裴长洪 服务贸易战略目标与措施课件.ppt

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1、我国服务贸易发展的战略目标与当前措施裴长洪中国社科院财政与贸易经济研究所目录一、对2008年我国服务贸易发展的分析二、国际竞争力的分析框架三、到2015年(十二五)我国服务贸易发展的战略目标三、实现战略目标的措施一、对2008年我国服务贸易发展的分析2008年受国际金融危机的影响，世界服务贸易出口增长速度下降，根据2009年3月23日WTO秘书处的报告，2008年世界服务贸易出口仅增长了11%，总额为3.73万亿美元。。2000—2008年世界货物和服务贸易出口单位：亿美元，%2008（金额）2000—0820062007

2、2008货物贸易15775012%16%16%15%服务贸易3730012%13%19%11%资料来源：WTO秘书处，2009年3月23日此处的服务贸易出口额为全口径统计，即包括政府服务。增速回落、市场份额提高2008年我国服务贸易总额为3044.5亿美元,比上年增长21.3%,但增速回落近10个百分点,其中服务贸易出口1464.5亿美元,同比增长20.4%,增幅回落12.7个百分点,但仍比世界服务贸易出口增长幅度高9.4个百分点,我国服务贸易出口份额也从上年的3.7%上升到3.9%。说明在金融危机形势下，我国服务贸易出口

3、的抗风险能力比货物贸易出口强。国际收支总体逆差2008年我国服务贸易逆差近115.6亿美元，同比增长51.9％,是1997年以来逆差最大的一年。其中，主要逆差项目为运输、保险、专有权利使用费和特许费。2008年这三项逆差分别是，运输逆差为119.1亿美元,与上年基本持平;保险逆差为113.6亿美元,同比增长16.4%;专有权利使用费和特许费逆差为97.5亿美元,同比增长24.2%。八个行业顺差建筑：59.7亿美元,同比增1.4倍;旅游：46.9亿美元、同比下降37.1%;咨询：46.1亿美元、同比增5.4倍；计算机和信息服

4、务：30.9亿美元、增44.6%通讯、其他商业服务、广告宣传、电影音像等项目也有小额顺差。总体评价就当前我国服务贸易的发展水平来看，至少存在服务贸易规模不大，服务贸易逆差比较突出、服务贸易与货物贸易的比例严重失衡等问题。这些问题的出现在很大程度上是由于服务贸易出口增长相对较弱造成的。出口增长的快慢是由贸易竞争力来决定的，这事实上意味着我国服务贸易竞争力还需要进一步提高。二、国际竞争力的分析框架关于服务贸易国际竞争力，国内外学者大都采用国际市场占有率、贸易竞争力指数（TradeComparative，TC）和显示性比较优势指

5、数（RevealedComparativeAdvantages，RCA）等工具来衡量。第一，根据国际市场占有率的分析国际市场占有率等于一国某种产品或服务的出口额占该产品或服务世界出口总额之比。这一指标是一种总量竞争力比例关系。以2007年为例，世界服务贸易额排名前3位的美国、英国和德国国际市场占有率分别为13.9%、8.3%和6.3%，中国只相当于美国的1/4。第二，基于显性比较优势指数的分析是指一国某种商品占该国出口总值的份额与世界上该种商品占世界出口份额的比例，这一指标是结构竞争力比例关系。根据世贸组织和中国国际收支平

6、衡表的数据，可以计算出中国服务贸易RCA指数在0.49～0.60区间变动，并且整体上处于下降的趋势。相比之下，美国、英国和法国的RCA指数始终处于1.0以上。中国与这些发达国家服务贸易国际竞争力差距很大。第三，基于贸易竞争优势指数的分析是指一国某一产业或商品进出口贸易额的差额占进出口贸易总额的比重。这是国际收支衡量的结构竞争力关系。从整体上看，我国服务贸易竞争力指数都处在0以下，反映出我国的服务贸易竞争力比较弱。从各行业来看，传统的旅游和建筑行业的竞争力指数都在0以上，相比较而言有一定优势，但是优势并不明显。特别是作为传统

7、优势项目的旅游的竞争力指数一直没有提高，甚至还有所下降。我国的金融、保险专利使用费和特许费等项目的竞争力指数都接近-1而且近年来也没有大的改观，反映出这些行业发展仍然滞后于国内需求，只能依靠进口。电影、广告以及计算机信息的竞争力指数呈现上升态势，特别是计算机和信息在2006年和2007年的指数提高比较快，主要原因是软件外包服务的出口快速增长，这一变化反映出了我国服务贸易发展的新方向。三、到2015年我国服务贸易发展的战略目标根据国际竞争力分析框架，我国未来服务贸易发展的战略目标可以指标化为下列数据：总量竞争力：从2008年

8、服务贸易出口占世界市场份额3.9%，提高到2010年的5%左右，“十二五”结束的2015年达到8%。结构竞争力RCA指数从2008年的0.49～0.60区间，2010年将该指数稳定在0.60—0.65区间；到2015年提高到0.70—0.80区间；为此要大力发展国际服务贸易的主流产品。国际收支结构竞争力