船长、引航员权责问题的探讨与分析.doc

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1、船长、引航员权责问题的探讨与分析摘要：伴随着我国对外经济发展和海上交通的需要，安全引航措施的有效实施对于航海安全的影响十分重大。船长、引航员作为引航的合作主体，其密切配合至关重要，一旦彼此之间欠缺交流和沟通，那么对于引航则极为不利。本文探讨和分析了船长、引航员的权利和责任。本文明确只有船长和引航员均明确自身的权利和责任，双方之间才能形成优势互补、密切合作的良好关系，并进一步提出船长和引航员的应该构建的关系。关键词：船长；引航员；权责问题；引航安全引言：引航，就是在一定的港口、运河等其他水域之内，引航员有权利登上船

2、舶之上并对其实施有关的航行问题，并对该船长提供有效的建议和忠告，甚至可以代替船长来完成对该船只的引航。我国不仅会对外来船只进行强制引航，而且还需要对我国的轮船提供优质的引航服务。所以，我国在各港口建设了专业的引航站，为安全引航提供统一的和不间断的引航服务。引航站具备国家赋予的引航主权，对外轮实施强制引航以及为国轮提供引航技术和咨询服务是其权责。一、引航过程中引航员与船长的责任1.引航过程中引航员的责任引航员又称为“引水员”、“领港”、“引水”，在我国，专业领航员首先要具备我国公民的资格，具有专业素养，经过专业培训

3、并取得相关证书，才能具备专业领航员资格，才能够从事领航工作。我国领航一般分为“强制性引航”和“服务性引航”两种，在对外籍船舶和中国特殊的船舶进行领航工作时，对其进行的领航为服务性领航。引航是一项非常复杂的工作，其需要引航员对港口十分熟悉，并对航道驾轻就熟，其包括对船舶的操纵人员施发必要的指令；帮助船舶与当地的VTS中心、港口取得联系；在船舶抛锚或者开航的时候，给拖轮和带缆工进行指令；协助组织机关进行航道疏通方面的指令。同时，引航员还要具有相应的专业知识能够为船长提供有效的建议和意见，其主要包括以下方面，目的港的实

4、际情况及预计情况；目的港的交通状态；进行航行指南；航标的工作情况；相关的特殊规定以及对所引航船舶的限制。引航员在引航前，需要对引航卡进行阅读或者采用咨询其他船员的方式对被引航的船舶进行熟悉或者了解，对其文化习惯进行熟知，了解其船舶的操控性，以及船舶设备的状况。而且需要引航人员具备极其丰富的引航经验，技术独当一面，这样才能应对航运中出现的突发问题，顺利完成引航任务，还需要培养一种坚毅果断、临危不乱、胆大心细的心理素质，最为重要的是，需要引航员具备相当强的组织能力和广泛的沟通能力，克服和船长交流过程中语言障碍以及理解

5、障碍的影响。1.引航过程中船长的责任船长在保障水上安全方面是最终负责人，我国颁布的一系列法律条文能够为这一职责提供充足的法律依据。《中华人民共和国船员条例》第22条规定，船长要保障船舱所有人员的生命和财产安全；第23条规定，船长在正常的船次安排中，不得随意的辞职、离职、甚至是中止职务；第23条明确规定，“船长在保障船舱人员的生命、财产安全、船舶保安、防治船舶污染水域等方面具有独立决定权；《中华人民共和国海商法》第35条规定，“船长负责船舶的管理和驾驶，船长在自身的权利范围发布的指令，船员、旅客等都需要无条件的服从

6、，而且在特定情况下要采取必要的措施来保证船舱上人员、文件、邮件、货物以及其他财产等等法律规定，确定了船长的法定地位和责任，同时船舶海事预防是船长的又一责任，船长应该是驾驶专家，要熟练应用助航仪器，提前制定航行计划，并组织应急航行路线，实时监控和检查驾驶人员的驾驶工作，要配合引航员的安全引航工作。综上所述，船长的责任不仅是法律条文赋予的，而且与自身职业的特点有密切的关系，船长是船东委托和法律规定的船舶管理人，要对船舱人员的生命财产安全和海上环境承担首要的责任。二、引航员以及船长的权利和义务介绍1.引航员的权利和义务

7、依据我国交通部颁布的《船舶引航管理规定》，第33条明确规定“引航员在以下情况下有权拒绝、暂停甚至是终止引航，并及时向港口主管机关报告：在极端恶劣的天气情况下或者是海面极其不稳定；水深尚未达到引航的要求；被引船由于引航梯和照明不符合安全规定等原因不适合引航；引航员身体不适，不能在继续完成引航工作；当正确指挥得不到被引船执行或者是引航员发觉自然条件不能保证引航安全时，引航员有权停止引航。另外，是否使用拖轮、究竟使用多少拖轮才能达到协助操作船舱的目的是由引航员决定的。引航员在做出上述决定时，要准备的告诉被引船船长，使其

8、提前做好妥善的安排，当被引船离港时产生的不可抗拒力造成引航员不能安全离开时，引航员有权利要求船长将船行驶到天气和海况较好的港口停泊，便于引航员的安全离开。引航员登轮后，有必要让与船长沟通，让船长了解到自己的引航方案，引航任务的实施要相当的谨慎，一旦发现任何海水污染事件或者是海损事件要及时向港口主管部门报告，引航员不可以在职责约束以外擅自的拖延或拒绝引领船舶，同时，引航员不