佛山市高明区突发环境事件应急预案

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1、佛山市高明区突发环境事件应急预案一、编制目的和依据为建立健全突发环境事件应急机制，提高政府应对涉及公共危机的突发环境事件的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进我区经济和社会协调、可持续发展，根据《屮华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发环境事件应急预案》、《广东省突发环境事件应急预案》、《佛山市突发环境事件应急预案》及相关的法律、法规，结合我区实际，制定本预案。二、工作原则以科学发展观为指导，坚持以人为本、减少危害、居安思危、预防为主，依法规范、加强管理，依靠科技、提高素质，并实行统一领导、分类负责；同时，以属地为主，各级职能部门综合协调，

2、做到平战结合、反应快速、处置高效。三、组织机构及职责任务（一）组织机构高明区突发环境事件应急组织机构rti应急处置领导组、现场调查处置工作组、应急保障组、专家咨询组、各镇政府（街道办）突发环境事件应急机构组成。（二）机构组成及职责任务仁高明区突发环境事件应急处置领导小组组长：区政府分管环保工作的副区长。副组长：区环境运输城管局常务副局长、区市场安监局分管副局长。成员单位：区委宣传部、区环境运输城管局、公安分局、区市场安监局、高明海事处、区国土城建水务局、区卫生计生局、区经济促进局、区财政局、各镇政府（街道办）。高明区突发环境事件应急处置领导小组负责统一指挥、协调突发环境事件的应对工作，根据现场

3、情况及专家咨询组的意见，研究并决定排险、减害（救援）方案、措施，协调有关部门开展应急救援丁作，确定对外公布信息的时间、内容和范畴，统一发布环境污染应急信息；并负责按有关环境污染事故报告制度上报情况。同吋，高明区突发环境事件应急处置领导小组负责组织制定（修订）《高明区突发环境事件应急预案》；建立和完善环境应急预警机制；组织全区突发环境事件应急救援演练；指导各镇政府（街道办）有关部门做好突发环境事件应急工作；部署环境应急工作的公众宣传和教育，完成区政府下达的其他应急救援任务。区突发环境事件应急处置领导小组下设办公室，办公室设在区环境运输城管局，办公室主任由区环境运输城管局分管副局长兼任。办公室主要

4、负责区突发环境事件应急处置领导小组的R常管理工作，接受突发环境事件的预警信息，初步判断事件的类型和预警级别，并向区突发环境事件应急处置领导小组组长报告，根据区突发环境事件应急处置领导小组的指示协调、组织开展各项应急处置和保障工作。各镇（街道）的突发环境事件应急机构由镇政府（街道办）确定。环境事件应急救援指挥坚持属地为主的原则，各镇政府（街道办）必须制定（修订）各镇（街道）突发环境事件应急预案，建立和完善环境应急预警机制；同时所仃参与应急救援的队伍和人员必须服从现场应急救援指挥机构的指挥。2、现场调查处置工作组现场调查处置工作组由各专业的应急救援队伍组成，成员包括区环境运输城管局、公安分局、区市

5、场安监局、高明海事处、区国土城建水务局、区卫生计生局、区经济促进局。各专业部门在高明区突发环境事件应急处置领导组的统一领导下，按照各自职责做好相关专业领域突发环境事件应对工作。各专业部门要按照各自职责范围制定本部门的突发环境事件应急救援和保障方面的应急预案（或实施方案），并负责管理和实施。区环境运输城管局：负责组织协调环境污染事件、生物物种安全事件、放射源、放射性废物等辐射环境污染事件的应急处置工作，主要职责是:（1）落实高明区突发环境事件应急处置领导小组下达的应急指令。（2）组织有关职能部门迅速到达现场，观察污染状况、人员伤亡情况、污染趋势等，判断是否需要疏散人群、是否需要向下游（下风）提出

6、污染警告。（3）判断污染事件的分类和预警分级。（4）查找污染原因和污染源，组织监测，严密监控污染事态。（5）提出切断污染源和控制污染的措施，防止污染范围继续扩大。（6）负责港口、码头污染事件处置的组织、协调处理工作，以及协调组织做好应急救援所需的交通运输保障工作。（7）协助公安部门做好现场群众的撤离、转移T作。公安分局：负责组织包括交警、巡警、消防等部门对事件污染控制区的隔离和封锁现场、疏散转移受害人群、交通管制、监控肇事者、维持社会治安及对事件控制区内火灾灾情控制、灭灾和消洗工作，并负责对失窃的放射源及危险品的侦查工作。区市场安监局：负责环境事件屮工矿企业的应急救援工作。高明海事处：负责按照

7、《高明区水上溢油应急预案》和《高明区水上重特大险情（事故）应急救援预案》的要求进行船舶污染事故处置的组织、指挥和调查处理T作，负责船舶污染事故有关事故船舶应急救援的组织T作。区国土城建水务局：协助有关部门加强饮用水源监测，采取水利调度等应急措施控制污染扩散，确保饮用水安全。区卫生计生局：负责组织医疗、疾病预防、卫生监督等部门协助有关部门开展应急监测，做好饮用水、公共场所等•卫生监督，负责救护伤员、