促进城乡教育均衡发展着力推动城乡教育一体化.doc

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1、促进城乡教育均衡发展着力推动城乡教育一体化一种理想的发展境界，一种新型的教育发展观，一种科学合理的政策导向。它是建设社会主义新农村，构建和谐社会，全面实现小康社会宏伟目标的需要。需进一步强化政府职责，落实“以县为主”的基础教育管理体制。优化城乡中小学布局，推进标准化学校建设。认真实施教师素质提升工程，深化教育人事制度改革。扩充优质教育资源。深化教育扶贫工作。加大校长岗位交流力度，以进一步提高农村中小学的教育质量和管理水平。[关键词]：城乡教育 均衡发展  一体化  一、充分认识，实施城乡教育均衡发展的现实意义1、城乡教育均衡

2、发展是教育公平的需要教育发展不均衡是发展中国家教育发展的主要特征之一。教育发展不均衡，原因是多方面，如国情、政府对教育投入的力度、城市化进程的提速加速城乡各方面距离的拉大、社会各阶层贫富差距的悬殊等，但普遍公认最根本的原因是城乡经济、社会发展的现实差距所造成的，它是制约发展中国家教育发展和实现教育现代化的“瓶颈”。十六大党中央提出2020年我国要全面实现小康社会的宏伟目标，十六届三中、四中全会提出以人为本的科学发展观和构建和谐社会，十六届六中全会提出促进教育公正，实施素质教育，提高教育质量。教育公平，是社会公平的的基础，确保

3、教育公平，城乡教育则必须做到均衡发展。关于城乡教育均衡化发展已引起人们的广泛关注，人大代表、政协委员的呼声强烈。城乡教育均衡发展是一个相对均衡的概念，做到绝对的均衡是我们一个比较长远的奋斗目标。如果教育发展不均衡，必然会影响到社会主义新农村的建设、和谐社会的构建，最终危及我国小康社会宏伟目标的实现。一支船队，决定它的速度快慢的，不是速度最快的船只，而是最慢的船只；一个木桶能最多装多少水，取决于最短的那块木板的高度。因此国家对教育均衡发展的重视程度越来越高，教育公共财政投入向西部倾斜，向农村和家庭贫困学生倾斜，采取减免学杂费、

4、资助扩面工程等，在不遗余力地普及和巩固义务教育，让所有的的孩子都上得起学。通过这种基本的教育公平措施，既可以保证老百姓子女接受良好教育的机会，也能够通过改善困难群体的生活状况，从而改善整个社会的生活状况，营造和谐的社会氛围。2、教育的本质属性呼唤着城乡教育均衡发展从公平角度来讲，教育是基础，人人获得劳动的平等权，才能真正体现社会公平，只有解决好教育的平等权后，才能实现劳动的平等权。每个人都能上学，都能上得起学，都能上好学，获得劳动的平等权才有了基础。虽说人人受教育的机会均等得多了，但现实社会中由于以前教育资源的缺乏，公共教育

5、资源搞“锦上添花”，导致强校愈强，弱校愈弱，仅有的一点优质教育资源还多数集中在城市，面对就业压力的社会现实迫使老百姓望子成龙、盼女成凤心切更心切，择校热愈演愈烈，造成基本公共教育服务不均等，从而导致城乡教育发展不均衡。只有做到“都能上好学”才可以说城乡教育发展相对均衡了。现代社会的教育不仅是经济增长的“加速器”、科学技术的“孵化器”，更是促进社会公平、和谐的“稳定器”和“平衡器”，因此教育对人一生的成长、民族的振兴，社会的进步影响十分巨大。从发展的角度来讲，教育是保障。人不可以无学，无论经济结构调整也好，推进产业升级，加快农

6、业产业化也罢，都需要知识技能做保障，没有一个强大的教育事业，没有众多掌握知识技能的劳动者，也就无法谈科学发展问题。再从劳动者个体微观角度来讲，教育是依靠，就业乃民生之本，决定着一个家庭的生计，劳动者收入的增加，不在于他的劳动力，而在于他的劳动能力。知识是能力，知识是竞争力，而知识的积累，能力的提升，主要是靠教育来实施。都能上学，都能上得起学，只是解决了一个教育是基础的问题，而都能上好学，才有可能解决教育是保障、教育是依靠的问题。近几年，从中央、省、市、县（市）的各级党委政府和教育行政部门都在积极落实“都能上好学”这项工作，不

7、断加大财政投入力度，积极改善办学条件，扩大优质教育资源，有效促进城乡教育均衡发展，确保教育公平，得到了老百姓的拥护。二、积极行动，促进城乡教育均衡发展。基础教育的均衡发展问题，已成为教育改革的“热点”和“难点”，而城乡教育均衡发展问题是基础教育均衡发展的题中要义，是实现教育现代化的重中之重。它代表着一种理想的发展境界，一种新型的教育发展观，一种科学合理的政策导向。推进城乡教育的一体化既是教育均衡发展的内在要求，又是教育适应经济发展和社会进步的客观需要。近几年来，我市的教育事业一直朝着均衡和谐发展的方向前进，通过实施省长“四项

8、工程”、标准化学校的建设、教育信息技术工程的建设、“放心车工程的推进、图书资源中心的建立、新一轮学校布局调整规划的实施、城乡学校结对帮扶、骨干教师到农村支教、实施教师素质提升工程、建立全市教师住房公积金制度和教师年终考核奖金制度等一系列的举措以缩小城乡教育的差距，促进城乡教育均衡发展，推动