云南省食品生产企业质量安全授权管理制度

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1、关于公开征求《云南省食品生产企业质量安全授权管理办法（征求意见稿）》意见的通知为加强食品质量安全监管，督促食品生产企业落实食品质量安全主体责任，保证食品生产企业配备专职或者兼职的食品安全管理人员，责任清晰，明确到人，构建更加完善的食品安全保障体系。云南省食品药品监督管理局起草了《云南省食品生产企业质量安全授权管理办法（征求意见稿）》，现公开征求社会意见，请于2016年6月1日前提出修改意见并反馈我局。电子邮箱：88285282@qq.com附件：《云南省食品生产企业质量安全授权管理办法（征求意见稿）》云南省食品药品监

2、督管理局2016年5月19日-1-云南省食品生产企业质量安全授权管理办法（征求意见稿）第一条为加强食品质量安全监管，督促食品生产企业落实食品质量安全主体责任，保证食品生产企业配备专职或者兼职的食品安全管理人员，责任清晰，明确到人，根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品生产许可管理办法》等法律法规和规章的规定，制定本办法。第二条本办法所称食品生产企业是指依据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的规定，取得食品生产许可的食品生产加工单位。第三条云南省行政区域内的食品生产企业实施食品质量安全授权管理,适用本办法。第四条

3、食品生产企业质量安全授权管理是指企业法定代表人将管理企业食品质量安全的权力进行书面授权，由受权人负责企业食品质量安全管理工作、承担食品质量安全管理责任。第五条食品质量安全受权人称为食品质量安全总监，是企业食品质量安全最高管理者和直接责任人，负责企业的食品质量安全管理工作，对企业食品质量安全具有否决权。第六条企业对食品质量安全承担主体责任，企业法定代表人是食品质量安全第一责任人，全面承担企业食品安全责任，其-1-依法应当承担的责任,不因食品质量安全授权行为而变化或者免除。第七条食品类别单一的食品生产企业的法定代表人如果

4、满足本办法第十条规定的食品质量安全总监条件，可以对自己进行授权，兼任食品质量安全总监。必须按照本办法第十一条的规定办理相关授权和登记手续。第八条生产食品类别较多的食品生产企业、跨地区（区域）食品生产企业（集团），应根据企业保障食品质量安全管理需要，或按食品类别授权，或按区域授权，必须明确各食品质量安全总监的职责。第九条省食品药品监督管理局负责指导企业食品质量安全授权管理工作；各市、州食品药品监督管理局负责对县（市、区）食品药品监督管理部门和辖区内的企业实施本办法进行监督管理；县（市、区）食品药品监督管理部门对辖区内的

5、企业实施本办法进行日常监督管理。第十条食品质量安全总监应当具备以下条件：（一）敬业守法、坚持原则、实事求是，具备良好的组织、沟通协调和语言文字表达能力。（二）具有高中或者中专及以上学历，有五年以上食品质量安全管理经验且在本企业工作一年以上;（三）参加食品安全管理人员培训，并经考核合格；（四）无违反食品安全有关法律法规及规章的不良个人记录。-1-（五）企业全职职工，无有碍食品安全的传染性疾病；（六）熟悉企业生产工艺和标准，具备指导或者监督企业各部门按规定实施食品质量安全管理的专业技能，有能力对食品生产加工和质量安全管理

6、中的实际问题作出正确分析、判断和处理；（七）熟悉并正确执行国家食品安全相关法律法规、规章制度、标准及规范性文件的有关规定。第十一条企业法定代表人在受权人自愿的前提下，与其签定《食品生产企业质量安全授权书》，任命为企业的食品质量安全总监。在《食品生产企业质量安全授权书》签定之日起5个工作日内填写《食品生产企业质量安全授权登记表》，报县级食品药品监督管理部门。　　企业报送的材料包括：《食品生产企业质量安全授权书》、《食品生产企业质量安全授权登记表》，受权人学历证明、技术职称证明、身份证明、工作经历和受权人培训合格证明等。

7、第十二条食品质量安全总监的主要职责：(一)组织制定和完善企业的质量安全制度、监管措施及发展规划;(二)完善食品质量安全组织机构,规划食品质量安全工作所需的人力、技术等资源;(三)贯彻落实食品安全-1-法律法规,监督、检查其在企业的执行,严格执行食品安全管理制度;(四)负责就下列事项制定并实施控制要求，保证所生产的食品符合食品安全标准：1.原料采购、原料验收、投料等原料控制；2.生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制；3.原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制；4.运输和交付控制。(五)组织、实施食品质量安

8、全管理人员、专业技术人员、食品质量安全保障人员的上岗培训和在职培训；(六)审核和批准产品配方、生产工艺、过程控制等和质量安全有关的技术文件、方案和规范；(七)建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯；(八)组织处理食品质量安全有关投诉、举报；(九)负责产品召回的批准和处置,向食品药品监督管理部门报告召回情况;(十)配合食品药品监督管理部门的日常监督