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时间:2019-10-17
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1、工商经济推进会领导讲话稿同志们:今天,我们在这里召开全市工商经济推进会,其目的就是全面回顾我们前8个月的工商经济工作,分析判断当前形势,围绕存在的问题和不足,认真研究思路和对策,在今年后四个月大力推进,密切结合我市实际,继续保持旺盛的工作激情,采取更加得力的工作措施,确保我市2014年工商经济及财税金融目标任务园满完成。刚才,同志和同志已经分别就工作做了安排,我非常同意他们的意见和部署。下面,我再强调几点意见:一、当前的工商经济形势和任务2014年国家为转变经济发展方式创造良好环境,引导各方面把工作着力点放在加快经济结构调整、提高发展质量和
2、效益上,放在增加就业、改善民生、促进社会和谐上。实现上述目标,要保持宏观经济政策的连续性、稳定性,提高针对性、灵活性、有效性,处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,更加注重稳定物价总水平,防止经济出现大的波动。主要表现在:(一)国家继续实施积极的财政政策。保持适当的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字9000亿元,其中中央财政赤字7000亿元,继续代地方发债2000亿元并纳入地方预算,赤字规模比上年预算减少1500亿元,赤字率下降到2%左右。(二)着力优化财政支出结构。增加“三农”、欠发达地区、民生、社会事业、结构
3、调整、科技创新等重点支出;压缩一般性支出,严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设,出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长,切实降低行政成本。(三)继续实行结构性减税。依法加强税收征管。对地方政府性债务进行全面审计,实施全口径监管,研究建立规范的地方政府举债融资机制。(四)实施稳健的货币政策。保持合理的社会融资规模,广义货币增长目标为16%o健全宏观审慎政策框架,综合运用价格和数量工具,提高货币政策有效性。提高直接融资比重,发挥好股票、债券、产业基金等融资工具的作用,更好地满足多样化投融资需求。(五)着力优化信贷结构。引
4、导商业银行加大对重点领域和薄弱环节的信贷支持,严格控制对“两高”行业和产能过剩行业贷款。进一步完善人民币汇率形成机制。密切监控跨境资本流动,防范“热钱”流入。加强储备资产的投资和风险管理,提高投资收益。财税金融是经济工作的重中之重。金融是经济的血液,财税是经济的根本。财稅金融工作水平体现经济工作水平,财税金融工作事关经济社会发展、统筹城乡发展全局,事关我市战略目标的实现。从我市工商经济发展情况看,2014年无论是完成“十一五”后续建设项目,还是启动“十二五”规划重大项目,以及应对通胀风险和加大民生投入等,都需要财政增加投入,需要保持宏观经济
5、政策的连续性、稳定性。在贯彻2014国家宏观经济调控的同时,全市财税金融、审计、统计、保险工作面临诸多发展机遇:一是扩大内需保增长政策的实施。中央政府实施积极的财政政策,用于基础设施、公共交通、生态环境、社会事业、民生工程等方面的建设,通过扩大内需来促进经济增长。二是民生投入的加大。上级财政继续加大民生等社会事业投入,对基层的补助大幅增加,尤其是今年市级财政发放中小学教师及其他事业单位绩效工资,这些都将有效地刺激消费,带动相关税收增长。三是保险业发展的前景广阔。随着我市经济社会的发展和群众保险意识的增强,将会迎来更大的发展空间,保险行业地位
6、也将进一步提升。所有这些不仅是今年我市财税金融、审计、统计、保险工作的发展机遇,更是全市经济社会发展的强大动力。因此,我们一定要认清当前形势,千方百计做好工商经济工作,把握财税金融这个重点,持续推进我市工商经济发展。二、提高认识,高度重视节能降耗,增强紧迫感和责任感。我市的工商经济发展离不开财税金融,也离不开节能降耗。在现代化建设中必须实施可持续发展战略,使生产力的发展与人口增长相适应,经济增长与资源、环境相协调。我们必须从战略高度充分认识节能在可持续发展中的重要意义,增强紧迫感和责任感。节能降耗是保护环境、实施可持续发展战略的重要途径。目
7、前,我市环境污染还没有得到彻底解决,生态破坏加剧的趋势尚未得到有效控制,年排放二氧化硫近万吨,酸雨面积已占国土面积的%,空气质量达标城市仅占/,流经城市的河段%受到不同程度污染。尽快遏制生态环境恶化状况,改善环境质量已成为我国可持续发展亟待解决的问题。节能降耗是转变经济增长方式、增强企业竞争力的重要措施。加入WTO以后,我国企业面临的市场竞争压力会越来越大,只有转变经济增长方式,走内涵发展道路,大力节能降耗,降低成本,提高效益,才能增强企业的国际竞争力。据测算,我市的工业产品能源、原材料的消耗占企业生产成本的%左右,若能降低1个百分点就能取
8、得多万元的效益。节能降耗、提高能效对企业降低成本、提高效益、增强竞争力具有决定性的作用,对于工商经济发展至关重要。三、进一步加强工商经济、节能降耗的对策与措施(一)加强财税金融工
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