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时间:2017-12-20
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1、目前监理工作中存在问题和改进探析 【摘要】工程监理制度的实施,是建筑领域的一次重大改革,为全面提高建设工程各方面的要求与质量打下了坚实的基础。由于这项工作在我国起步较晚,发展较快,在逐渐学习模式的过程中,取得了丰富的成果,但也出现了大量的问题。【关键词】工程建设监理;问题;看法1、监理企业自身存在的问题1.1关于监理单位资质管理问题6为了监理行业秩序的有条不紊、保证监理工作的严谨顺利进行,以及对监理人员资质审查,资质管理都是一种不可或缺的重要手段,资质管理在监理工作进行中起到了制约和规范的重要作用。很多企业为
2、了各种各样的目的,而有意放宽、降低在监理工作中,监理人员资质或工作进程中的各项要求及标准,在某些地方保护伞下,更有甚者为了监理审核通过而不择手段,严重影响了施工质量,扰乱当地建筑监理市场,而这样审核通过的施工工程交付使用之后又会给将来埋下隐患。因此,为达到整治监理市场的目的,一定要做到以下几点:一,对存在违规操作的企业,依其情节严重程度作出肃查、警告、甚至吊销资质证书等处罚;二,企业监理系统的入口标准要严格执行,凡是不符资质标准的一律拒绝其进入监理队伍;三,竞标公平公正,杜绝暗箱操作和地方保护伞行为,一旦查出,
3、严肃处理。四,当地政府结合当地的实际情况,来宏观客观的调整监理市场运作。就我国目前建筑监理市场现状而言,仍处于一种供求关系失衡,时有上演不正当竞争,进而反过来又加速供求关系失衡,形成一种恶性循环。因此,企业制定、完善资质管理系统迫在眉睫。1.2关于监理服务取费低问题我国监理市场存在这样一个问题,监理取费低,监理企业只能在有限的资源下艰难运作。而在竞标时为了抢标,监理单位常常会采取低价低取费这种非良性的竞争手段。举个例子:某桥梁工程,施工总造价约800万元,而前来竞标的数家监理单位,投标取费都低于正常标准的百分之
4、五十以下,之后的一系列操作结束后,中标的监理单位的取费,仅仅为标准的百分之二十九。很明显,这种较为普遍存在的现象肯定会有一些例如监理质量不达标,监理资质有问题,或竣工后工程买有隐患等弊端。1.2.1监理企业难有积累、发展后劲不足。6我国监理企业现状如下:人才、资金、经验、软硬件等积累困难,发展历程艰难,数年的苦心经营根本达不到初衷的标准。这样的情况就连一些颇具规模的建立企业都不能幸免。就取费标准而言,明显低于国际的标准。这样不仅阻碍我国自身建立行业的发展,更加大了与国际标准的差距,有待改善。1.2.2监理人员待
5、遇偏低。一名合格的监理工程师是集施工、管理、造价各方面专业知识于一身的复合型人才,从收入角度理应高于施工单位的管理、技术人员,但目前现实远没达到这个目标,现在已陷入能人不想干,一般人还无法胜任。报酬少,待遇低,既无法吸引高端人才,也很难留住“镇山大将”,如此一来,企业在人才、知识经验积累方面就显得尤其被动。1.2.3监理企业服务不到位。由于资金的有限,就造成了现代化监理设备的购买力有限,直接会导致监理工作的低效;在监理工作中,服务脱节,不仅影响工作质量,也使得监理行业信誉受损,降低了企业在建设单位、施工单位的形
6、象。1.3监理企业自身建设问题增强监理企业发展力度,加快自身组建进程,为了能够更快适应国际市场的激烈竞争环境。1.3.1科技创新6无论何时何地,人类的第一生产力,永远是科技。当今是科技爆炸时代,高端知识、设备更新换代速度飞快,作为一种智能人性的管理行业,监理决不能一成不变。监理知识的更新,监理设备的换代,监理手段的进化,监理服务体制的完善等一系列问题,总之都要围绕一个词:创新。这样一来,可以从业内氛围上改善促进监理行业的良性发展。1.3.2以人为本人才,向来是各行各业竞争力的核心。监理行业一样不例外。组建一支高
7、素质、长期稳定的监理队伍,要从三点入手。第一,监理人才要具有较高的知识水准;第二,监理人才要具有较高的职业道德操守;第三,增加建立人才的薪酬。过硬的专业知识、高尚的职业操守、较大的发展潜力,在辅以提高薪酬,使得监理企业真正做到对人才的吸引,留住和培养,从根本上强化企业的竞争力。1.3.3强化廉洁自律奉公守法,要从两个方面入手,第一,从局部来讲,要规范监理企业内部人员的行为标准,洁身自好,严格遵守国家及行业的各项法规与条款;第二,从整体来讲,监理单位从竞标开始,到工程结束,都要公正、规范、合法、独立的操作。2、建
8、设工程领域存在的问题2.1关于规范业主行为问题我们国家制定的《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等法律法规,使工程建设有章可循、有法可依。但有业主法律意识淡薄,或对监理程序不熟悉,使得工程建设过程中存在一挥手工程、政绩工程等。62.1.1一些国有企业部门计划经济体制的影子还较重,工程项目计划层层审批,部分项目实施时错过工程施工的黄金时间,同时还存在
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