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1、总第552期管理观察2014年9月第25期ManagementObserver上旬出版莘县农业产业化发展现状及对策王伟莘(聊城市莘县县委党校,山东聊城252400)摘要:着力发展现代农业,积极培育农业优势,莘县大力实施现代农业。本文对莘县农业产业化发展的现状及经营中存在的主要问题进行了分析,并提出解决问题的相应对策与建议。关键词:农业产业化农业结构调整问题对策1.莘县农业产业化发展的现状扶持农产品加工企业,使生产、加工、流通、经营、科研融为一体,带动农业产业化发展。目前,全县涉农合1.1莘县是个农业大县作
2、社895个,主营业收入过5000万元的农业龙头企业达近年来,按照“南部乡镇有新突破、中部乡镇有新到20家,其中过亿元的11家。提升、北部乡镇有新亮点”的发展思路,深入推进农业1.5莘县加快现代农业科技示范园的发展结构调整,着力发展现代农业,积极培育农业优势,大莘县还加快现代农业科技示范园、世界农耕文化园力实施粮食、蔬菜、食用菌、生猪、小肉食鸡五大生产等园区建设,让园区成为促进现代农业发展、提高现代大县建设工程,农业发展水平和档次逐步提升。庄园经济建设的基地。突出农产品质优量大的地域特色,1.2莘县是闻名全
3、国的蔬菜生产大县举办国际瓜菜节、基地观摩等一系列活动,吸引国内外在促进农业生产的转型升级的过程中,莘县把农业农业产业资源向莘县流动集结。园区作为农业向高端化、品牌化迈进的主要载体。创新并应用了“公司+基地+农户”、“合作社+基地+农户”、2.农业产业化经营存在的主要问题“公司+种植基地”、“公司+试验基地”等运作模式,通过项目扶持、强化服务,以点带面,推动农业园区和2.1缺乏龙头企业拉动现代农业发展。目前,已有23个产品通过了国家级绿色、龙头企业规模小,整体发展水平低,市场竞争力不强,无公害产品认证,亩均
4、增效达5000多元,全县年增产值缺少在全国、全省有影响力的企业,产品以初加工为主,上亿元。缺乏有竞争力的名牌产品。“融资难”“贷款难”问题1.3莘县全面提升特色农业的生产能力仍是制约农业产业化龙头企业发展的“瓶颈”。莘县按照“政府引导、企业投入、院校支持”的投2.2利益联结机制不完善,农民获利少入机制,通过政府促动、市场带动、园区推动,全面提利益联结机制是产业化经营的核心。龙头企业和农升特色农业的生产供应能力、加工转化能力和辐射带动户实现风险共担、利益共享,是各地发展产业化经营必能力,实现农业产业化经营、
5、专业化生产、市场化运作,须高度重视的重要环节,这方面虽然取得了不少成绩,形成集生态、观光、休闲于一体的现代庄园经济发展模式。有了一些先进典型和做法,但从全县来看,农户和企业1.4莘县以集约化生产为主要特点作为独立的市场主体,不少地方仍停留在订单关系上,目前莘县以集约化生产为主要特点的农业示范园已有的只是单纯的买卖关系,利益关系不够紧密。建成120多处,成为现代农业发展的重要引擎和主要方2.3资金投入不足向。莘县利用专项资金,引进先进适用技术、邀请科研一方面,县级财力困难,支持农业产业发展的资金院所等专家进
6、行指导,并积极引进现代化农业设备,确十分有限。另一方面,由于龙头企业规模偏小,财务制保各类示范园具备“现代”和“特色”的特征。培育各度不健全,造成在银行贷款难。农户与企业、中介组织类农业合作组织,培养农村经纪人,培育完善专业市场。之间还未形成规范、完善的技术服务体系,在科技服务、作者简介:王伟(1984-),女,学历:本科,研究方向:党建与县域调查,莘县县委党校教师。·38·9上黑白.indd382014-9-315:09:12政府与公共管理优良品种推广、实用技术应用和市场供求信息等方面,植2000亩。还
7、不能提供优质服务。主导产业虽然发展迅速,但在土3.3增效益,实施“品牌战略”地资源整合、实施土地资源流转方面还很滞后,导致产莘县应加大以绿色食品为主导的“三品一标”申报业发展的集约化、规模化程度不高。认证力度。今年新增三品认证品牌10个、国家地理标志证明商标1个,每个乡镇新增绿色认证基地至少1处,3.对农业产业化经营问题的建议及对策全县新增三品认证面积15万亩。同时发挥北京新发地莘县蔬菜专销区作用,搞好与终端市场和大型超市对接,3.1抓龙头,带动产业现代化、集聚化、特色化拓宽销售渠道,打响莘县农产品品牌。
8、强化农产品质量莘县应从本地主要的资源优势出发,发展农产品加工安全监管,实现农产品质量安全可追溯体系的全覆盖。业,与发展乡镇企业结合起来,多支持本地农业企业发展,3.4加强农业产业化项目资金管理,提高资金使用而不是一味支持外来企业。2014年,莘县将举全县之力抓效率,增加农民收入好中荷国际健康农业生态城项目建设,完成项目总体规划中央1号文件指出:“各级财政要安排支持农业产设计,完成现代农业科技馆、生态谷农产品国际物流城建设,业化
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