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1、2014第11期成人教育No.112014(总第334期)ADULTEDUCAT10NTotalNo.334doi=10.3969/j.issn.1001—8794.2014.11.033关于充分发挥高职学校质量保障主体作用的思考杨金(重庆广播电视大学财经管理学院,重庆401520)【摘要】质量效益不高、学校质量保障主体地位沦丧、质量信息不畅、学校质量保障的外部促进和控制低效等问题阻碍着高职学校充分发挥质量保障主体作用。转变质量保障观念、建立相关机制、强化外部监督、完善学校内部质量保障体系,才能充
2、分发挥学校质量保障主体作用,有效保障并提升高职教育的质量。【关键词】高职教育质量;高职学校;质量保障;主体作用【中图分类号】G710【文献标识码】A【文章编号】1001—8794(2014)11—0109—02动的成败。高职教育外部质量保障目标的达成有一、高职教育的质量保障必须充分发挥赖于学校质量保障主体作用的充分发挥。学校主体作用二、当前高职学校在质量保障过程中未1.有效的高职教育质量保障需要学校充分发能充分发挥主体作用的原因挥主体作用学校是教育产品的提供者,是实现特定教育质1.学校办学中质量效
3、益低于规模效益,学校重量的直接主体。教育的质量最终形成于学校的教规模轻质量育活动过程之中,学校内部的过程保障是整个高职质量提高需要学校深化内涵建设,从人才培养教育质量保障体系的基础和根本。高职学校的质各方面提高水平,投人大,成本高。学校提高人才量保障工作决定了高职教育质量的高低,学校充分培养质量的收益回报期滞后于投入期的时间较长。发挥质量保障主体作用,才能实现高职教育质量保对于实施负责人(或团队)任期考核且以发展速度障的有效性。为重要考评指标的公办院校,以及以投资回收期最2.高职教育的外部质量保障
4、有赖于学校质量保短化为经营目标的民办院校,在办学质量和规模的障主体作用的充分发挥权衡中,规模更易成为首选。当学校办学的重心倾高职教育的质量保障由外部保障和内部保障向于做大规模,质量保障沦为学校次要工作时,学组成。内部保障是教育产品提供者的质量保障活校质量保障主体作用的发挥自然不会充分。动,即学校的质量保障活动;外部保障是对学校办2.政府是质量保障的主导,学校质量保障主体学及人才培养质量进行监督促进的校外组织的质作用的发挥有限量保障活动。外部质量保障通过评价学校教育过政府是公办院校的举办者、管理者和
5、评价者,程及结果质量,控制学校输入、输出等方式来促进政府意志左右着学校的办学行为,学校在质量保障学校办学与人才培养质量水平。在外部质量保障中只能对政府主管部门的意志予以附和或应对。活动中,学校是否与外部质量保障主体合作并充分在高职教育现行的质量保障体系中,学校完全根据发挥其质量保障主体作用,决定着外部质量保障活自己的整体顾客要求及自身特点建立质量指标和标准、开展质量保障活动的行为不能得到鼓励。在政府主导的质量评估活动中,所有的环节依赖行政【收稿日期】2014—08—17命令去实现,评估对象只能被动
6、地接受评估和按照【作者简介】杨广金(1970一),男,重庆人,硕士,副教授,研究方向为高等职业教育管理与工商管理。评估标准进行查缺补漏,而没有权利参与评估设计等具有实际意义的活动。高职学校在当前以政府~1o9一外部质量保障为主的质量保障体系中,已蜕变为保某项活动的关键因素。当成本既定时,学校开展质障的客体,主体作用的发挥极为有限。量保障活动的积极性主要由质量收益决定。提高3.质量信息不清晰、扭曲或滞后,市场选择对学质量收益,是提升学校人才培养质量保障工作积极校质量保障的促进功能低下性的当务之急。质
7、量收益的提高,需要建立政府财在教育市场上,学生是学校的直接顾客,政府政拨款与学校办学质量挂钩的政府投入机制,做到作为投资者是学校的间接顾客,社会用人单位是学高质量高投入。建立人才培养质量与学费收入正校的最终顾客。三类顾客分别在招生、投资和就业向匹配机制,同时,积极推进高职学校校长职业化市场上与学校进行直接或间接的价值交换。对学制度,建立以办学质量为关键考核指标的职业校长生(家长)而言,目前高职学校的办学质量情况,除评价体系。了学校单方面发布的信息外,少有其他来源,信息3.加强对学校质量结果的监督,
8、形成学校质量可信度难以把握;社会用人单位对学校人才培养质保障的应有压力量的辨别具有滞后性;政府投资机构虽然可从教育目前,高职学校质量保障的主动性和积极性整管理部门获得学校办学的质量信息,但教育管理部体不高,制约着高职教育质量的提升。为此,需要门掌握的学校质量信息的准确性难以保证。学校外部质量保障组织加强对学校质量结果的监督,形质量信息不清晰、扭曲或滞后,市场选择对学校质成学校质量保障的应有压力,促使学校全力做好质量保障的促进功能低下,学校源于市场的质量保障量保障工作。同时,外部质量
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