嘉兴市信息民国家试点城市建设工作方案要点.doc

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1、嘉兴市信息惠民国家试点城市建设工作方案要点以科学发展观为指导，以促进信息便民利民惠民、提升公共服务水平为核心，以“智慧嘉兴”公共服务总平台为信息惠民的核心载体，以推进互联互通、信息共享和业务协同为基础，以公共事务信息系统、地理信息共享平台和智慧社区综合信息服务平台为基础打造三大信息惠民应用服务群，有效发挥信息惠民工作在优化公共服务、扩大信息消费、提高生活品质、创新社会治理中的作用，为嘉兴建设创业创新城、人文生态城、和谐幸福城和现代化网络型田园城市提供重要的信息化支撑。一、建设信息惠民国家试点城市的总体目标（一）提升全市信息基础设施集约化

2、水平到2016年，完成智慧社区综合信息服务平台建设，实现对社区居民“吃、住、行、游、购、娱、健”生活七大要素的数字化、网络化、智能化、互动化和协同化，打造社区智慧新生活。建设400个基层服务工作站，依托公共事务信息资源共享，实现公共事务经办服务的“基层一站式办理”和“网站全业务办理”，实现“上网下乡”服务，公共服务基层经办工作量占总业务量的60%以上。开通社保门户网站、智慧民生自助服务一体机、手机智慧嘉兴信息查询服务APP“三屏合一”服务体系，市民公共事务信息实现“单点登录，一站查询”。（二）进一步提升信息化协同共享水平到2016年，完

3、成公共事务信息系统三期工程建设，建成涵盖全市常住人口(含新居民)的政府公共事务共享数据库，实现15个以上市级部门间公共事务信息的共享、交换和协同办理，县（区、市）政府扩展到5家。基本实现“一个平台、一张图、一个门户网站”的地理空间数据服务和应用，为政府部门、企事业单位、社会公众提供权威、精确的地理信息服务，实现10家以上市级部门空间地理信息共享和业务协同。充分发挥市民卡“一卡多能、全国通用”的优势，实现与省内同级城市和上海的互联互通。（三）全面提升全市公共服务水平到2016年，全面提升城市信息化发展水平，惠民应用覆盖全市城乡500万人口

4、，全市信息消费规模超过800亿元，基本公共服务信息化水平位居全国前列，实现市、县（区、市）、街道（镇）、社区（村）公共服务系统互联互通，以及主要行政审批事项和公共事务的在线办理。提升社会民生服务水平。到2016年，完成市民综合信息平台建设，建成市、县（区、市）、街道（镇）、社区（村）四级公共服务专网。市民卡普及覆盖面超过90%，实现30项惠民应用。智慧健康实现预约挂号覆盖90%以上医院，居民电子健康档案建档率达到80%以上，70%的二级以上医疗机构实现信息互联互通和数据共享。智慧文教实现校园教育网络覆盖率达到100%，中小学班级多媒体普

5、及率达到100%。就业管理服务信息系统实现全市基层服务网点镇街全覆盖。提升城市运行服务水平。到2016年，完成全市1:2000和1:500矢量地形数据、0.5米分辨率卫星遥感影像，提供七类24个国际OGC标准地图服务接口，提供超过50类/300个应用程序开发接口(API)。智慧交通实现市区主干道、国省道干线公路、主要航道的关键节点100%监控覆盖。智慧电网实现全市分布式光伏发电总装机容量达到500兆瓦。智慧环保实现全市重点污染源和重点区域的24小时环境动态监控。智慧物流实现全社会年货运量达到18000万吨。智慧旅游实现全市年接待国内外游

6、客达到4500万人次。打造5个特色农业智慧生产示范基地，智慧农业应用面积超过1000亩。提升基层社区服务水平。智慧社区实现社区信息服务网络市-县（区、市）-街道（乡镇）-社区（村）四级覆盖。智慧养老实现社区老人健康档案建档率达到100%，共享率达到80%。数字家庭实现向30万以上家庭提供健康保健、便民支付、家庭购物等信息服务。智慧城建实现对市政公用、供水、燃气等实时监控及综合监管，社区覆盖率达到80%以上。电子商务实现全市企业网络零售总额700亿，电子商务交易额百亿元以上专业市场1个，十亿元以上专业市场3个。二、建设信息惠民国家试点城市

7、的主要任务（一）推进电子政务建设，提升政府管理服务效能按照“统一规划、统一标准、分类采集、共享使用”的原则，集成建立面向政府内部管理的政务、面向商企的商务、面向市民的事务三大公共服务为一体的公共信息服务平台，建设市、县（区、市）、街道（镇）、社区（村）四级公共服务专网，完善基础信息资源库、数据交换共享体系、公共服务支撑平台、公众集成服务门户，提升公共服务效能。（二）推进社会民生领域信息惠民工程建设依托公共事务信息系统为核心，强化市社会保障事务局、市公共事务信息中心、市民卡公司“三位一体”公共事务信息系统支撑体系，重点开展公共事务信息系统

8、三期建设，推进政府多部门业务协同和信息共享。开展市民综合服务平台、智慧健康惠民服务、智慧文教惠民服务、就业创业惠民服务等应用示范。（三）推进城市运行领域信息惠民工程建设依托地理信息共享平台，推进城市地理信息