资计划，工程建设资金已到位。（3）主体结构的施工以招标方式完成，合同由主管部门签字批准。（4）征地建设现场已准备就绪。影响灌溉工程质量监督职能的三个因素

513.1质量控制体系的各个方面建立节水工程质量监督机构有两种形式。一个是属于水利保护并形成管辖权，另一个是独立机构。事实证明，质量监管者具有许多特征，例如行政管理的性质和完整的融资。，差额补贴，自费收入，自费等。此外，由于用水业务的质量监督机构和用水管理部门在行政管理方面存在重叠，因此在水质管理部门中尤其要比较水质管理和水质管理之间的关系。由于水质管理模棱两可，因此难以管理。进行合理的分工。3.2监管者无法反映政府的监督和控制在许多水利工程的建设中，政府投资的建筑部门是质量监管者。在项目施工管理过程中，施工质量控制和施工质量控制的主题尚不明确。特别是某些项目的法定代表人是质量监督机构的负责人。在质量控制工作中，很难进行有效的控制和控制，在这种情况下，某些建筑部门可能会忽略质量控制和控制。3.3质量主管

52目前，一些监督管理机构的监事不熟悉质量控制法律，法规，义务等，其工作水平较低。一些质量主管仍然使用传统的监督和验证系统，并且监督和控制方法相对滞后，一些监督员对服务的了解较少，而监督和控制工作却更多。不深入另外，水务管理部门有一些质量监督员，公务员人数较少，专职质量监督员和管理人员不足，影响了质量监督服务水平。3.4收集和整理项目数据在灌溉工程建设过程中，部分建设单位，建设单位，监督管理单位等对建设用地的收集和安置较少重视。例如，没有创建并应用完整的文件管理系统。此外，某些数据文件管理器的整体质量相对较低，从数据管理的角度来看，诸如数据损坏和丢失之类的问题会影响质量评估和节水项目的验收。实施节水质量监督职能的4项策略4.1完善质量监督管理体系（1

53）质量监督报告制度。灌溉工程公司应当提供完整的质量监督声明和监督材料，并经质量监督局审核批准后，进行质量监督管理工作。（2）质量控制与披露制度。在建设水利工程之前，监督管理站应当组织业主，监督，设计，施工等单位完成描述工作，确定质量监督的内容和要求。..（3）项目质量验证（准备）系统。在建水利工程在竣工验收之前，质检局确认并接受施工现场的实际情况和与施工质量有关的材料，并根据施工质量检验制度确认（准备）已完工的分公司/单位项目/项目的质量。需要形成质量。主任报告。（4）质量监督分类帐系统。对于施工质量控制数据，有必要使用分类帐表进行记录和管理。4.2担任政府职能部门如果政府部门需要外包给质检部门对水利工程质量进行监督和控制，则应注意以下几点：一是整个施工质量检测监督人员。为了提高质量，我们不仅拥有扎实的专业知识，而且还需要了解质量。二是要加强质量检查工作，在灌溉工程建设的全过程中，严格执行建材检查，抽样检查制度，中间产品抽样检查制度，施工现场质量监督管理制度，竣工验收制度等工作。有。第三，政府部门要注意明确项目建设和监督的职能，确保质量监督部门独立开展监督工作。同时，需要授权主管调整其有效的监督预算。

544.3加强质量监督队伍建设质量控制在节水项目的质量控制中至关重要，只有组建一支高素质的质量控制小组，才能使控制和控制的有效执行更加可靠。如今，灌溉工程的数量逐渐增加，工程建设的规模逐渐扩大。政府质量监督部门需要增加质量监督人员的数量，提高工作水平。各级质量监督控制部门必须倡导“从现实出发，从事实中寻求真理”。加强对质量监督员的培训，以不断提高业务准则和水平。检验和粗纱检验方法。五。结论总而言之，本文主要详细介绍了水利工程的质量控制。在建设水保护项目中，有许多因素会影响质量控制的功能。在这方面，应注意建立健全和完整的质量控制体系。政府部门将履行适当的责任，建立一支完整的监督管理队伍，同时加强对施工现场质量的监督和控制，以确保灌溉工程建设的顺利进行，提高施工质量。我会让你。

55水利工程监理的核心控制任务及方法水利工程监理工作对于我国的发展而言，具有重要的意义，是否能够对其进行有效监理一直都是我国重视的问题，科学合理的监理制度可以全面提高水利工程的质量发展，为我国的农业发展提供源源不断的推进力。我国水利工程想要强化自己的地位，获得更为高效的收益，就必须紧紧抓住工程监理的控制核心。从以往的监理过程来看，所做出的监理工作通常都是以施工的进程为准，忽略了质量监理这个核心要素。因此，当前的广大监理单位必须转移自己的监理重心，全面提高施工的效率，以此深化水利工程的发展。1

56水利工程监理的核心控制任务施工的过程是为了切实有效地贴合工程的设计意愿，并根据其来形成最后具有规模的工程，这对工程的质量有直接影响，同时施工阶段也对实现工程的设计目的有着颇为重要的作用。鉴于此，在施工的过程中的质量控制工作非常重要，是整个水利工程建立的核心所在。各个企业单位对于相关工程的质量监理从一定程度上影响了后续水利工作是否能够正常进行。因此，广大企业要对施工过程进行严格管理，在进行质量监理工作的同时，必须将有关于质量监理的文件全部准备齐全，包括工程的施工材料、施工设备等，都必须做好严格的管理，如果质量出现问题，必须迅速向上级报告，对施工前上的质量问题绝对不能遗漏。其次，还要对工程实施单位的相关合同、证明、检验报告进行严格核实，以此来确认对方的能力是否合格，能够全面提高工程的质量。只有严格实行质量监理流程，才能保障水利工程的有效实施，其后期质量才能有所保证。这就要求相关单位能够严格按照水利工程监理流程来进行相关工程监理操作，通过各级之间的调动深化监理流程的运行，以期能够全面强化当前的工程质量，施工单位以及监理单位之间必须有充分的交流，最终填报计量，完成监理审核工作。2当前我国水利监理工作中的不足就我国目前的发展来看，水利施工监理工作中还存在着许多不足，如果不能及时解决，就会对我国的水利工程建设造成影响。其不足主要表现在以下几点：（1）许多单位在水利工程监理的时候，往往不愿意花费大量的时间和精力，施工的过程中，常常不会对其予以重视，这就导致质量监理无法发挥足够的力量。而且，还有一些企业直接将监理工作外包给第三方来执行，第三方在对工程进行监理的时候常常采用投机取巧的方式，无法对工程的质量建设进行严格的监督，导致工程结束后，往往无法正常运作。

57（2）在水利工程执行的过程中，许多企业都没有具备足够的水利建设专业素质的人才，主管质量监理的工作人员往往不具备充足的监理知识，监理过程常常表现为无从下手，一旦遇到了问题就完全迷失方向，无法及时解决，致使此类问题在后续的建设中接连出现。而且，在时代的发展进程中，我国的水利工程建设早就经过了巨大的革新，无论是在设备还是建设流程之上，这在无形之中都加大了监理人员的压力。不仅要求其在施工过程中能够及时发现质量隐患，而且还要求其具有大量的相关仪器的操作理解，这就需要监理人员有极高的专业素质，但是就眼下来看，许多企业都没有配备足够专业的监理人员来对工程的质量予以监理。（3）目前广大施工单位都没有合格的监理制度，制度多表现为不够完善，漏洞频出，而我国政府所出台的关于水利建设的制度要求又无法与企业的施工相互贴合，致使施工企业内部没有合格的制度来规范监理工作的进行。（4）监理工作没有足够的人才加入，当前人才市场中许多具有专业素养的大多都是新时代的年轻人，这些年轻人常常有更为宏大的理想，不愿意深入水利工程的建设工地中，因此，水利工程质量监理工作常常闲置，全面加大了水利工程后期的建设质量漏洞。

583提升核心控制监理的方法3.1提升监理队伍下人员的素质在当前的水利工程建设之中，广大企业单位必须加强对建立人员专业素质的培养，保证其内心具有足够的质量控制意识，同时对于各种先进设备等都有明确了解，具有充足的岗位意识，只有这样才能切实有效地提高质量监理的效率，以此来协助企业迅速发现工程中的不足，以防止对今后的水利工程运作造成影响。在施工企业对施工质量进行监理的时候，一定要注意，如果自身没有足够的监理人员来对工程进行管控，那么就可以承包给第三方监理公司，在选择的时候不能盲目，一定要选择口碑较好、监理能力较强的公司，这样才可以全面推动监理工作的正常进行。当然，对于广大监理单位而言，如果想要让自己在众多监理公司之中脱颖而出，就必须强化自身的监理能力，全身心地投入工程建设中，发现其中所存在的各种质量问题。这就要求相关监理单位能够对员工予以充足的重视，全面深化每一位员工的专业技巧，对其进行相应的质量监理知识培训，以此来强化员工的专业素质，全面提高企业的监理能力，为我国的水利发展贡献出自己的一份力量。3.2

59改善当前的监理模式水利工程建设的质量监理工作并不死板，其没有固定的模式，可随着施工的各个阶段有不同的而做出调整。然而，就目前来看，我国许多建筑企业在实施水利工程建设的时候，所设定的水利工程核心控制都过于勉强，单一的监理模式常常只能适用于工程的某个阶段，因此广大水利工程建设单位必须对自己的监理制度进行改善，以求能够适应各个阶段，负责质量监理的工作人员绝对不能马虎，对于那些质量问题必须及时记录，避免出现会对工程的未来发展造成危害的问题。与此同时，在日常施工的过程中，负责质量监理的工作人员必须全权到场，对于施工的过程要予以严格的管控，尤其是工作人员、施工材料以及施工设备等必须要进行严格盘查，只有这样才能从根本上解决有员工偷工减料的问题。各个施工单位还必须对自己的监理人员予以足够的重视，保证其能够明晰自己的职责以及任务，将责任落实到个人，同时还可以加大对于监理人员的资金投入，以此来强化员工的工作热情，为水利工程的有效展开提供巨大助力。3.3

60加大水利工程监理力度监理工作无论是在任何建筑工程中都具有极为重要的地位，这一点在水利工程中更是明显。由于水利工程关系到我国农耕产业的运作，因此水利工程建设质量监理工作的力度绝对不能小，监理工作的大力实施是保障水利工程质量的前提，有效开展监理工作能够使整个过程高效、保质完成，相反，如果不能大力实施，那么必然会使工程进度受阻，后续使用出现质量问题。如果想要加大质量监理力度，首先，要对相关的法律法规进行仔细阅读，对于工程实施流程以及相关设备运用进行了解，以此来深入整个工程中，从本源入手，强化建设力度。其次，监理人员不仅要对施工成本进行严格监督，而且还要将成本与工程建设相互连接起来，与施工流程相互结合，以此来判断资金投入是否合理，全面杜绝施工过程中的浪费现象。最后，监理人员要把账面上的数据以及实际施工过程中资金的流出进行严格对照，对于二者不相符合的地方要进行严格调查，将责任具体到个人，对其予以警告或处罚，这样就可以全面提高工作人员对于水利工程的重视，加强质量控制。4结束语水利工程是保证我国迅猛发展的前提之一，对于其工程建设的重视程度绝对不能少。在工程实施的过程中，监理工作人员必须严格盘查相关人员、施工材料、施工设备等方面，以此来对其进行严格的管控，防止心怀不轨之人对水利工程的运作造成影响。广大施工单位必须对水利工程质量控制问题予以重视，只有全面深化自身的监督管理，才能强化水利工程的建设，为我国的发展贡献一份力量。

61水利工程建设对气候环境的影响摘要：水利工程项目的建设能够为水资源的合理利用和水灾水患的防治起到实质性的帮助。水利工程的建设无论从经济效益的角度，还是从人民生产生活水平的角度来看，都有重大的意义。建设可持续发展型社会的时代背景为水利工程创造了更广阔的发展空间。然而，水利工程建设和施工过程中对环境造成的影响也应引起人们的足够重视，对水文条件和地质地貌进行人为改变可能会引发严重的次生灾害。为此，必须保证水利工程建设的科学性和严谨性，将其对环境的影响降至最低。关键词：水利工程；生态环境；影响；对策引言

62从水利工程的功能和修建目的来划分，其可分为农田水利工程、环境水利工程、水力发电工程、防洪抗灾工程和航道港口工程等。从这些分类上能够明显看出，水利工程对水资源的再划分再利用，都是以提高农业、电力、交通等行业发展水平为主要目的的。我国的大型水利工程项目从新中国成立初期就开始出现，历经几十年的发展进步，水利工程的建设、施工等方面的技术都取得了长足的进步。自从建立了水利工程网络，我国在抵制旱涝灾害、改善生态环境和发展经济状况等方面都取得了非常优异的成绩。然而，水利工程在造福人民的同时，也会产生一些负面影响，大型水利工程项目会涉及大规模居民迁移、土地被淹、原始生态环境改变等问题。这些问题若得不到及时有效的解决，就会遗留下来并带来多方面的影响。因此，水利工程在兴建之初就必须结合当地实际情况做全面考虑，在水利工程建设的同时开展生态保护工作，树立正确的生态水电思维方式，多举并行，共同保障水利工程的绿色环保。水利工程的建设在获得经济和社会效益的同时，增强环境效益，从真正意义上实现绿色水电，促进社会的可持续发展，尽量减少或避免水利工程建设对环境造成的影响。1水利工程建设对气候的影响

63一个地区的气候变化与大气环流有关，在有大中型水利工程和灌溉工程的地区，由于原本的土地可能被水体淹没或者覆盖，原有生态环境发生变化，土壤中的含水量大增，使得地表附近空气潮湿，其对气候的造成潜在影响。一个地区的空气、土壤含水量的变化会形成新的微循环，造成气候的改变，其最明显的表象就是气象学上温度、降水、风和雾等自然现象和一系列物态变化。1.1水利工程建设对气温的影响大型的水利工程使土地被水体淹没，水在自然界的物态变化会吸收或放出热量。广阔的水面产生的水蒸气蒸腾作用能够对其周边环境的气温起到一定的调节和缓冲作用。水的比热容很大，能够使当地最低气温升高，最高气温降低，从而缩小昼夜温差。更长远的影响则是改变年内和年际温差。1.2水利工程建设对降雨的影响水利工程的存在对降雨的影响集中体现在3

64个方面。首先，降雨量会增加，这是由于水利工程形成的地表大面积水体造成的蒸发量大幅度增加所致。其次是区域性降水分布会发生变化，水利工程的建设会使相应区域出现低温效应，从而影响周边降水分布情况。相关的气象监测数据已经证明，水利工程所在地及附近地区的降水量会较少，距离较远的周边区域降水量增加。同时，在背风向一侧的降水量会显著减少。最后是对降水时间分布的改变，水利工程形成的大规模水体是天然的气候调节体，以我国南方的水利工程项目为例，在夏季其周边空气温度低于距离较远的区域温度，水面温度又低于空气温度，再加上空气对流较少，空气层相对稳定，使得降雨量偏少。冬季的情况则恰好相反，水面温度高于空气温度，加剧了空气对流，造成降雨量增加。1.3水利工程建设对湿度的影响水利工程形成的宽广水面显然会增加水体蒸发量，其上方和周围空气中的含水量增加，使空气的湿度和相对湿度远远大于正常状态下的自然界空气湿度。这种影响的作用会随着与水利工程的距离增加而减弱。结合相关监测数据来看，水利工程周边的空气湿度年平均量稳定在2%~3%。1.4水利工程建设对水温的影响水利工程的建设必然会对自然界中的水体温度产生影响。自然界中的水量从上游向下游流动的过程中减少，水和大气之间的能量交换方式发生改变，在能量不变的情况下，更少的水量无疑会带来更大的水流和水温变化。1.5水利工程建设对水文的影响

65水文环境是自然界水体循环，流动等状态所表现出的规律。水文研究的内容主要涵盖了水流速度与频率的变化、流量的变化、水位落差的变化和来水时间、水量蒸发周期等。水利工程的建设会使得水流速度变缓，流量逐渐趋于稳定，并且不会出现随季节出现的高峰水位。水位落差变小，趋于平缓。水量蒸发和渗漏与水利工程周边的水体循环关系密切，总体来说蒸发量和渗漏量都会增大。1.6水利工程建设对泥沙淤积的影响水利工程对自然界水循环造成的影响，最明显的表现就是泥沙的淤积。上游来水流速变缓，其中携带的泥沙就会沉降在河道和库区内，很大程度地改变原本的上下游河道泥沙沉降和运移规律。大量泥沙的淤积会对水中生态环境产生影响，干扰库区的正常运行效率和经济效益。水利工程形成的泥沙淤积可使河床抬高数米，甚至会形成阻挡沙带，影响水流量,从而形成恶性循环。2水利工程建设对生物多样性的影响2.1对陆生生物的影响

66建设大型水利工程除了会对水体造成改变，大型的水库、堤坝和工程建筑物会破坏土壤等陆生动物的生存环境。此外，一些由工程建设施工引起的气候变化，土壤含水量的变化也可能改变动物的生存环境和生存习惯，例如土壤变沼泽，湿地变干旱，从而造成动植物种类的变化。2.2对水生生物的影响水利工程对水体的改变是最直接也是程度最大的，水库的建设改变了原本的土地含水量，提高了水位，还导致了水文和地质环境的变化，这些改变可能破坏了水生生物繁殖和生长的环境，一种生物的消失可能导致食物链的变化，产生的连带反应可能会造成物种大规模的改变。此外，原本的农田等土壤中富含氮磷等元素的土地在水利工程建设后被淹没在水下，这些富营养元素溶于水后会随着水的流动而扩散，改变更多水体和土壤的富营养物质含量，改变了水生生物的生存环境。3水利工程建设对人类社会的影响

67兴建水利工程会涉及很多与人们生活密切相关的事项，短时间内的大量非自愿移民会给临时安置地造成巨大的环境改变，这些移民的安置又给物资供应、基础建设和环境承载力带来了考验，这不仅会造成社会和经济上的不稳定，还会对迁移前和迁移后的两个地区都造成环境改变。以三峡库区建设为例，淹没陆地632万km2，总迁移人口达到110万，当地居民和企业纷纷面临远离自己的家园和破产关闭等问题。结语水利工程建设的初衷是为了改善人们的生活状态，减少旱涝等自然灾害造成的经济和财产损失。只不过在水利工程建设的同时，也会对周边的自然环境和人类社会环境造成巨大的影响。如何在建设利国利民的水利工程时，尽量减小其对环境的影响将会是未来相关研究的重点和难点所在。

68水利工程施工管理问题及对策分析水利工程的施工质量，使用寿命，直接体现我国水利工程技术发展水平的高低，同时是一个国家经济发展实力的主要体现，是一个国家科技进步的重要标志。由于水利工程建设是一个十分复杂且系统的工程，往往涉及到较多的方面，因此整个施工建设也相对比较复杂，很容易受到设计图纸，施工材料，地质地形，水文气象条件，施工操作方法，监督管理机制等多方面因素影响。在水利工程建设施工过程中，整体的施工质量好坏，直接影响到工程的使用寿命和使用效益，会导致水利工程在运行较短时间内出现故障，影响其功能的发挥，导致维修次数增加，产生较大的经济损失。为此在水利工程施工过程中，必须加强施工阶段的有效管理，确保施工质量。1水利工程施工管理存在的问题1.1施工人员管理不当

69水利工程建设施工过程中常见的管理问题就是施工现场的人员管理不当。由于没有构建完善的管理机制，施工人员的专业素质较差，不能够严格按照施工图纸的要求开展针对性施工。现阶段很多施工企业仍然保留着传统的管理体制管理制度，对施工人员的专业素质缺乏针对性的审查，很多施工人员在工作过程中对施工成本控制、施工进度控制，施工质量管理等方面缺乏正确认知。1.2施工现场管理不足施工现场管理作为水利工程施工管理的重要组成部分，其管理质量高低会对整个项目工程的施工进度，各项材料、资源的高效配置产生极为重要的影响。但现阶段在水利工程施工建设过程中施工单位对现场的管理重视程度不高，普遍存在着现场管理不规范，施工环节趋于形式化，施工现场的监督管理力度缺乏科学化和规范化。再加上施工现场的管理人员工作积极性不高，缺乏专业素养，针对施工现场存在的多种问题，并不能及时发现，不能制定针对性的措施将其解决，监督和组织工作不能够严格落实，导致水利工程施工现场管理严重滞后。由于施工现场管理不足，很多施工技术人员存在侥幸心理，工作时不积极不主动，没有将工程质量，施工安全放在首要位置。1.3施工安全问题

70水利工程施工管理过程中，安全管理一直是工程建设施工的重中之重。对于任何施工项目来说，都应该将安全管理放置在施工建设的首要位置。基于水利工程自身的特点，高空作业相对较少，因为很多施工单位对施工安全管理放松警惕，在施工过程中降低了对安全生产的要求。但实际工程项目施工过程中，由于农田水利工程往往在野外山谷进行，受到地质地形的影响较为严重，施工过程中面临的不可控因素较多，如果不能够做好施工现场的安全管理工作，就不利于整个项目工程的安全推进。另外由于水利工程建设规模较大，施工周期较长，施工程序较为繁杂，它往往需要多工种共同配合作业，有时还需要进行水上水下共同作业，施工现场的平行交叉性较强，上述这些因素都会对水利工程安全施工造成影响，为此就需要施工单位重视施工现场安全管理，确保施工的各个环节顺利安全。2水利施工管理工作对策2.1注重做好人力资源培训

71水利工程施工建造过程中施工人员的专业技能，专业素质是影响施工质量的首要因素。因此在整个项目工程施工建造之前，对施工人员进行专业技能培训是十分有必要的。水利工程施工企业在施工人员招聘过程中应该提高准入门槛，保证招收施工技术人员专业素质过硬，有丰富的施工经验，在生产过程中能够严格按照施工方案进行操作，规范自己的施工行为。对施工人员进行培训教育过程中，应该将安全意识，质量意识，成本控制等各方面纳入其中，在施工建造过程中，一定要严格按照施工程序，施工设计方案和相关法律法规，严格落实施工现场的质量管理制度，在施工过程中做到规范施工，科学施工，保证施工质量。2.2强化施工现场管理在现场施工管理工作开展过程中，应该保障配置专业素质过硬的施工管理人才。应该选那些技术高，责任意识较强的人员，确保施工现场的各项工作能够有效推进。为了进一步提升施工现场管理人员的工作积极性，工作主动性，工作责任感，应该构建完善的施工管理体制。明确具体的施工现场管理人员的职责范围，进一步强化施工监督力度，确保施工现场的各项监管工作能够落实到位。同时还应该督促施工管理人员注重每一个施工细节的监督管理，保证各个细节的质量控制能够严格落实到位。为了提高施工现场工作人员的工作积极性，还应该构建相应的奖励机制，对于工作突出，工作效果较好，工作责任意识较强的施工管理人员，应该给予奖励和职位晋升的机会，进一步发挥施工管理人员应有的职能作用。

722.3认真落实施工安全管理水利工程施工建造过程中，施工管理人员应该充分认识到工程的特点，由于水利工程在户外进行，具有平行交叉、不可控因素较多的特点。因此水利施工单位在进行工程建设施工过程中一定要注重安全施工管理。工程建设施工过程中，应该在施工现场树立安全管理意识，防微杜渐，避免由于目光短浅，安于现状，导致偷工减料的行为发生。另外还应该逐步突破传统粗放型的管理模式，构建精细化的管理体系，强化创新，加强培训教育，用正确的施工管理理念，在保障施工安全的基础上，有效推动施工管理水平提升。具体工作开展过程中，应该构建完善的施工方案，对施工的各个环节进行有效的勘查，结合实际的水文条件，地质条件，制定合理的施工方案，并做好施工过程中可能出现安全隐患的应急准备。另外还应该注重提升施工技术人员的安全意识，保证施工现场各个流程合理，定期委派专业技术人员对施工设施进行检查维护，确保每一名施工人员的生命财产安全。以上就是水利工程施工管理问题及对策分析相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。

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74水利工程管理问题与对策分析目前，我国水利工程管理中还存在一些问题，严重影响了水利工程的原有功能。因此，相关部门需要深入探讨水利工程管理中存在的问题，采取有效策略，进一步提高水利工程管理水平。1简介经过多年的分析研究，我国水利工程管理体系逐步完善，为水利产业的顺利发展奠定了坚实的基础。然而，我国的管理体制仍有很大的改进空间，与国际先进水平的差距仍然很明显。因此，有必要进一步加强水利工程的管理。提高水利工程的管理水平，可以显著提高水利工程的施工质量和效率，降低水利工程的施工成本，使水利工程更好地造福人民。2加强水利工程管理的重要性

75水利工程涉及的内容很多，关系到农业经济的发展和农民生活水平的提高，从而影响整个国民经济的发展水平。水利工程建设质量不是唯一需要注意的问题，水利工程的实用性也是应该注意的，因此，加强水利工程管理势在必行。加强水利工程管理是在工程建设和投入使用过程中优化相关资源配置。水利技术随着时间的推移不断提高，这就需要更高层次的管理方法来管理水利工程。目前，水利工程管理应考虑的问题主要包括如何简化繁琐的管理流程，以及如何使用较少的成本来实现最大的效益。水利工程管理不是管理一定的环节，而是从施工环节到后期运行的各个环节的管理，如合同管理、施工管理、档案管理等。管理人员要做好水利工程建设的详细工作交接，严格检查工程质量，并在工程竣工验收阶段加强对各项施工细节的检查。3水利工程管理存在的主要问题3.1安全问题。安全是水利工程管理中应注意的首要问题。导致安全问题的直接原因是水利工程管理中缺乏高效的管理方法。首先，建设单位的管理人员在水利工程施工中没有树立安全意识，对施工人员的人身安全没有给予足够的重视，因此安全管理没有得到加强。第二，安全管理体系不完善。特别是偏远地区的水利工程，应不断完善安全管理体系，但实际情况不尽如人意，安全生产责任制尚未落实，并且不能严格遵守安全管理标准。总之，安全管理是水利工程管理中应该加强的领域，需要社会各方的加强。

763.2质量问题。质量问题也是水利工程管理中应特别注意的问题。如果水利工程质量得不到保证，那么建立该工程的初衷就无法实现。对于这个国家来说，已经投入了巨大的人力和物力，但最终还是造成了巨大的浪费。水利工程出现质量问题的原因主要有以下几个方面:一是施工过程中缺乏严格的质量管理机制有明确的分工，一旦出现问题，甚至会导致连锁反应，导致施工现场大面积混乱。第二，缺乏完整的施工监理机制。一方面，对建筑材料和设备的选择没有严格的监督，这导致在水利工程施工中使用质量差、性能差的材料和设备;另一方面，施工过程没有受到严格监督，施工人员未能及时发现和纠正细节上的操作错误，导致施工规范的制定成为一种形式。3.3成本问题。在保证水利工程安全和质量的基础上，还应注意工程成本。导致水利工程成本失控的因素主要有以下几个方面:一、水利工程市场规模不断扩大，材料设备种类繁多。如果没有事先制定完善的采购计划，这将导致材料和设备的成本超过预定范围。第二，水利工程评价缺乏统一的标准。尽管传统的评估方法已经过时，但尚未及时更新。第三，许多关于成本控制的制度规定没有执行，导致施工现场浪费严重。

774加强水利工程管理的有效对策4.1加强水利工程的安全管理。一、建立完善的安全管理体系。完善的安全管理体系是加强水利工程管理的重要制度保障。建设单位要加强对水利工程施工现场的管理，严格把安全管理制度落实到每一个细节中，科学设计施工方案，特别需要关注施工环节的管理困难。第二，加强管理者的安全意识。施工单位要加强对管理人员的安全培训，帮助他们树立安全管理意识，让他们从心底认识到安全施工的重要性，以便在施工中重视施工人员的施工行为，当施工人员违反规定并威胁到他们的人身安全时，经理可以及时制止和教育他们。4.2加强水利工程质量管理。一、加强施工人员的质量意识。建设单位应在水利工程施工前加强质量宣传，使所有施工人员都能意识到自身行为对整个工程质量的影响，从而从根本上提高他们的质量意识，在操作过程中，让施工人员严格按照施工规范进行操作。如果遇到施工困难，应及时向上级报告，并等待上级处理。他们不能根据以前的施工经验进行操作。第二，做好技术公开工作。项目实施前，施工单位应做好各负责人的技术交底工作，明确各施工技术要点和需要注意的问题。

785结论水利工程是我国重要的基础设施建设工程，与国民经济和民生息息相关。为了使水利工程在经济发展和解决民生问题中发挥更大的作用，应更加重视水利工程的管理和安全，应加强水利工程的质量和成本管理。

79水利工程管理运作改革研究1存在的问题1.1管理模式以及管理理念落后目前我国大多数的水利工程在管理运作过程中所采用的管理理念与管理模式均停留在计划经济时期，极大地影响了水利工程管理运作的有效性。现代的水利工程管理运作中未能和市场经济相关联，水利工程管理单位不能以积极的姿态引入现代化的管理模式，水利工程亦不能够获得相关利润。这种充满限制性的管理模式使得水利工程管理部门之间不能够形成有效的竞争，各个水利工程管理单位在进行管理工作时呈现散漫自由的姿态，使得水利工程的管理不能够顺利进行。1.2管理体制存在问题

80目前在我国绝大数的水管企业中，所采用的管理模式和“事业单位”相似，对水管企业的进一步发展造成影响。由于政府直接参与水利工程管理部门的工作，可能导致了政府把其原本需要承担的财政赤字转嫁到水利工程管理部门承担，对水利工程管理部门的发展造成影响。这种由政府参与的管理体制在一定程度上对水利工程管理企业的资金获得以及发展资金的储备造成影响，不利于整个水利工程管理工作的进行。1.3缺乏科学的水费核算机制目前我国大多数水利管理机构的整体运营状况都是呈现亏损状态的，造成这种现象的最重要原因之一就是各个水管部门的水费核算机制不够科学，在对水费制定过程中所考虑的因素不够全面，从而使水管部门入不敷出的现象频发。水费核算机制的不完善是导致水管部门营业利润得不到提升的主要原因，对水管部门职工参与水利工程管理运作的积极性有着重要影响，因此相关部门必须加强水费核算机制的改革，使水利工程管理部门能够尽快摆脱整体亏损的现象，为水利工程管理运作有效性的提升创造条件。2水利工程管理运作改革措施2.1强化责任，规范管理

81要提升水利工程管理运作的效率，相关水利部门必须明确职责，为水利工程的管理以及养护创造条件。水利工程与人们的日常生活有着极为密切的联系，对我国经济发展也有着重要作用。因此从原则上来说，水利工程的管理应该由国务院的相关部门所负责。对于跨省水利工程，相关行政部门也应该积极地承担起自己的管理职责，为水利工程管理工作的开展创造条件。另外，各个水利工程管理部门要严格地执行政企分开的理念，使水利工程管理部门的职责得以明确，最大程度地确保水利工程管理的每一个环节都能有具体部门对其进行负责，提升水利工程管理水平。2.2积极推进管养分离目前水利工程管理体制存在的缺陷性是水利工程管理运作过程中最突出的问题之一，因此在对水利工程管理运作模式进行改革的过程中，相关部门必须加强管养分离措施的推进。在管养分离措施实施时，最需要保证的就是权责分配的合理性，只有把管理层和决策层的权责分开才能够最大程度地保证水利工程管理机构内部资金流通合理，从根源上缓解水管部门的损失状况。另外，水利工程管理机构必须加强员工道德观的建设以及其综合能力的提升，加强水管部门的内部控制，使水管部门各个岗位能够随时处于被牵制的状态，从而最大程度地保证水利工程管理运作顺利进行。2.3科学制定水价制度

82水费收费标准制定不合理是导致水管部门盈利空间小的最主要因素，因此，相关部门必须保证水费收费制度的合理性。在制定水费标准时，相关部门要根据相关的用水性质合理地对水价中所含有的供水成本比例进行调整，尽可能地保证水利工程管理部门的管理与市场经济挂钩，为水利工程管理企业的进一步发展创造条件。3结语随着时代的不断进步，传统的水利工程管理方法已经不能够满足于现代化要求，这对我国水利工程管理机构的发展有着极为重要的影响。因此加强对水利工程管理运作模式的改革，促进水利工程管理理念以及体制的更新，对于提升水利工程管理水平以及提高水利工程管理企业的利润和推动进一步发展有着极为重要意义。

83水利工程施工中安全防范几点措施与应用　　随着建筑工程施工项目的逐渐增多，施工中的安全管理知识与防范工作成为重中之重的核心问题，安全第一，防患于未然。既要保证施工机械安全有序的作业，又要保证工程施工人员生产活动的安全与健康。因此，要加强安全管理知识培训，建立起一套完整的施工安全防范措施体系是保持工程安全有序的开展，起着决定性的作用。　　　　一、建筑业的施工特点　　　　建筑业属于事故发生率较高的行业,其施工特点是：　　　　１、高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有90%以上是高处作业。　　　　２、露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70%，受到春(夏(秋(冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。　　

84　　３、手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、误操作多#易导致事故的发生。　　　　４、立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害。　　　　５、临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占50%-70%有的工地高达95%。　　　　以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，必须加强施工过程的安全管理与安全技术措施。　　　　2009年，全国共发生建筑施工安全事故1010起，死亡1195人，虽比上年有所下降，但其中重大安全事故仍居高不下。建筑施工安全生产工作存在的主要问题是安全法规尚需完善，安全监管存在不足，建筑市场亟待规范，城市建设综合防灾工作体系尚未建立，建设领域应急管理工作有待于进一步加强。　　

85　　二、建筑施工安全事故发生的原因　　　　这些事故的发生，不但给企业造成严重的经济损失，影响企业声誉，制约企业的生存和发展，同时还会给家庭带来不幸，甚至会影响社会的稳定。分析事故发生的原因，主要有以下几个方面：　　　　１、有的建设单位不执行有关法律、法规，不按建设程序办事。将工程肢解发包，签订阴阳合同、霸王合同，要求垫资施工，拖欠工程款，造成安全生产费用投入不足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，最终酿成事故。　　　　２、一些监理单位没有严格按照《建设工程安全生产管理条例》的规定，认真履行安全监理职责。还停留在过去“三控二管一协调”的老的工作内容和要求上，只重视质量，不重视安全，对有关安全生产的法律法规、技术规范和标准还不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地开展安全监理工作，法律法规规定的监理职责和安全监管作用得不到发挥，形同虚设。　　　　３、一些施工企业安全生产基础工作薄弱，安全生产责任制不健全或未落实#目标管理不到位。没有相应的施工安全技术保障措施

86#缺乏安全技术交底，有的企业甚至把施工任务通过转包、违法分包或以挂靠的形式承包给一些根本不具备施工条件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患。　　　　４、有的地方建设工程安全生产监督机构人员缺编，没有经费来源，没有处罚依据，安监站的安全监督作用未得到充分发挥。　　　　５、从业人员整体安全素质不高。大部分一线作业人员特别是农民工安全意识不强，缺乏基本的安全知识，自我保护能力差，这个问题非常突出。　　　　６、由于建筑市场竞争十分激烈，建设单位往往拒付施工企业安全措施费用。在工程造价中不计提安全施工设施费用，施工单位为了揽到工程而委屈求全，一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省则省，导致施工现场十分混乱，大大增加了安全事故发生的可能性。　　　　７、各类开发区、工业园区、招商引资项目、个体投资项目及旧村改造工程违法违规现象较严重。部分工程无规划定点，无用地许可证，无施工许可证，无招投标手续，无质量安全监督手续，未进行施工图纸审查便进行施工，从源头上给建设工程带来了事故隐患。　　

87　　８、目前大多数施工企业还不能有效利用先进的管理技术和信息技术来提高管理水平。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录，把企业市场行为、安全业绩和存在问题全部纳入，与市场准入、资质资格、评优评先、行政处罚直接挂钩。　　

88水利工程管理及堤防施工技术应用分析水利工程是国民经济基础设施的重要组成部分，在防洪安全、水资源合理利用，生态环境保护、推动国民经济发展等方面具有不可替代的重要作用。堤防工程建设是防御洪水泛滥，保护居民和工农业生产的主要措施。水利工程人员应处理好工程施工中的各种因素，确保顺利实施，为发挥工程的经济效益、社会效益做好保障，同时也可以为水利工程可持续发展目标的实现提供前提条件。因此，做好水利工程施工及管理工作，充分发挥工程效益，具有非常重要的现实性意义。1水利工程管理现状因水资源时空分布差异较大，受强降雨、强台风影响，各地频繁发生洪涝灾害，水利人一直都在与水患灾害进行斗争。近年来我国水利建设获得了可喜的成就，大江大河治理初见成效，积累了宝贵的水利建设经验，不过我们也应该看到，当前水利建设过程中也存在着很多问题，如管理机制不灵活、管理体制不合理。水利工程是一项综合性工程，它具有一定公益性，同时也带有经营性质，公益、经营二者混在一起，责任不清楚，同时运行机制也不灵活，使得管理单位不能全身心投入到管理活动中，同时也缺少经营的能力;

89建设与管理脱节，后期管理缺少资金投入;基层管理单位条件差，人员配备不足，留不住高素质人材。2水利工程管理的方法要想改善水利工程管理，首先应加深对水利工程重要性的认识，全面提升工程队伍素质，同时完善管理体制，并注意规范监管制度，全面提升监管质量，将管理工作落实到水利建设各环节之中，并注意增加竣工以后的资金投入，加强后期管理与维护。具体来说，可以从下面几个方面改进管理方法。2．1树立工程管理思想意识加强水利工程管理是水管单位的责任和义务，水管单位必须树立管理意识，着力完善管理体制。具体来说内部管理应从以下几方面加强，首先加强工程管理制度化与规范化，同时关注组织管理建设，积极组织管理人员参加培训;其次，从市场经营角度来看，树立起与利益相关者竞争的意识，促进单位文化建设，创造出可以发挥出人的主观能动性的环境，将工程管理的理论与实践有效结合到一起。2．2

90完善水利工程风险管理在工程设计中不仅要进行工程规划投资，同时还要专门为后期维护建立预算。水利工程在实际运行过程中经常会有一些问题发生，如果等到问题出现之后再组织人力、物力进行抢修，可能会造成非常大的损失，因此，应该在项目规划之前即为后期养护做好预算，深入了解当地环境、气候等因素可能会对工程造成的不利影响，并预计到可能会出现哪些问题。如果可以在问题发生之前解决好，那么不仅可以为工程正常运行提供保证，同时也能为国家节省大量资源。2．3创新水利工程管理方法水利工程管理工作中可能会遇到很多问题，如果这些问题发生了，那么我们能做的就是大胆变通，在原来的管理方法基础上进行创新，创建起和谐的管理模式，不断适应当前的市场经济需求。与此同时，为了更好的提升管理水平，提高竞争力，水利单位应形成自己独有的单位文化，建立属于自己的管理队伍，充分发挥出职工们的工作热情，从整体上提升管理水平。3水利工程堤防施工技术的应用水利工程建设过程中，要想提升工程效益，充分发挥出水利工程的作用，就必须做好堤防工程。堤防工程施工技术的应用包含很多方面内容，下面就让我们一同分析。3．1土料选择堤防工程中土料选择好与坏直接关系到施工质量，土料选择上不仅能要满足堤防工程防渗要求，同时还要确保取材方便。在施工之前应利用网纱对土料进行过滤，将过滤好的土料与熟石灰一同搅拌，制成土灰合成材料，如果遇到下雨天，应用塑料将土料包裹起来，以避免大雨冲刷掉土料中的熟石灰，才能保证隔水防渗作用的发挥。3．2地基整理在挖掘堤坝地基时首先应严格按照设计要求对地基进行勘测，做好路线划定工作;

91其次，采用机械式开挖，以取代传统人工开挖，这样一来，开挖深度可以达到工程要求，同时还能充分保证施工质量、降低施工难度，确保按期完成工程进度;第三，开挖之后的地基应进行碾压处理，避免建设好的工程出现坍塌问题，造成裂缝渗水问题的出现，确保水利工程的安全性。3．3堤防施工堤防工程中首先要进行地基铺填，碾压好的合成土料铺在第一层，然后分段之后在地基上铺一层土料，碾压一层铺一层，层层铺填层层碾压，铺填好地基之后还要对侧面进行防水防渗处理，构筑混凝土防渗墙，注意地基铺填的宽度、厚度都要满足施工要求。4结语综上，虽然近年来我国在水利工程建设上取得了突飞猛进的发展，工程管理上也更加规范化、现代化、法制化，但是，水利工程建设及管理中始终有一些问题存在，如何应对这些问题需要业界人士进行深入探讨和研究。总之，应积极推广水利工程技术，加强施工质量监督，合理应用堤防技术，这样才能确保水利工程效益充分发挥出来。以上就是水利工程管理及堤防施工技术应用分析相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。

92小型农田水利工程施工建设与管理措施随着乡村振兴战略的提出，人们对水利工作提出了新的更高要求。作为一名基层水利工程技术人员，要牢记使命，苦干实干，创新攀高。现结合工作实践，对小型农田水利工程的特点进行分析，探讨加强小型农田水利工程的施工建设与管理的有效措施，实现水利资源优化配置，从而促进农业的稳产和高产。1小型农田水利工程的特点

93小型农田水利工程，俗称“小农水”，一般是指为解决耕地灌溉和农村人畜饮水而修建的田间灌排工程、小型灌区、小型水库、塘坝和中小型泵站等。这些工程的兴建调节了农田水分状况，改善地区水利条件，水利资源得到优化配置，满足和保障了工、农业生产和人民生活的需要。小型农田水利工程的高质量和高效率建设，如中央财政小型农田水利工程、小型农田水利重点县建设工程、高标准农田建设项目、新增千亿斤粮食产能规划田间工程、中小河流疏浚整治工程、农村小型公益设施农村桥梁建设项目等，在很大程度上解决农田灌排用水、农村养殖业用水、农村人畜饮用水的问题，进一步提高农作物产量，降低农业生产成本，改善农民的生活水平，大大促进农业的现代化发展，推进了新农村建设步伐。2小型农田水利工程施工建设与管理存在的问题2.1规划设计不合理虽然小型农田水利工程的建设规模并不是很大，但涉及的范围很广，与所在区域的地理状况、农田高程、水流走向及原有水系等有着密切的联系[1]。很多规划设计人员对建设工程区域的地形地貌不够了解，对小型农田水利工程的规划设计不够重视，导致设计存在瑕疵，所做的规划设计不够全面和合理，给出的图纸是所谓的“通用图纸”和“典型设计”，实际施工时变更较多，不利后期的施工建设与管理。2.2施工管理有待加强小型农田水利工程往往数量多、分布分散，虽然规模相对较小，但在原材料及设备的选购、施工工序等方面，仍有不少细节需要引起高度重视[2-3]

94。目前，不少中标单位的水利水电施工总承包资质都是后期增项取得的，缺少水利专业施工技术人员和施工经验，在施工方法与技术等方面缺乏有效筹划和管理。例如，在水利工程施工时，不仅要考虑当地的灌溉与排涝，也要兼顾周边地区的水流走向和水系变化等因素。施工单位未能从区域和大局上进行把控，施工过程中相对松散随意，往往忽略其他存在的因素，造成不能充分发挥工程应有的功能和效益，影响了整体工程的施工质量。2.3监理单位管理有待优化工程项目虽然实行了建设监理制，但仍有部分监理单位存在人员素质参差不齐、水利专业人才短缺、监理职责落实不到位等问题，对工程质量形成直接影响或给项目法人增添了工作内容和难度[4]。2.4基层水利工程技术人员严重短缺

95小型农田水利工程建设程序一般分为项目建议书、可行性研究报告、施工准备、初步设计、建设实施、竣工验收等阶段。工程建设推行了项目法人责任制、招标投标制和建设监理制的项目管理形式。基层水利站直接或经乡镇人民政府的授权委托成为项目法人或代为项目法人，是项目建设的直接组织者和实施者，对建设项目的立项、筹资、建设等实行项目建设的全过程管理。这就要求基层水利站的工程技术人员，不仅要具有扎实的专业水平，还要了解规划设计、造价咨询、建设监理、质量监督与检测、档案管理、工程与财务审计等方面的知识，才能在整个工程建设过程中有预见性，及时地协调、跟进各参建单位的关键工作，从而提高工程的整体质量与建设管理水平[5]。目前，基层水利站已出现了工程技术人员青黄不接的现象，而综合型的水利人才更是少之又少，这对小型农田水利工程的施工建设与管理是很不利的。3加强小型农田水利工程施工建设与管理的有效措施3.1做好工程前期的规划设计工作根据经济社会发展水平，项目前期要多方进行认证、科学规划，设计人员应亲赴项目规划现场进行勘察调研，了解地形地貌状况、水文地质、农民耕作习惯等情况，统筹考虑地域的防洪防旱能力、水资源配置与供给、水环境治理和保护等各方的需求，因地制宜，统筹兼顾，做出切实可行的规划设计成果后，组织专家进行评审，并不断改进和完善，使得小型农田水利工程建设有个良好的开端。3.2落实各方责任，通力协作，紧密配合

96要构建严谨的责任机制，对小型农田水利工程参建各方（建设、设计、施工、监理、质量监督、审计等单位）的权责进行明确划分并落实，提前熟悉各自的工作内容。在小型农田水利工程施工建设过程中，要加强沟通和协作，对出现的问题及时协调解决，确保工程建设质量和有序推进。3.3高度重视培养水利技术人才要高度重视基层水利行业的人力资源开发与利用，对现有的水利技术人员进行适当的分工管理，明确业务方向（如工程、机电、水政等），要有计划、按步骤地选拨人才进行深造，让这些具有实际工作经验地人员在理论上得到进一步的提升，并可以学以致用。同时，积极鼓励职工在工作过程中加强学习，提高自身的整体素质，以适应岗位和市场的需求。3.4小型农田水利工程施工建设与管理模式创新的探索

97小型农田水利工程的实施建设主要依靠基层，而基层单位人才缺乏，技术力量薄弱，管理难度大。因此，要因地制宜地推行水利工程代建制、项目管理总承包、设计施工总承包等建设管理模式，提升水利建设管理专业化水平。对于工程总投资金额、政府财政投资额度符合《江苏省水利工程建设项目代建制试行办法》的，应积极试行代建制模式。4结语针对小型农田水利工程的施工建设与管理中出现的问题，要及时采取措施加以解决，确保工程质量，才能充分发挥小型农田水利工程的作用和效益，为工农业生产和人民群众的生活提供保障，促进当地新农村建设和农村经济的顺利发展。以上就是小型农田水利工程施工建设与管理措施相关介绍，想了解更多的相关信息，欢迎登陆进行查询。

98*********工程监理合同编：****/*********

99********工程理二○○三年八月邀请书合同名称：**********工程工程监理合同编：****/*********邀请：**********工程已由**批准兴建工程业主为工程区各、、区农业节水灌溉工程工程施行理机构建立资金来自国际协力银行贷款11413.9万元自筹资金8184.5万元。本合同发包人为**农业节水灌溉工程工程理。现工程已具备条件特邀意承接本工程工程监理的企业法人前来。本工程的概况如下：**农业节水灌溉工程施行区包括**区、**、**、**和**五〔、区〕分滴灌工程、灌工程和渠灌工程三大部。

100本工程分为六个施工标包第01包：**区渠灌**区渠灌面积9.5万亩衬砌斗渠32条137.88km配套建筑物1217座农渠808条长410.78km配套建筑物8070座无喉道量水槽808座土石方工程量268.52万m3砼、砌石工程量9.45万m3。概算4618.32万元。第02包：**渠灌**渠灌面积4.4万亩衬砌斗渠116条58.586km配套建筑物1033座土石方工程量33.3万m3砼、砌石工程量3.57万m3。概算1691.7万元。第03包：**渠灌**渠灌面积3.5万亩衬砌斗渠52条86.58km配套建筑物1276座土石方工程量18.42万m3砼、砌石工程量3.56万m3。概算1691.7万元。第04包：**、**渠灌**渠灌面积3万亩衬砌斗渠103条158.54km配套建筑物1341座土石方工程量11.25万m3砼、砌石工程量1.22万m3。概算1039.95万元。**渠灌面积1.6万亩衬砌斗渠20条46km配套建筑物236座土石方工程量12.76万m3砼、砌石工程量1.72万m3。概算1063.31万元。5包：**灌**低压道节水面积5万亩其中：**区2万亩**1万亩**0.7万亩**0.3万亩**1万亩。概算2146.54万元。第27包：**滴灌**滴灌工程节水面积共3万亩其中：**区温室大棚滴灌1.5万亩**温室大棚滴灌0.6万亩**温室大棚滴灌0.3万亩**温室大棚滴灌0.1万亩**0.5万亩〔大田滴灌0.4万亩温室大棚滴灌0.1万亩〕。概算7094.22万元。本工程分为两个监理标段其中：上述第01、02包和5包中的**区、**部及第27包中的**区、**部为一个标。该标段工程概算总12594.67万元。合同编为：****/*********

101第03、04包和5包及27包中的**、**、**部为一个标该标段工程概算总7034.58万元。合同编为：JQJS/JL2003-02监理效劳均为30个月。将于2003年8月20日至8月31日在**农业节水灌溉工程工程理出售。每组标书售价人民币1000元售后不退假设需邮寄另加邮费200元。书应编制一套正本二套副本并应附有每标数额不低于1万元的保证金。接收的截止时间为2003年9月10日8时〔北京时间〕应在此时间前送达**农业节水灌溉工程工程理。地点：**区北大街46**水电办公楼二楼。接收人***。迟到的不再承受未按规定附交保证金的将被回绝。本合同工程定于2003年9月10日8时30分〔北京时间〕在**水电二楼会议室公开开标。发包人：**农业节水灌溉工程工程理：****区北大街46：联络人：***：二○○三年八月二

102目录邀请书第一章人须知第二章通用合同条款第三章专用合同条款第四章合同协议书格式第五章报价要求第六章评标及第七章格式第八章提供的图纸、设计及相关资料

103第一章人须知一、本工程工程概况及综合说明**农业节水灌溉工程工程施行区包括**区、**、**、**、**五〔、区〕分滴灌工程、灌工程和渠灌工程三大部。共完成30万亩节水面积其中：“渠灌〞22万亩“灌〞5万亩“滴灌〞3万亩该工程概算总19629.25万元人民币。本标段工程施行区为**区、**完成节水面积19万亩其中：“渠灌〞13.9万亩“灌〞3万亩“滴灌〞2.1万亩该标段工程概算总12594.67万元。其中：1、**区节水灌溉面积13万亩概算8730.40万元。其中：渠灌面积9.5万亩衬砌斗渠32条137.88km配套建筑物1217座农渠808条长410.78km配套建筑物8070座无喉道量水槽808座土石方工程量268.5万m3砼、砌石工程量9.45万m3需劳力99.17万工日概算4618.32万元；滴灌1.5万亩配套日光温室14325座概算3356.15万元；灌2万亩安装道123.01km概算755.93万元。施行地点为**灌区、**灌区、**灌区、***灌区。2、**节水灌溉面积6万亩概算38.27万元。其中：渠灌面积4.4万亩衬砌斗渠116条58.586km建筑物1033座土石方工程量33.3万m3砼、砌石工程量3.57万m3需劳力44.5万工日概算为1691.7万元；滴灌0.6万亩配套日光温室6278

104座概算1769.67万元。灌1万亩安装道72.6km概算402.9万元。施行地点为**灌区和**灌区。二、监理任务范围、内容和监理效劳1、该标段监理范围为：**区、**滴灌、灌、渠灌工程〔施工阶段〕的监理业务。详见专用合同条款中约定的范围。监理阶段：施工阶段的全过程监理。2、本工程监理主要内容施工阶段的三大目的控制合同理、组织协调工作详细内容详见专用条款的有关内容承当监理业务。3、监理效劳本工程监理效劳自2003年9月1日至2006年2月28日方案总效劳为30个月。三、人对监理和现场监理人员的要求1、人应是收到邀请书的企业法人。2、要求人的资格等级必须是具有颁发的水利工程建立监理书的丙级以上〔包括丙级〕具有法人资格的从事工程建立监理业务的。3、现场的监理人员要求：①具备高尚的职业道德；②具备较高的工程技术组织或经济专业知识—理知识和实际运用才能；③要具有较强的组织协调才能；④身体安康能胜任监理工作的需要。4、现场的总监理工程师、监理工程师应是获得注册监理工程师证书且为高级工程师、工程师者。5、人派驻现场的监理专业人员技术职称及年龄构造必须合理并确实可以满足本工程监理业务的需要。6、人还应满足：〔1〕选派的监理人员除具有一般水利工程监理的经历外还应具有高效节水工程〔滴灌、灌等〕的监理经历和业绩；〔2〕与工程要求相适应的人力、物力和财力。7、人应当提供第五款要求的有关资格和资信证明。

1058、本合同不承受结合体。9、在签订合同前发包人有权要求人补充提交证明其资格合格的必要材料。10、不允许任一对同一合同提交或参与提交两份以上不同的。四、1、的内容1.1本合同的包括以下及所有按本条第3款发出的补充资料：章1人须知2通用合同条款3专用合同条款4合同协议书格式中标格式合同协议书格式履约保证金格式5报价要求6评标及7格式8提供的图纸、设计1.2人应认真检阅中所有的须知、条件、格式、合同和要求。假如人的书不能满足本须知的要求责任由人自负。2、的澄清2.1要求澄清的人应以书面、电传和或电报的形式按邀请书的发包人。发包人将对其在截止5天以前收到的要求澄清问题予以答复。发包人的答复将发给所有购置的人〔包括对要求澄清问题的说明但不指明问题的来源〕。

1063的修改3.1在截止之前由于各种原因不是自己主动提出的还是答复人的澄清要求发包人可以用补充的方式修改。3.2补充将以书面、电传和或电报的形式发给所有获得的人并对他们起约束作用。人收到补充后应立即以书面、电传和或电报的形式发包人确认已经收到补充。3.3为了给人合理的时间使他们在编制书时把补充考虑进去发包人根据本须知第五项第4款的规定可以发出补充酌情延长截止。五、的编制要求1、的组成人应按规定的内容和格式编制并提交应包括：(1)书(2)保证金(3)委托者后有法定代表人签署的受权委托书(4)人的营业执照资质证书以及其它有效证明的复印件〔附“企业简介〞〕(5)监理大纲(6)工程总监理工程师及主要监理人员、业绩、证书、职称证书以及监理工程师书和岗位证书等证明(7)拟用于本工程的设施设备、仪器(8)近3年完成的类似工程、有关方面对人的评价以及获奖情况及获奖证书复印件(9)人近3年财务状况(10)报价的计算和说明(11)要求的其他内容2、的编制

1072.1人应按第七章?格式?规定的内容格式和顺序编制。一式三份其中一份为正本二份为副本封面上应分别注明“正本〞和“副本〞字样。正本与副本不一致时以正本为准。2.2应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写文字要明晰语意要明确并按的要求加盖公章和法定代表人〔或委托代理人〕签名。2.3应尽量防止涂改或插字其为了改正错误必须这样做时除了按发包人书面进展修改的以外均应由法定代表人〔或委托代理人〕在修改处签名确认。2.4书统一使用A4纸要求装订整齐、美观大方。3、保证金3.1人应提供一份不少于1万元的保证金此保证金是书的一个组成部。3.2根据人的选择保证金可以是现金、保兑支票、银行汇票、有价或在中国注册的银行出具的保银行保的格式应符合的格式银行保的有效应超出有效28天。3.3对于未能按要求提交保证金的书业主可以视为不响应而予以回绝。3.4未中标人的保证金将尽快退还最迟不超过规定的有效满后的28天〔不计利息〕。3.5中标人的保证金在中标人按要求提交了履约保证金并签署了合同协议书后予以退还〔不计利息〕。3.6如有以下情况将没收保证金：（1）人在有效内撤回其书；（2）中标人未能在规定限内：①签署合同协议书；②提交所要求的履约保证金。4、有效4.1自规定的截止时间起生效其有效为28天在此间人不得要求撤回或修改其。4.2发包人认为有必要时可用书面形式要求人延长的有效但最长不超过56

108天。人应以书面形式答复发包人的上述要求。假设人回绝发包人的要求可在原定有效满后收回保证金；假设承受发包人的延要求那么继续有效其保证金的有效也相应延长并且仍不允许人修改内容。六、提交的方式、地点和截止时间。1、的封和标记。1.1正本〔1份〕和副本〔2份〕应分开装袋封不封的无效。封袋面上应标明“正本〞或“副本〞字样并写明：(1)发包人的名称和；(2)的合同名称及其编；(3)在2003年9月10日8时30分〔规定的开标日和时间〕前不准启封；(4)人的名称和；1.2假设人未将按上述规定进展封和标记发包人将不承当与此有关的责任。2、截止2.1人应在2003年9月10日8时前将送达**农业节水灌溉工程工程理并面交收标人。地点：****区北大街46水电二楼2.2在规定的截止时间以后送达的发包人将拒收。七、开标和评标1、开标1.1开标会定于2003年9月10日8时30分在**水电二楼会议室举行。1.2开标会上将公布各人名称、总报价和中其它需要宣布的内容。1.3所有人均应派代表参加并在发包人指定的登记册上签名报到。假设人未派代表出席开标会议那么发包人有权宣布其已放弃。2、评标过程

109开标后至发包人公布中标结果之前有关检查、澄清、评标等信息对与本过程无关的人及其别人员。人不应对发包人或其它有关人员施加影响或试图获取评标信息违者可能导致被取消中标资格。3、的澄清为了有助于对的检查和评审发包人可以单独要求人澄清其发包人的澄清要求和答复应采取书面形式。经澄清的问题需由人签字确认后作为的组成部。4、的评审比拟4.1发包人对所有的进展比拟。4.2发包人在选择中标人时将综合考虑以下因素：(1)人的业绩与资信(2)拟派本工程工程总监理工程的素质和才能(3)人的资源配置(4)监理规划〔或监理大纲〕(5)人的报价4.3发包人有权承受或回绝人在中提出的偏离、保存发包人不承受人在开标后的优惠条件。4.4发包人将严格按“评标和〞规定进展综合评审并确定最优人。4.5发包人不保证综合评比后得分的人中标也没有义务对未中标的人作任何解释和说明。八、授予合同1中标1.1在规定的有效内或延长后的有效内发包人将以书面形式向中标人发出中标确认承受其。中标书为合同的组成部。2履约保中标人收到中标书后应在签订合同前向发包人提交经发包人同意的银行或其它金融机构出具的履约保：履约保的担保金额为合同价格的10；

110履约保应采用规定的格式。3签订合同3.1中标人应在收到中标书后的15天内派代表前来履行签订合同手续。3.2假设中标人在收到中标书后拒签合同或拒交规定的履约保那么发包人可以取消其中标资格并没收其保证金。3.3发出中标书后假设发包人拒签合同发包人除应向中标人退还保证金外还应赔偿中标人一样于保证金额度的赔偿金。第二章通用合同条款词语涵义及适用语言第一条以下名词和词语除上下文另有规定外具有本条所赋予的涵义：一、“工程工程〞是指发包人委托监理人施行建立监理的工程建立工程。

111二、“发包人〞是指承当直接责任的、委托监理业务的法人以及其合法继承人。三、“监理人〞是指承当监理业务和监理责任的法人以及其合法继承人。四、“监理机构〞是监理人派驻本工程工程现场直接承当监理业务施行的组织由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其别人员组成。五、“建立工程监理〞是监理工程师根据本合同约定履行其职责包括正常的监理工作和额外的监理工作。六、“总监理工程师〞是由监理人提名并经发包人同意后委派到监理机构履行本合同的现场负责人。七、“承包人〞是指与发包人签订工程建立合同的施工人。八、“天〞是指任何一个午至下一个午之前的时间段。九、“月〞是根据公历从一个月份中的任何一天开场到下一个月相应日的前一天的时段。十、“本合同〞指经双方签署并生效的本监理合同。十一、“工程建立合同〞是指发包人与承包人所签署并生效的有关本工程工程建立的合同。十二、“进驻〞是指监理机构和监理人员进入工地开场施行或准备施行监理业务的行为。十三、“现场〞是指建立工程施行的场所。十四、“地规和规章〞是指级人民或常务会和人民所制定的法规和规章。第二条本合同适用的语言文字为汉语文字适用法律、法规、规章和监理根据第三条适用于本合同的法律、法规和规章是法律、行政法规以及有关部门的规章和工程所在地的地规和规章。

112第四条监理工作的根据是的法律、法规、规章和技术、经有关部门批准的工程工程建立以及工程建立合同和本合同。通知和联系第五条发包人应受权一名熟悉本工程情况、对工程建立中的一些重大问题能迅速做出的常驻代表负责与监理机构联络。更换常驻代表时应提早监理人。第六条在合同施行过程中双方的联络均应以书面件为准。在不做出紧急处理即可导致人身、设备或工程事故的情况下可先口头或事后应在48小时内补做书面。第七条发包人对工程工程施行的和决策应通过监理机构下达施行；承包人应从监理机构获得工程建立的、指、变更等各种工程施行。监理人的义务和责任第八条监理人应在专用合同条款约定的时间内向发包人提交监理规划、监理机构以及委派的总监理工程师和主要监理人员的、。第九条监理人应按照专用合同条款约定的监理范围和内容在约定的时间内按监理规划派出专业配套、符合资格条件的监理人员进驻施工现场组建监理机构编制监理细那么并正常有序地开展监理工作完本钱合同所约定的监理任务并承当相应的监理责任。第十条在监理限内监理人可根据工程进展情况和监理业务量的大小对监理机构和人员进展合理的调整。更换总监理工程师须经发包人同意同时应保持其他主要监理人员的相对稳定如有调整应报发包人备案。第十一条监理人应按照的有关规定建立监理岗位责任制和工程质量终身责任制。第十二条在监理间监理人员必须遵守监理工作的职业道德和行为运用合理的技能提供优质效劳；应坚持“守法、诚信、公正、科学〞的原那么勤奋、高效、自主地开展监理效劳维护发包人的利益和承包人的合法权益。监理人员不得受雇于承包人或承受其利益。

113第十三条现场监理人员应按照施工作业程序及时到位对工程建立进展动态跟踪监理工程的关键部位、关键工序应进展旁站监理。第十四条监理人员必须采取有效的手段作好工程施行阶段各种信息的搜集、整理和归档并保证现场记录、试验、检验以及质量检查等资料的完好性和准确性。第十五条监理机构应认真做好?监理日记?保持其及时性、完好性和连续性；应向发包人提交监理工作月度及监理业务范围内的专题。第十六条监理机构所使用的发包人提供的设备、设施除有特殊规定外产权属于发包人。在本合同终止后应按照专用合同条款的规定移交给发包人。第十七条在本合同限内或合同终止后未征得发包人同意监理机构和所有监理人员不得泄漏与本合同业务有关的技术、商务等资料；并应妥善作好发包人所提供的工程建立资料的保存、回收及工作。第十八条如因工程建立进度的推延或延误超过本监理合同约定的限监理人应就延长监理限与发包人协商并签订补充协议。第十九条在本合同约定的限内如因监理人员和监理人员违约或自身的过失造成工程质量问题或发包人的直接经济损失监理人员应按本专用合同条款的规定承当相应的经济责任。第二十条监理人员因不可抗力的原因导致本合同不能履行或不能全部履行监理人员不承当责任。第二十一条监理人员对承包人因违背有关工程建立合同规定而造成的质量事故和完工〔交图、交货、交工〕时限的延不承当责任。发包人的义务和责任第二十二条发包人应负责作好工程建立外部环境的协调工作为监理工作提供必要的工作环境和外部条件。第二十三条发包人应按专用条款约定的时间、数量、方式向监理机构提供开展监理业务所需要的有关工程建立的资料。

114第二十四条发包人应在专用合同条款约定的时间内就监理机构书面提交并要求作出的事宜作出书面并及时送达监理机构。超过约定的时间监理机构未收到发包人的书面监理机构可认为发包人对其提出的事宜已无不同无须再作确认。第二十五条发包人应将总监理工程师和主要理人员以及赋予监理机构的权限等内容在工程开工前书面工程建立的承包人。第二十六条发包人应向监理机构提供开展监理业务所必须的工作、生活条件提供上述条件应在专用合用条款中明确。发包人不能提供生活、工作条件的应给予补偿。补偿的费用应在专用合同条款中明确。第二十七条如双方约定发包人向监理机构提供工作人员应在专用合同条款中明确。所有这类人员均应被视为监理机构的成员并承受监理机构的统一安排和使用。第二十八条发包人应当维护监理机构工作的性不干预监理机构监理业务的开展。第二十九条如因非监理原因使工程建立的进度推延或延误而超过监理合同约定的效劳限发包人应承受监理人相应增加监理报酬的要求并就效劳的延长和增加的监理报酬尽快签订补充协议。第三十条发包人应当履行监理合同约定的责任、义务如有违约应赔偿因违约给监理人造成的经济损失。监理人的权利第三十一条监理人有如下权利：一、选择工程施工、设备和材料供给等的建议权。二、对承包人选择的分包工程和分包确实认权和否认权。三、协助发包人签订工程建立合同。四、工程建立施行设计的审核确认权。只有经监理机构审核确认并加盖公章的工程图纸和设计才能成为有效的施工根据。五、工程施工组织设计、施工措施、施工方案和施工技术方案的审批权。六、按照专用合同条款规定的金额范围内设计变更现场的处置权。

115七、按照平安和优化的原那么对工程施行中的重大技术问题自主向设计提出建议并向发包人提出书面。八、组织协调工程建立有关各方关系的主持权。九、按工程建立合同规定发布开工、停工、返工和复工发布停工、复工应事先征得发包人同意。十、对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料、构件和工程设备的检查、检验权。但上述的一切检查、检验不免除承包人按有关合同规定应负的责任。十一、对全部工程的施工质量和工程上使用的材料、设备的检验权和确认权；平安消费和文明施工的监视权。十二、工程施工进度的检查、监视权以及工程建立合同工的签认权。十三、对承包人设计和施工的临时工程的审查和监视权。十四、工程款支付的审核和签认权工程结算的复核、确认和否认权。未经监理机构签字确认发包人不支付任何工程款项。十五、有权要求承包人撤换不称职的现场施工和理人员。十六、有权要求承包人增加和更换施工设备由此增加的费用和工延误责任由承包人自己承当。发包人的权利第三十二条有权根据本合同对监理机构和监理人员的监理工作进展检查。第三十三条有权选定工程设计和承建。第三十四条有对工程设计变更的审批权。对工程建立中质量、进度、方面的重大问题的最终权。第三十五条有对工程款支付、结算的最终权。第三十六条监理人更换总监理工程师须事前经发包人同意并有权要求监理人更换不称职的监理人员直至合同终止。第三十七条有权要求监理人提交监理月报和监理工作范围内的专题。

116合同生效、变更与终止第三十八条本合同在监理限届满并结清监理报酬后即行终止。第三十九条因非监理人原因出现以下情况而由此增加的监理工作量和工作时间的延长均应视为监理机构的额外工作监理人有权要求得到额外报酬并相应延长限：一、由于发包人、承包人和不可抗力等非监理原因使监理工作受到阻碍或延误以致增加了监理工作量或持续时间。二、在本合同履行过程中发包人要求监理机构完成监理合同约定范围以外的工作。三、由于非监理原因暂停或终止监理业务时其善后工作或恢复执行监理业务的工作。第四十条本合同适用的有关法律、法规、规章和发生变化时签约双方应在充分协商后对包括监理报酬计取在内的合同有关条款做出相应的调整和变更。第四十一条在监理过程中如因情况发生变化本合同必须变更时须双方协商一致签署变更合同或补充协议。因变更产生的费用等问题的解决应在变更合同或补充协议中明确。第四十二条发包人或监理人要求解除合同时应在56天前书面对方假设送达后28天内没有收到对方的答复可在此后14天内发出终止监理合同的本合同即行终止。因解除合同遭受损失的除依法可以免除责任的外应由责任人负责赔偿损失。第四十三条在本合同限内由于工程工程建立方案的重大调整或不可抗力而致使工程工程全部或部暂停直至不得不终止合同时经发包人提出终止合同的书面本合同终止。双方应协商解决因合同终止所产生的遗留问题。第四十四条由于监理人的责任致使本合同终止时监理人无权获得未履行监理范围的费用。第四十五条本合同的终止并不影响各方应有的权利和应承当的责任。违约行为处理

117第四十六条发包人违约与违约责任。在本合同履行过程中发包人下述行为属违约：一、未履行通用合同条款第二十二条、第二十三条约定的义务。二、未按专用合同条款第四十八条规定的限支付监理报酬。对上述违约行为发包人应承当违约责任按专用合同条款规定向监理人支付违约金或赔偿因此而给监理人造成的经济损失。第四十七条监理人违约与违约责任。在本合同履行过程中监理人或监理机构下述行为属违约：一、未履行通用合同条款第八条、条九条、第十一条约定的义务和责任。二、监理人不再具有承当本工程工程监理业务的才能而终止合同或因监理事故而给发包人造成重大的经济损失。对上述的违约行为监理人应承当违约责任按专用合同条款约定向发包人支付违约金或赔偿经济损失。监理报酬第四十八条正常的监理业务报酬按照专用合同条款约定的计取发包人应按专用合同条款约定的限、方式支付。第四十九条监理人根据发包人的要求完成额外监理工作应得到的额外报酬或因工延长增加的报酬应按监理补充协议或专用合同条款约定的计取其支付方式、限等应按正常监理报酬的规定进展。第五十条发包人在约定的支付限内未支付监理报酬自约定支付之日起到实际支付之日止还应支付滞纳金或利息。第五十一条发包人对监理人提交的监理报酬支付书中报酬工程有异议时应当在收到监理人支付书7天内向监理人发出异议由双方协商解决。无异议按通用合同条款第四十九条的约定支付。其他

118第五十二条监理人员在监理业务范围内必须出外考察的经发包人同意其费用向发包人实报实销。第五十三条在监理业务范围内监理机构如需另聘专家咨询或帮助其费用由监理人承当；在监理范围之外的咨询和帮助经发包人同意费用那么由发包人承当。第五十四条因监理机构在监理过程中提出的合理化建议使发包人得到了直接的经济效益发包人应给予监理机构合理化建议的奖励。第五十五条在监理合同生效后的56天内监理人应按照专用合同条款约定的种类并向发包人提交合同的副本。合同的条件应符合本合同的约定。争议的解决第五十六条本合同发生争议由当事人双方协商解决；也可由工程工程主部门或行业合同争议调解机构调解；协商或调解不成时当事人双方同意由仲裁会仲裁；当事人双方未在本合同中约定仲裁机构事后未达成书面仲裁协议的可向人民起诉。第五十七条在争议的协商、调解、仲裁或起诉的过程中双方仍应继续承当监理合同约定的各自的责任和义务保证工程建立的正常进展。

119第三章专用合同条款适用法律、法规、规章和监理根据第三条本合同适用的法律、行政法规和部门规章以及地规、规章为：有关法律、法规、规章及国际协力银行有关工程理的规定、等。第四条本合同的监理根据为：〔1〕工程；〔2〕施工合同；〔3〕设计图纸及有关的技术和等。第八条监理人应在监理合同生效后的10天内向发包人提交监理规划、监理机构以及委派的总监理工程师和主要监理人员的、。但无特殊理由并未经发包人同意确定的监理人员不得变更。第九条监理人的监理范围为：**农业节水灌溉工程工程**区、**渠灌、滴灌、灌工程。监理人的监理工作内容和主要措施：参照合同附件中有关内容监理人应在监理合同生效后的15天内派出监理人员进驻施工现场。第十三条需旁站监理的工程关键部位是：干支渠建筑物。需旁站监理的关键工序是：砼预制。第十六条监理机构使用发包人提供的工作、生活条件的设备、设施和物品在监理业务完成或终止后7天内移交发包人。第十九条因监理人的过失造成发包人的经济损失应赔偿发包人的赔偿金计算公式为：

120赔偿金=直接经济损失x报酬〔税金等各项应扣费用扣除后〕比率发包人的义务和责任第二十三条发包人向监理机构提供与工程有关的工程建立资料为：1、施工合同书；2、技施设计；3、初步设计；4、上级有关本工程理的等。第二十四条发包人对监理人或监理机构书面提交并要求作出的事宜作出书面并送达监理人或监理机构的时限：一般7天；紧急事项、变更3天。第二十六条发包人向监理机构提供的必要生活条件为：1、办公设施与用品：无；2、生活设施与用品：无；3、交通、工具：无。对上述设备、设施给予经济补偿的方式是：应包括在监理人的报价内容中。第二十七条由发包人提供的工作人员及要求：由发包人有偿提供2名工作人员〔并不是〕在签定合同后确定数已包括在有关章节规定的监理人员的最低限额内。监理人的权利第三十一条第六款处理设计变更处置权的金额为：但凡引起合同价格增加或减少的变更在做出前必须与发包人沟通或得到发包人的批准。尽有以上规定但当监理人认为出现了危及生命工程或毗邻财产等平安的

121时在不免除合同规定的承包人责任的情况下监理人可以承包人施行为消除或减少这种危险所必须进展的工作即使没有发包人的事先批准承包人也应立即遵照执行。监理人事后应立即以书面形式、报揭发包人。并将增加的费用承包人。违约行为处理第四十六条发包人违约应支付给监理人违约金或赔偿经济损失计算：一、违约金：按核定违约金额的2倍；二、经济损失：按核定经济损失的100％。第四十七条监理人违约应支付发包人违约金和赔偿经济损失计算：一、违约金：按核定违约金额的2倍；二、经济损失：按核定经济损失的50％。监理报酬第四十八条双方同意按如下计取并支付监理报酬：一、监理报酬的组成及计算和计算公式：监理报酬包括监理人员费用〔包括发包方提供工作人员的费用〕、办公费、打印费、费、交通费、住宿费和类似费用及完本钱合同效劳所产生的一切费用及税金。其合同总价将按总监理工程师、监理工程师、监理员和其它效劳人员四类进展分摊并分别按月确定均费用。二、监理报酬的调整和计算公式为：本合同按本条一款确定的月人均费用固定不变实际支付按当实际效劳的各类人员数量的时间计算〔缺乏20天按半月计〕本合同延或提早仍按实际效劳时间和效劳人数支付。发包人可根据事后的信息扣除或减少以前支付证书中的款项。三、监理报酬的支付方式为：本合同以人民币通过银行转帐支付。四、监理报酬的支付时间为：

122每年的1、5、9月的1—15日向发包人提交付款申请发包人核实后签发付款证书并在签发支付证书30日内支付相关款项。第四十九条双方同意按如下方式计取额外监理工作的监理报酬：本工程以外的监理效劳报酬另行商定。第五十条发包人延支付监理酬金应向监理人支付利息的利率为：中国银行同短人民币贷款利率。其他第五十四条合理化建议的奖励：另行议定。第五十五条监理人需参加的种类：团体人身意外伤害险及相关财产险。争议的解决第五十六条合同争议的调解和仲裁机构：一、双方约定的调解机构为**水电。二、双方约定的仲裁机构为**经济合同仲裁会。

123合同附件一、监理内容〔一〕设计方面1、熟悉设计内容、审查设计〔包括：设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修改等〕是否符合批准的设计任务书和原审批以及是否符合勘测设计合同规定。2、代表发包人核查设计和各项设计变更提出与优化建议。3、及时向施工人签发设计发现问题及时与设计人联络重大问题向发包人。4、组织设计人进展现场设计交底。5、协助发包人会同设计人对重大技术问题和优化设计进展专题讨。6、审核施工人对设计的和建议会同设计人进展研究并催促设计人尽快给予答复。7、代表发包人审核按工程建立合同规定应由施工人提交的设计。8、保所有设计及过程资料。9、其它相关业务。〔二〕采购方面1、协助发包人进展采购工作。2、理采购合同并对采购方案进度进展监视与控制。3、协助或代表发包人对进场的永久工程设备进展质量检验与到货验收。〔三〕施工方面1、协助发包人进展工程和签订工程建立合同。2、全面理工程建立合同就施工人选择的分包资格进展审查批准。3、催促发包人按工程建立合同的规定落实必须提供的施工条件检查工程施工的开工准备工作并在检查与审查合格后签发工程开工。

1244、审批承包人提交的施工组织设计、施工进度方案、施工技术措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及使用的原材料等。5、签发补充设计、技术等答复工程施工提出的建议和。6、工程进度控制：根据工程建立合同总进度方案编制控制性进度目的和年度施工方案并审查批准施工人提出的施工施行进度方案和检查其施行情况。催促施工人采取确实措施实现合同的工目的要求。当施行进度发生较大偏向时及时向发包人提出调整控制性进度方案的建议经发包人批准后完成进度方案的调整。7、施工质量控制：审查施工的质量保证体系和措施核本质量；根据工程建立合同、设计、技术对施工的全过程进展检查对重要工程部位和主要工序进展跟踪监视。以单元工程为根底按?水利水电根本建立工程单元工程质量等级评定?和?水利水电工程施工质量评定规程?的要求对施工评定的工程质量等级进展复核。8、工程控制：协助发包人编制控制目的和分年度方案；审查施工提交的资金流方案审核施工完成的工程量和单价费用并签发计量和支付凭证；受理索赔申请进展索赔调查和会谈并提出处理；处理工程变更下达工程变更。9、施工平安监视：检查施工平安措施劳动保护和环境保护措施并提出建议；检查防洪度汛措施并提出建议；参加重大的平安事故调查。10、主持监理合同受权范围内工程建立各方的协调工作编制施工协调会议记要。11、协助发包人按规定进展工程各阶段验收及开工验收审查设计和施工编制的开工图纸和资料。12、信息理：做好施工现场记录与信息反应；按照监理合同附件的要求编制监理月、年报；按整编工程资料和工程做好文、录、表、单的日常理并在限届满时移交发包人。13、其它相关工作。二、监理机构应向发包人提供的信息和。〔一〕定的信息——监理月报监理月报的主要内容：1、工程概述：包括工程位置、工程主要特征及合同情况简介。

1252、大事记。3、工程进度与形象相貌。4、资金到位和使用情况。5、质量控制：包括质量评定、质量分析、质量事故处理等情况。6、合同执行情况：包括合同变更、索赔和违约等。7、现场会议和往来信：包括会议记录、往来信。8、监理工作：包括监理组织框图、资源投入、重要监理活动、图纸审查、发放、技术方案审查工程需要解决的问题和其它事项。9、施工人情况：包括劳动力的动态、投入的设备、组织理和存在的问题。10、平安和环境保护。11、进度款支付情况。12、工程进展图片。13、其它：包括水文和气象等自然情况。〔二〕不定的监理工作1、工程优化设计、工程变更的建议。2、情况分析及资金、资源的合理配置和投入的建议。3、工程进度分析。〔三〕日常监理1、监理日记及施工大事记。2、施工方案。3、施工措施。4、施工进度调整。5、进度款支付确认。6、索赔受理、调查及处理。

1267、监理协调。8、其他监理业务往来。〔四〕报送份数：4份第四章合同协议书格式一、中标〔格式〕

127二、监理合同协议书〔格式〕三、履约保证金格式(银行保)

128一、中标〔格式〕致：[商名称]你方于[日]提交的执行[合同名称和合同编]的已被我方承受。请于年月日到**农业节水灌溉工程理〔**北大街46**水电二楼〕进展合同会谈并签订合同。发包人：受权代表签字：日；

129二、监理合同协议书〔格式〕发包人：合同编：监理人：签订地点：签订时间：年月日根据?合同法?〔以下简称发包人〕与〔以下称监理人〕就本项工程建立有关事项经双方协商一致订立本合同协议书：一、发包人委托监理人按本建立监理合同要求进展工程的建立监理。〔一〕工程概况

1301、工程名称：2、工程地点：3、工程规模及特性：4、工程总：静态：动态：5、工程总工：〔二〕监理范围：按照专用合同条款中约定的范围承当监理业务；〔三〕监理内容：按照专用合同条款中约定的内容承当业务；〔四〕工程建立监理的限自年月日至年月日；〔五〕建立监理报酬为〔大写〕元由发包人按本专用合同条款约定的方式、时间向监理人结算支付；二、建立监理合同的组成及解释顺序；〔一〕监理委托或中标；〔二〕本合同协议书；〔三〕监理施行过程中的双方共同签署的补充；〔四〕专用合同条款；〔五〕通用合同条款；〔六〕监理书；〔七〕监理书；上列合同为一整体代替了本合同书签署前双方签署的所有协议会议记录以及有关相应承诺的一切。三、本合同书经双定代表人或其委托代理人签字〔盖章〕并加盖本公章后生效。四、本合同书正本一式两份具有同等法律效力由双方各执一份；副本份各执份。

131发包人：〔盖章〕监理人：〔盖章〕法定代表人：〔签名〕法定代表人：〔签名〕委托代理人：〔签名〕委托代理人：〔签名〕：：：：：：银行：银行：账：账：

132三、履约保证金格式(银行保)有鉴于：［人的名称及］〔以下简称“监理人〞〕已保证按照合同(年月日签订)的规定施行工程监理(以下简称“合同〞)。我行［银行名称］注册地点在［］〔以下简称“担保人〞〕同意按以下方式向**农业节水灌溉工程理〔以下简称“发包人〞〕担保合同的正当履行：(1)假如监理人在任何方面未执行合同或违背其合同项下的义务〔由合同其它条款、法律法规、或有权的法庭的裁定免除承包商履约义务的情况除外〕担保人将向发包人支付总额为(保证金额数字和文字表示)的赔偿按合同款支付的货币和方式支付。但发包人及其受权代表需在合同有效前担保人监理人的违约并提出索赔。(2)不是否经担保人同意担保人的担保义务不因监理人与发包人的安排而解除或免除。发包人承当义务的改变或监理人在付款、工、履约或其它方面获得的宽限均不能解除或免除担保人的担保义务。上述安排、改变或宽限毋需担保人。本保有效至工程工程缺陷修补完毕后28天。

133银行名称：银行受权代表签字：第五章报价要求1、本工程现场监理人员的最低人员数如下：总监理工程师1人施工的监理工程师3人监理员2人效劳人员最多1人。2、人报价应首先按本章所附?报价表一?的格式和要求进展填报其中：人员经费包括监理人员工资奖金、社会福利费、费、理费、利润及现场津贴差费和生活补贴等；办公住宿费用包括办公、住宿房屋租用费和设备的办公、住宿设施费用；文书打印费包括计算机租用费文书的打印费、复印费及、照相、录像、资料整编等费用；交通费包括现场〔子工程区内〕内车辆租用费、进点费、撤退费等；费包括人与发包人、施行、承包商之间的、电报、电传及邮寄等费用；其它费用指未列入上述工程的为完成监理任务而必须的费用开支包括杂务费、现场调查费用、自备设备的折旧、修理费用及税金等。3、人还应按?报价表二?的格式对各类监理人员的综合费用进展分摊和分析其总价应与?报价表一?的总价及书的报价相一致。

1344、?报价表一?、?报价表二?只供对进展评价比拟及合同会谈时使用并不是最终的合同价但有关工程的单价将成为固定价格。5、人应提交一份报价说明该说明除对整个报价及其细目进展必要的分析外还应说明有关工程的取费、取费原那么并按下表格式明确列出人员进场方案和主要人员现场时间方案表。职务姓名从监理任务开场算起的月份0123456……24252627282930总监理工程师监理工程师监理员——效劳人员——

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137第六章评标与本工程的评标严格按??规定的要求原那么进展。详细分为人的业绩和资信、工程总监理工程师的素质和才能及资源配置、监理大纲以及报价等四个部以百分制综合量化的评定。人的业绩和资信20分工程总监理工程师素质和资源配置30分监理大纲30分监理报价20分总分值为100分。一、人的业绩和资信〔20分〕1、人资格〔10分〕1.1人有关资质证书、营业执照等齐全者得3分；否那么不得分并按无效标处理；

1381.2人有获得注册监理工程师证书的人员达10人以上〔含10人〕得2分5—10人得1分少于5人不得分并按无效标处理；1.3人有获得注册总监理工程师资格人员在5人以上者得3分2—5人得2分少于2人不得分并按无效标处理；1.4人有足够完本钱工程监理任务的物力和财力支持得2分否那么不得分；2、业绩和信誉〔10分〕2.1人近3年监理过与工程同规模或类似工程5项以上者得4分；3—4项得2分2项以下不得分；2.2近3年已监理工程工程监理效果良好以上得3分无效果反映不得分效果差的一项扣1分；近5年人或已监理工程获部奖励者一项〔次〕加1分。获地、级奖励一项〔次〕加0.5分；2.3人以往能自觉履约并无不良业绩记录得3分否那么酌情扣分有不良业绩记录的不推荐中标。二、工程总监理工程师的素质和才能及资源配置〔30分〕1、总监理工程师的素质和才能〔10分〕1.1本工程总监理工程师获得注册总监理工程师证书且为水利高级工程师者得3分；否那么不得分；1.2本工程总监理工程师主持或者参与监理的类似工程工程2个以上且至少有一项为哪一项外资工程并得到业主好评者得4分否那么不得分；1.3本工程总监理工程师月驻现场工作时间20天以上者得3分20天以下者不得分。2、资源配置〔20分〕2.1本工程监理工程师、监理员的数量、来源、专业职称、监理资格、年龄构造、人员进场方案均能满足该工程需要且配置合理者得5分否那么扣1—4分；2.2主要监理人员的现场工作时间能满足工程工程需要者得3分否那么不得分；

1392.3主要监理人员有从事类似工程工程监理经历主要是渠道衬砌、滴灌、灌工程监理经历者得4分否那么不得分；2.4人为本工程装备了与工程规模相适应的常规交通、检测设备及办公设备能满足监理业务需要得4分否那么扣1—3分；2.5人有充足的后备监理人员方案得4分否那么不得分。三、监理大纲〔30分〕1、对工程监理的范围、目的明确得4分否那么扣1—3分；2、可以准确把握工程特点、难点得6分否那么扣1—5分；3、工程监理组织机构形式符合工程特点职能划清楚确得3分否那么不得分；4、质量、、进度、控制内容齐全重点突出和程序正确措施得力得10分否那么酌情扣分；5、拟定的监理质量体系可行、完好得5分否那么酌情扣分；6、合同理、信息理的、措施具有针对性得4分否那么扣1—3分。四、监理报价〔20分〕1、监理人员的进场方案符合工程进度要求5分不符合不得分。2、监理报价〔15分〕按照?报价表二?所报各类监理人员的月人均费用和?报价要求?第一条限定的最低监理人员要求重新确定评标价以各人的平均评标价为底价〔15分〕每增减2％扣1分。根据以上评价指标和评分经评标会集体评审后评标会分别对所有的各项评价指标进展评分去掉分和最低分后其余评委评分的算术和即为人的总得分。评标会根据人总得分的上下排序选择中标候选人2名。假设候选人出现分值一样情况那么对分值一样的人改为投票法以少数服从多数的方式选择中标候选人。

140第七章格式一、报价书格式〔附后〕二、报标保证金格式保证金银行保(格式)〔附后〕三、受权委托书格式〔附后〕四、人资格1、人名称：注册地点：主要业务地点：在本注册的合格总监理工程师名监理工程师名附人营业执照资质证书及其它有效证明的复印件和。2、拟派往现场的总监理工程师、监理工程师、业绩(按下表1、表2、表3格式)。附相应的证书职称证书以及监理工程师书和岗位证书及证明复印件。表1监理部组员姓名职务任务

141(a)(b)……表2监理部后备人员姓名职务任务(a)(b)……表3主要人员履历表(格式)姓名性别年龄建议职务在的年限学历从事专业专业年限

142本人(从目前职务起倒述就业情况包括时间、效劳、职务、效劳地点等)监理经历(概述本人与本工程任务相当工程的监理经历和培训说明在这些工程监理中的职务、作用和时间、地点)本人声明：我在此签字声明以上资料准确无误地描绘了我自己、我的资格和我的经历并由本工程的人代表签字证明。本人签字：人代表签字：日：3、拟用于本工程的设施、设备、仪器(请按下表格式填写)

143序名称规格型消费日及使用情况(新、旧)自有、租赁或将要购置(a)(b)……4、近3年完成的类似工程监理的业绩(按下表1、2列出)并附有关方面的证明及获奖证明表1在建工程工程名称及地点工程类型、规模、方案及工派往现场的监理、总监理工程师数量业主名称及联络人(a)(b)……表2已完工工程工程名称及地点工程类型规模及完工时间工程总(万元)业主名称及联络人(a)(b)……5、人近三年的财务状况〔应提供经审计的财务、报表等〕列出并附后：a

144bl……五、监理大纲1、监理大纲的主要内容包括：工程概况、监理范围、监理目的、监理措施、对工程的理解、工程监理组织机构监理人员等。2、应充分反映：监理范围与目的对影响工程工、质量和的关键问题的理解程度工程监理组织机构与理的实效性质量、进度、控制和合同、信息理的与措施的针对性；拟定的监理质量理体系工程平安监视措施的有效性等。六、报价说明〔按第五章报价要求〕七、要求和需提供的其他

145书〔格式〕合同名称：合同编：致：［发包人］我方通过下面的签署在此表示非常愿意按照发包人??的要求为［合同名称］提供效劳并提交正式的。我方提交的在截止后的天内有效在此间我方提交的一直对我方有约束力。假如我方中标我方将以中方案的人员为根底按时参加合同会谈并签订合同我方始终有义务遵守我方的。我方为完本钱合同提交的总报价为人民币(大写)元。但这一总价及在中提交的报价说明中的有关内容可以在合同会谈时修改。

146我方理解你方不一定非要承受收到的某一人的。人：［名称盖公章］法定代理人或委托代理人：［签名］：：：时间：保证金银行保(格式)[发包人名称]：

147因被保证人[人名称]〔以下称被保证人〕参加你方发包的[合同名称]合同〔合同编：〕的我方已承受被保证人的恳求愿向你方提供如下保证：1、本保担保的保证金金额为人民币〔大写〕元。2、本保的有效自年月日至年月日。假设你方要求延长的有效本保的有效也相应延长。你方的延无需我行。3、在本保有效内如被保证人有以下任何一种违背规定的你方可向我方发出索赔。〔1〕在规定的的有效内撤回；〔2〕中标后未能在规定的限内提交履约担保证件；〔3〕中标后回绝在规定的限内签订合同。4、我方在收到你方的索赔要求后将立即向你方支付本保担保范围内你方要求索赔的金额但索赔应：〔1〕必须在本保有效内以书面形式〔包括信、电传、电报、〕提出并应由你定代表人或委托代理人签字并加盖公章。〔2〕你方无需说明其索赔要求的理由但应声明索赔的金额是因发生上述三种情况中任何一种后其应得的款项并指明发生的情况。担保银行：[名称盖公章]银行法定代表人〔或委托代理人〕：[签名]日：年月日

148受权委托书〔格式〕[发包人名称]：兹委托[被委托人、职务]〔居民编：〕为我的委托代理人代表我就[合同名称]合同〔合同编：〕签署进展会谈、签订合同和处理与之有关的一切事务其签名真迹如本受权委托书末尾所示特此证明。受权委托：[名称盖公章]法定代表人：[签名]委托代理人：[签名]年月日

149第四章提供的图纸、设计及相关资料(人需要时向发包人借用)

150水利工程中项目造价优化分析水利工程是投资较大、施工期较长、操作单位较为复杂的基础建筑工程。在水利施工过程中，如何通过项目造价的分析和优化达到水利工程项目的成本最优化是我们一直在探寻的目标。一、水利工程造价管理与控制分析为了在水利建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得比较好的投资效益和社会效益，合理确定和有效地控制水利水电工程造价尤显重要。水利工程造价控制是指在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段，把建设项目工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，不得突破，并随时纠正发生的偏差，保证工程造价管理和投资目标的实现。因此，水利工程造价的控制是水利工程造价管理的重要工作。我国现行水利工程造价的构成主要划分为建筑安装工程费用、设备及工、器具购置费用、临时工程费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息等。

151一项工程不是一朝一夕就能完成的，工程周期长，综合性强，资源消耗数量大。工程项目一旦确立方案，按照固有程序进入到初步设计阶段，初步设计完成后，进入到施工图设计阶段，直到竣工验收交付生产或使用。工程虽说是一个持续的过程，但是也是分阶段进行的，对于同一项工程，为了适应工程建设过程中各方经济关系的建立，适应项目的决策、控制和管理的要求，需要对其进行多次性计价。为了招标、投标工作的需要，对于同一项工程在同一段时间内，还将由招标单位或其委托单位、投标单位等多家单位，面对同一工程内容，从不同的角度进行工程造价的计算。二.施工成本控制施工成本控制是指在施工过程中，对影响水利施工项目成本的各种因素加强管理，并采用各种有效措施，把施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，消除施工中的损失浪费现象，发现和总结先进经验。

152水利施工项目成本控制应贯穿于水利施工项目从投标阶段开始直到项目竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节。因此，必须明确各级管理组织和各级人员的责任和权限，这是成本控制的基础之一，必须给予足够的重视。在项目的施工过程中，需按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。三、技术与经济相结合进行优化

153造价管理过程中，要明确控制造价的原理。对造价的控制手段与管理方法有很多，如何对造假管理最有效、最优化，一般应从组织、技术、经济、合同与信息等多方面采取措施。在组织方面应该有一个职能分工明确的组织结构，对职能分工要心中有数，有专人负责工程造价控制；在技术方面要重视先进技术的发挥，尽可能多的备选择方案，择优实施，严格审查监督初步设计、施工图设计，深入技术领域研究节约造价的可能。一方面技术的合理安排，另一方面要从经济上应动态地比较投资的计划值和实际值，对造价限额要严格控制把关，对费用的支出要严格按照审批流程进行审核，对工程的节约措施与行为进行表扬与奖励。从合同上应明确合同各方责任，明确合同价款及奖罚条文。对市场和外界影响因素要心中有数、随时关注，清楚市场材料行情变化、了解银行利息的变动，对同行类项目的造价要及时跟踪了解，对相关影响因素了解越多，对造价的管理与控制变就越有利。在工程造价的确定与控制方面，全国应建立造价工程师管理工程造价的体制。造价工程师是建设项目经济工作重要的组织者和负责人，其执业资格须通过国家考试取得。在有中国特色的社会主义理论指导下，坚持技术与经济相结合，为建立社会主义市场经济体制和工程建设全过程的工程造价管理的需要，造价工程师应具有工程建设技术与经济知识，并逐步向工程造价确定、控制与管理电算化方向发展。四.通过设计招标和设计方案竞选优化

154为保证设计市场的公平竞争，水利工程项目设计阶段也应采用招投标。建设单位对拟建工程的设计任务通过公开发布招标公告，吸引设计单位参加设计招标和设计方案竞选，通过一定的招投标程序，由专家组成的评标小组采用科学的方法，按照经济、适用、美观的原则，以及技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设单位要求，综合评定各设计方案的优劣，从中选取最佳设计方案，也可以对选中的设计方案进行进一步改进和优化。通过设计招标和设计方案竞选，引入竞争机制，完善设计单位内部质量保证体系，有利于促进设计单位提高设计水平。在设计中采用设计招标，不但对设计方案的技术安全、功能等进行考核，还要对工程结构方案，工程造价进行综合考核，促使设计单位精心设计，拿出最好的设计方案。推行设计招标和设计方案竞选，可以使工程设计方案的技术和经济有机地结合。一个成功的设计方案应该是功能适宜，技术先进，经济合理的统一体，只有当三者得以充分平衡时，建筑的价值才能充分体现。五.运用价值工程优化价值工程是用最低的寿命周期成本，可靠地实现必要功能，并且着重于功能分析的有组织活动。价值、功能和成本三者之间的关系如下：价值一慧这里的功能指必要功能，成本指寿命周期成本(包括生产成本和使用成本)，价值指寿命周期成本投入所获得的产品必要功能。价值工程的目的是以研究对象的最低寿命周期成本可靠地实现使用者所需的必要功能，以获得最佳的综合效益。其目标为从功能和成本两方面改进研究对象，以提高其价值。（一）价值工程的一般工作程序对象选择。这一过程应明确目标、限制条件和分析范围。并根据选择的研究对象，组成价值工程领导小组，制定工作计划。

155收集整理信息资料。此项工作应贯穿于价值工程的全过程。功能分析。功能分析是价值工程的核心，此项工作根据功能的不同特点和要求进行功能分类，从定性的角度进行功能定义，然后用系统的观点将定义了的功能系统化，找出各局部功能相互之间的逻辑关系，用功能系统图表示。功能评价。确定研究对象各项功能和成本的量化形式，根据价值、功能和成本三者之间的关系，计算出价值的量化形式，从而进行价值分析，为方案创新打下基础。方案创新与评价。根据功能评价的结果，提出各种不同的实现功能的方案，从技术、经济和社会等方面综合评价各种方案优劣，选择最佳方案，并进一步对选出的最佳方案进行优化，然后由主管部门组织进行审批，最后制定实施计划，组织实施，并跟踪检查，对实施后取得的技术经济效果进行成果鉴定。（二）价值工程研究方法

156价值工程对象的选择开展价值工程研究，首先要确定研究对象。在选择价值工程对象时，一般的原则为优先考虑在企业生产经营上有迫切需要的或对国计民生有重大影响的项目，以及在改善价值上有较大潜力的项目。如果针对水利工程项目设计阶段来选择价值工程对象时，一般选择对控制工程造价影响较大的项目作为价值工程的研究对象。选择研究对象的定量方法可采用ABC分析法、百分比分析法、强制确定法、价值指数法。(1)ABC分析法。就是根据产品的数量和所占总成本的比重大小来选择对象的方法。在总体中所占数量较少而占成本较大的产品为A类，作为价值工程选择的对象。(2)百分比分析法。就是通过分析比较产品在各项经济指标中所占的百分比大小来选择对象的方法。在总体中所占成本较大而利润较少的产品作为价值工程选择的对象。(3)强制确定法。就是以功能重要程度作为选择价值工程对象的决策指标的一种分析方法。选择功能重要程度较大的产品作为价值工程选择的对象。(4)价值指数法。就是通过比较各个对象之间的功能水平位次和成本位次，寻找价值系数偏离1的对象作为价值工程研究对象的一种方法。（三）功能分析价值工程研究对象确定以后，收集研究对象的各种资料，包括用户方面、技术方面和经济方面的资料，然后进行功能分析。

157功能定义。功能定义是把产品的功能用准确简洁的语言加以描绘，以区别各产品之间的特性。功能分析要对产品的每项功能给予准确的功能定义，有利于明确所要求的功能，使功能评价容易进行，进一步扩大设计思路。功能定义要抓住功能的实质，对功能从不同的角度进行分类。按功能的重要程度可分为基本功能和辅助功能。按功能的性质可分为使用功能和美学功能，要正确处理好使用功能和美学功能之间的关系，如机电产品主要是使用功能，美学功能重要性相对差一些；服装、鞋帽等产品一方面需要耐穿等使用功能，另一方面要求产品的试样、颜色等美学功能；各种工艺品，主要需要美学功能。

158功能整理。功能整理是把其构成要素的功能相互连接起来，分清它们之间的关系，从局部功能和整体功能的相互关系上分析研究问题，达到把握必要功能的目的。功能整理目的在于明确功能之间的相互关系。如白炽灯的开关功能之一是构成回路，其目的是接通电源，接通电源的目的是加热灯丝，加热灯丝的目的是为了发光，若反过来说，则每个功能如能实现必须有其手段来保证，如白炽灯能发光，手段是必须加热灯丝，加热灯丝的手段必须是接通电源，接通电源的手段又必须通过开关构成回路。根据功能之间目的和手段的关系，进行功能整理，并将其整理成功能系统图。通过功能整理后，掌握必要功能，消除不必要功能，把握住价值改善的功能领域，明确改善对象的等级。功能评价。功能评价原理功能评价就是找出实现某一必要功能的最低成本(称为功能评价值)，并将功能评价值与实现同一功能的现实成本相比，求出两者的比值和两者的差值．作为功能改进的对象。功能评价包括相互关联的价值评价和成本评价两个方面。价值评价是通过计算功能价值来寻找功能改进的对象，而成本评价是通过计算成本改善期望值来确定价值工程对象的改进范围。相信经过以上的介绍，大家对水利工程中项目造价优化分析也是有了一定的认识。欢迎登陆，查询更多相关信息。

159小型农田水利工程建设和管理问题及对策研究小型农田水利工程建设和管理是关系到我国农业发展的根本，可以极大地改善农业生产条件，保障农业生产的正常进行，有效地提高农民生活水平和质量，还能保护好农村的生态环境。因此，小型农田水利工程是保障我国民生的重要措施。本文围绕目前小型水利工程规划、施工、管理过程中存在的问题进行探讨，并给出相应的解决对策。

160我国是水稻大国，在水稻的生产中，灌溉水是最重要的原料，灌溉水的来源主要就是小型农田水利工程。小型农田水利工程在提供农村农业用水方面发挥着巨大的作用，饮用、灌溉、饲养动物都离不开小型农田水利工程。这些水利工程主要包括一些水井、小型水库、小型灌溉工程等。这些小型农田水利工程在农村分布很广，极大地改善着农民的生活，但是，在小型农田水利工程的建设、施工、管理过程中也存在很多的问题。因为这些小型农田水利工程十分的分散，集中管理的难度非常大；也因为小型农田水利工程非常的小，在投资、建设、规划的过程十分的烦琐和复杂，缺乏相应的统筹布局，也限制了小型农田水利工程的整体发展。1小型农田水利工程建设和管理存在的问题1.1规划不够统一，缺乏统筹全局的思考首先，在规划上，小型农田水利工程缺少实地踏调研和踏勘，在一些工程中，直接根据图纸进行设计和施工，设计人员全程对实地情况一无所知。最后，虽然小型农田水利工程已建成，但是，使用率和使用效果根本就达不到预期的效果，造成资源的浪费。其次，在设计上，因为小型农田水利工程项目很小，无法引起设计人员足够的重视，容易直接照搬原来的设计图纸等内容直接进行建设，没有充分考虑现场和不同地区之间的差异，在建设完工后，工程无法适应当地的特殊条件，在耐热耐寒等方面欠缺考虑。还有很多小型农田水利工程是在原有的水利设施基础上进行的改动，因为季节原因，没有考虑到其他季节如雨季和旱季的情况，导致工程使用寿命比预期的使用寿命大大缩短。同时原有的水利设施在建设的时候，可能并没有经过科学的规划设计，施工过程也不一定规范，在此基础上，建设容易造成豆腐渣工程，因为原来建设的缺陷，导致新的设施也无法完全投入使用。

1611.2施工问题在小型农田水利工程施工的过程中，同样也存在不同程度的问题，一般的施工人员就是当地进行的招聘，缺乏相应的基础工程建设知识，而设计人员也不可能每个工程都跑；还有材料、环境等问题，都是工程施工过程中不可避免的问题。第一，人员问题。基本上大部分的小型农田水利工程都是在当地招人进行建设，主要是农闲的劳动力或者业余人员。这些人员在建设工程专业知识上几乎为零，只会一些基本的操作，对于水泥凝固时间、钢筋承重等都无法计算，而设计人员确实也没法兼顾这么多的小型农田水利工程，在设计的时候，也没有根据实地情况进行设计调整，最后，导致工程结束后实际的工程与设计的质量存在很大的出入，也是小型农田水利工程使用寿命短的主要原因。

162第二，材料问题。小型农田水利工程都是小项目，使用的材料不多，无法进行大规模的长距离的采购和运输，只能就近从当地买，由于交通等原因，很多地方的材料都是小作坊出来的，没有经过严格的产品认证，使用后存在很大的风险和安全隐患。比如，水泥、钢筋等材料，质量会严重影响整个工程的建设安全。第三，环境问题，环境问题分为社会环境和自然环境。在一些民风比较彪悍的地区，如果施工经过他的某些地盘。比如，菜地、家门口、水田等，他们会强行阻路收取一定的“过路费”。虽然这样的情况不多，但还是存在，影响着整个工程的进展。自然环境上主要是针对比较特殊的地区，比如，干旱、雨季、昼夜温差大等地区，这些地方的工程需要根据实际情况进行设计和建设，但是，在实际建设的时候很少会考虑到。1.3管理问题在管理上，很少有管理人员深入基层，进行项目管理和运营管理。这就导致在管理上存在很大的问题，第一个是项目管理，对项目设计、施工、竣工验收的管理；第二个就是在验收之后对项目的运营管理。项目管理主要是缺少相应的项目管理专业人员，基层人员学历跟不上，就算有一些理论基础，也缺少实际的项目管理经验。导致在项目的实施过程中无法准确、完善地了解到项目的实际情况，造成项目进度和质量问题。项目的运营管理主要存在的问题是人员不足。在项目建成后，需要人员进行日常的维护，但是，小型农田水利工程又小、又多、且分散，无法集中进行统一的管理，这对于人力成本来说，是一个非常大的负担。

1632对小型农田水利工程建设和管理存在问题对策的探讨2.1加强统筹规划的能力实行小型农田水利工程区域统一规划，这需要政府部门出面进行协调，由技术人员进行实地的踏勘，找到最合适的建设地点，能够满足绝大部分人的需求，尽量减少微型水利工程的建设，增加受众群体，减少浪费和重复建设。这样根据实际使用情况进行选址建设的小型农田水利工程，在使用率上会有所提高；其次，在前期项目设计人员已经进行过实地的调研和考察，设计出来的工程会更加契合当地的实际使用情况，减少设计缺陷，更加方便农民的用水需求。2.2多方努力，加强人员素质

164对于在当地招收的施工人员一定要进行足够的培训再上岗，做完某个工程的人员在下一次的工程中可以优先聘用，建立高素质人员的人才库，便于项目随时开展的需求。这样既能解决人员的素质问题，也能减少培训的成本，提高高素质人员的重复使用率。在材料问题上，前期需要多处进行详细的调研和了解，找到合格的材料来源，如果可以，直接签订合作协议。在保证质量的前提下，每个工程优先考虑该家材料商进行供货，解决项目小、材料零散、无法统一供货的问题。对于环境问题，自然环境可以在设计中进行充分的考虑和论证。社会环境需要当地政府和村支书多进行宣传，水利工程是为农民服务的，要得到当地人的理解和支持，不方便只是一时的，但是，后续能带来更多的方便。2.3改善项目管理，提升运营管理项目管理的问题主要是缺少高素质的项目管理人员，这方面确实很难解决，如果招聘这么多高素质的项目管理人员，在建设成本上一定会大大增加。最好的办法就是由一个项目管理人员来统筹区域内的所有项目。然后，每个项目的合同、施工、监理等都由项目经理进行确认和签订，以此约束项目每个环节的进度和质量。在合同中，一定要写明奖惩措施，如果偷工减料、在正常情况下拖延工期，需要进行一定比例的经济赔偿。项目实施过程中，由现场的人员按照合同的内容执行并检查是否有误差。经过两层的把关制度，完善项目管理，降低项目管理成本，提升项目管理质量和水平。

165对于项目验收后的运营管理，可以交由前面当地的施工人员进行日常的维护、每天巡检。由于前期项目建设过程中施工人员了解工程原理，只要经过简单的培训，处理日常简单的维护肯定是没有问题的。对于管理方来说，派驻专业人员成本太多，培训当地的人员进行日常维护，然后，设置区域专业组解决现场人员无法解决的难题是一种解决成本的办法。这种方法既给当地带来了持续的收入，也减少了管理方运营的成本，有助于投资方回收成本，建设更多的小型农田水利工程帮助农民。小型农田水利工程由当地人自己进行管理，在宣传方面也能起到很好的作用，提升项目使用率、减少浪费。3结语本文讨论了目前小型农田水利工程存在的几个问题：首先，规划设计问题、施工问题、管理问题，并就相关的问题给出了解决对策。主要的解决办法还是本地人自治，充分发挥农民群众本身的力量，培养当地的农闲的农民和业余人员，教授相关的知识和操作技巧，解决施工和管理方面的问题。其次，还要通过政府的力量进行区域内的统筹规划，解决规划设计的问题，使项目设计更加接近实际使用情况，增加使用率，减少浪费，实实在在地给农民带来方便。小型农田水利工程是关系到广大农民群众的基数设施，也是新农村建设的重要一环，对于我国人民全面迈进小康社会具有重要的意义。