北京市商务委员会关于印发《北京市商贸流通企业担保资

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1、京财经一（2011）1321号各区（县）财政局、商务委员会，有关单位：为促进北京市商贸流通产业发展，切实解决本市商贸流通企业融资担保问题，根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《北京市加快国际商贸中心建设的意见》及有关法律、法规和政策，现将《北京市商贸流通企业担保资金管理暂行办法》卬发给你们，请认真贯彻执行。附件：北京市商贸流通企业担保资金管理暂行办法北京市财政局北京市商务委员会二O—一年六月二十七口附件：北京市商贸流通企业担保资金管理暂行办法第一章总则第一条为促进北京市商贸流通产业发展，切实解决本市商贸流通企业融资担保问题,根据《中华人民共和国中

2、小企业促进法》、《北京市加快国际商贸中心建设的意见》及有关法律、法规和政策，制订本办法。第二条本办法所称的担保，是指债权人在经济活动屮，以担保方式保证债权实现的法律行为，由担保人以保证的方式提供担保。第三条本办法遵循《屮华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》等有关规定，在担保业务活动中遵守平等、自愿、公平、诚实、信用的原则。第四条北京市商贸流通企业担保资金（以下简称“担保资金”）市北京市商务委员会（以下简称“市商务委”）、北京市财政局（以下简称“市财政局”）共同委托具备相关资质并承担政策性担保业务的融资性担保机构（以下简称“托管机构”）负责

3、资金托筲及II常运营。第二章资金来源和支持范围第五条担保资金由市财政局、市商务委从北京市商业流通发展资金、北京市屮小企业发展资金中女排，川于托管机构开展商贸流通企业拟保业务的担保代偿补偿。第六条担保资金支持领域由M商务委会同市财政局定期向社会公布，2011-2013年支持重点领域为：（一）商务服务业,特色商业、特色企业。（二）现代物流、连锁经营、电子商务等现代流通业。（三）满足居民多元消费需求、捉升居民牛活品质和商务服务质量的项担保资金重点支持方向如有调整的，以市商务委、市财政局公布文件为准。第七条申请本办法担保的企业应具备以下条件：（一）项忖符合

4、本担保资金年度垂点支持方向；（二）项目符合国家产业政策、北京市国民经济和社会发展规划和商贸流通业发展规划的要求；（三）在北京市登记注册，并年检合格的商贸流通企业；（四）具备独立法人资格、产权明晰、独立核算、口主经营，内部管理规范、核心业务突出。企业经营状况良好，管理体系较为健全，主营业务已形成并具备一定规模，具备与贷款规模相匹配的经营及还贷能力；（五）企业及其法定代表人近两年无违法、违规等不良信用记录；（六）能够提供符合担保资金托管机构要求的反担保措施，具备还贷能力。第八条托管机构提供的担保支持主要包括：固左资产投资贷款扌H保、流动资金贷款担保、综

5、合授信担保、企业短期票据融资、履约担保等。第九条为商贸流通企业提供的担保业务，单笔贷款担保额原则上不超过1500万元。特殊项目经市财政局、帀商务委审定后，可适当放宽限制。第三章管理机构第十条市商务委、市财政局共同对担保资金的使用情况进行监督和管理。主要职责是：（一）确定担保资金托管机构，托管周期为3-5年。（二）审议、批准托管机构专项担保资金的年度工作报告，审定弥补代偿损失方案。（三）对备案项1=1进行书面确认。（四）审议、核销呆、坏账和变更资金规模。第十一条托管机构受市商务委、市财政局的委托，承担下列职责：（一）对市商务委、市财政局负责，于每年第

6、一季度内报告上年度担保资金运营执行情况。（二）按照市商务委、市财政局年度担保工作重点支持方向、政策，实施担保项口的具体运营，负责担保资金的日常运营管理。（三）负责担保资金的安全运营。（四）提请市商务委、市财政局'市议、核销呆、坏账。（五）捉请市商务委、市财政局审定弥补代偿损失的方案。（六）提请市商务委、市财政局审议变更资金规模方案。第四章担保程序第十二条项目申请：符合第七条规定条件的企业可向托管机构提出申请。第十三条项廿初审：托管机构应在2个工作日内对项H进行初步审核。第十四条项H资料：按照托管机构的要求，企业提交相关材料（具体清单由托管机构出具）

7、和《委托担保申请书》。第十五条项目审查：通过初审的项目，托管机构独立对企业做出评判，决定是否提供信用担保。在企业资料提交齐全后15个工作日内，托管机构应完成项目的评审、决策程序。第十六条发放贷款:托管机构对审批通过的项廿岀具拟保意向书。托筲机构收取保费、落实反担保措丿施后通知银行发放贷款。第五章资金管理第十七条托管机构对担保资金设立专户进行核算管理，严格按照规定的范I韦I定向使用，确保安全运营，接受市商务委、市财政局的监督。第十八条担保资金余额沉淀部分严禁投资股票二级市场和向企业或项H立接投资、拆借资金等同风险投资。担保资金托管运营收益用于增加担保

8、资金，代偿项II追偿分配回款川于弥补扌I!保资金。第十九条托管机构保证担保资金的委托方每年担保资金余额获得以国家规定的人民