烟草合作社的建设资料.doc

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1、烟草合作社的“先进性”是这样炼成的——湖南郴州鸿运烤烟专业合作社调查　　烟草在线据《中国烟草杂志》报道　　现代烟草农业建设开展几年来，在基础设施日益完善的情况下，生产方式现代化的命题越来越受到关注，从试点到推广，烟农专业合作社如雨后春笋般在各个烟区成长起来，朝气蓬勃，异彩纷呈。　　在2012年全国烟草工作会议上，国家局领导在讲话中几次谈到湖南鸿运烤烟专业合作社，并称其“经验值得学习推广”。其实，早在2011年下半年召开的现代烟草农业建设现场会上，国家局领导就曾现场肯定郴州鸿运烤烟专业合作社的探索实践，并称其具有“先进性”。那么，鸿运合作社

2、的先进性体现在哪些方面？他们又是如何做到的？带着这些问题，记者来到了湘南大地，深入走访了鸿运烤烟专业合作社。　　模式日臻完善　　鸿运烤烟专业合作社位于郴州市桂阳县，前身为仁义镇烟农协会。2009年年底由匡方礼等9位烟农开始发起筹建，于2010年4月23日正式工商登记注册。“与行业早期建立的一批试点相比，鸿运合作社并不算早，但是发展很快，逐渐探索出了一套比较成熟的模式。”湖南省烟草专卖局（公司）烟叶处高级农艺师肖春生告诉记者，鸿运合作社模式的形成，离不开各级领导的关心，凝聚了烟叶工作者和相关专家的智慧和汗水，烟农的实践探索才取得如此成效。　

3、　记者来到合作社，育苗大棚、密集烤房群和办公楼错落有致，据合作社总经理段文平介绍，鸿运合作社现有成员1218户，其中烟农成员1180户，烟农入社率达100%，服务范围覆盖整个仁义基地单元17个行政村，26200亩烟田，是目前湖南省规模最大、成员最多、服务面积最广的烟农专业合作社。　　一个合作社的建立首先要有章可循，依据《中华人民共和国合作社法》有关规定，结合本地实际，鸿运合作社民主选举产生了成员代表大会、理事会和监事会。段文平因为对当地情况比较熟悉，又善于经营，被理事会聘任为总经理，负责合作社的日常运营。“合作社的日常运行都是我在理事会的

4、领导下来做决策和执行”，段文平说。还有一个独立监事的职位引人注目，雷湘晖由烟叶工作站委派，代表烟草公司行使资产监管、价格审议、技术监督等权利，但不参与合作社管理及分红。“日常经营我不会插手，只是依据章程行使监督权。”雷湘晖如是说，一个基本模式的确立可以保证各种制度的平稳运行。　　鸿运合作社在一个总章程的基础上，建立了“1126”管理制度体系，即12项基本制度和6个专业化服务实施管理办法，依章运作，严格规范内部管理和专业化服务。其中备受关注的财务制度，实行合作社账务委托乡农经站代管，“因为现在合作社还缺少财务方面的专业人才”，合作社理事长匡

5、方礼说，通过“社账站代”，建立成员账户，还安装了财务软件，推行会计电算化，财务实现了公开透明。　　从综合服务型合作社的性质来看，社员们关注的主要是两个问题：一个是服务如何定价？另一个是收益如何分配？“只有把这两个问题解决好，合作社才可能健康持续地发展下去”，郴州市公司烟叶生产经营部主任许清孝告诉记者，经过不断的探索和发展，鸿运合作社逐步形成了“一社两场三主体、六统二分一中心”的建设模式，即依托育苗、烘烤两个工场为种植专业户、家庭农场、生产合作社三类种植主体，在育苗等六个生产环节，统一提供专业化服务，而在大田培管和烟叶交售环节，实行分户管理

6、，还成立烟衣服务中心，进一步优化服务。　　服务“专”上加“优”　　作为一家综合服务型合作社，如何搞好服务是首要的命题，服务的目的就是为了烟农能够用最低的成本种出最好的烟，“现代化农业的核心特点是规模化种植、专业化分工，没有这两条，就很难形成集约化效益。”肖春生说，统一的专业化服务就是实现烟叶现代化生产方式的有效途径。　　近年来，通过积极引导土地流转，烟农农均种植规模不断增大，专业化服务的需求也不断增强。结合本地实际，鸿运合作社依据“生产在户，服务在社”的合作方式，通过明确服务目标，规范服务流程，力行成本控制，逐步建立了一套优质、高效的专业

7、化服务体系。2011年，合作社在育苗、机耕、植保、烘烤、分级、运输6个生产环节，组建了6支专业化服务队，共411名服务队员为烟农提供专业化育苗26200亩，机耕21143亩，植保21984亩，烘烤19417亩，分级15143亩，运输15143亩，服务覆盖率达到80%以上。　　正如段文平所言，服务好不好，归根到底还是要看烟农是否得到了实惠，烟叶质量是否有了提高，“专业化服务的效果可以用简单的几个字来概括，那就是‘减工降本、提质增效’，这一点一定要保证，否则合作社就失去了意义。”社员李吉林55岁，种植烤烟15亩，他说：“加入合作社之后，种烟轻

8、松了，而且赚的钱多了。”李吉林说出了烟农的心声，烟农虽然不会一项一项地计算种烟的支出和收入，但是他们知道年底剩的钱是多了还是少了，这一年过得轻不轻松，这样的感受才是真正的效果所在。　　但是从合