現代企業內部審計制度研究

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1、現代企業內部審計制度研究摘要:隨著我國經濟體制改革的進一步深入和現代企業制度的逐步建立,內部審計日益成為企業管理體系中的重要組成部分,越來越成為企業進行內部有效控制和監督的重要方式。但內部審計從機構設置、工作重點、審計內容的深度及廣度等方面,還未發揮出應有的作用,更無法適應現代企業制度的要求,從而影響瞭內部審計的控制和監督效果。如何消除這些因素的影響以充分發揮內部審計的作用,是當前企業迫切需要研究解決的一巾重要課題關鍵詞:現代企業;內部審計;問題;對策內部審計是審計監督體系的重要組成部分,它是隨著企業規模擴大,內部管理科學化而形成和發展起來的。現代企業制

2、度的建立必然要求有與之相適應的內部審計制度,但是我國目前內部審計還存在很多不適應現代企業發展的地方一、企業內部審計(一)內部審計的概念新的《關於內部審計工作的規定》將內部審計的定義表述為:獨立監督和評價本單位及所屬單位財政收支、財務收支、經濟活動的真實、合法和效益的行為,以促進加強經濟管理和實現經濟目標。定義中均包含瞭內部審計的目標、職能、內容、本質等要素,而這幾項要素是構建審計理論結構不可或缺的部分(二)內部審計的必要性1、內部審計可確保經濟運行安全。內部審計既是本單位經濟活動的監督者,又是本單位管理工作的服務者,承擔著憲法和法律以及內部審計規定賦予的

3、神聖職責,是堅持科學發展觀,堅持立黨為公,執政為民的思想在決策、執行、監督等各環節具體體現,因此,內部審計要堅持原則,迎難而上,秉公執法,站在維護國傢和人民利益,保障經濟安全的高度,當好本系統經濟運行“衛士”,做好領導決策的參謀,當好民眾監督的眼睛2、內部審計可為科學決策當好參謀。內部審計機構要堅持"審計監督是手段,幫助服務是目的”的基本審計思想。從微觀上講,通過審計監督,查錯糾弊,幫助被審計單位建立健全內控制度,加強內部管理工作,防微杜漸,堵塞漏洞,節約開支,提高效益。從宏觀上講,通過大量的財務收支運營情況的審計、基建及維修工程審計,設備物資采購審計以

4、及收支情況審計等個體審計,找出帶有全局性、普遍性、傾向性、規律性的問題,從機制上、制度上分析原因,提出改進和完善的意見和建議,為領導科學決策發揮內審的參謀作用3、內部審計可以服務發展大局。內審工作以幫助服務為目的,在具體審計事項中,審計服務是通過審計監督的形式實現的。在監督中加強服務,在服務中促進監督。堅持原則性和靈活性的有機結合,在有為和無為中找準內審機構的工作空間,按照有利於本系統發展大局,有利於提高資金使用效益的審計宗旨,以實事求是的態度,通過審計監督來促進本單位或本系統健全和完善管理制度,加強和規范經濟管理。由此可見,內部審計在企業經濟活動中起著

5、舉足輕重的作用,如何掌控好內部審計成為現代企業發展的關鍵之一總而言之,內部審計在企業的經濟活動中起著不可替代的關鍵作用二、我國現代企業內部審計的現狀和問題(一)內部審計機構設置不合理現代企業制度下內部審計最理想的組織結構是董事會領導的組織模式。目前我國很多企業都建立瞭現代企業制度,但是大多企業是國有企業改制成為股份制,改制以後國傢股占全部股份的一半以上,董事會由公司法人代表主持,這樣就很難在董事會下下設審計委員會,使得內部審計在機構設置上缺乏獨立性和權威性。內部審計機構和內部審計人員的地位不明確,獨立性差,內審機構不健全,設置不合理,影響審計工作的正常開

6、展。且審計部門與其他部門處於平行的地位,致使許多內部審計流於形式,缺乏自身應有的地位和威信,根本無法保證內部審計的獨立性和權威性(二)企業經營管理者對內部審計的認識不足受長期計劃經濟的影響,部分企業領導人片面認為內部審計就是檢查內部經濟問題,會影響企業職工的分散管理人員的精力,有的認為內部審計限制瞭自己的經營自主權,削弱瞭自己的權威,有的將內審機構形同虛設,使內審人員無職無權。這種對內部審計的片面認識使內部審計工作浮於表面,不能完全體現內部審計的獨立性與權威性,內部審計人員礙於高層的錯誤領導,也無法正常地履行內部審計的各項職能。相反,如果企業領導充分重視

7、內部審計工作,督促建立完善的內審機構和內審制度,一方面,有效的內部運作系統對提高企業經濟效益大有裨益;另一方面,內部審計人員因受到領導重視,對工作積極熱情,進而推動企業的發展(三)內部審計人員專業素質不高社會主義市場經濟條件下的市場競爭主要是人才的競爭,配備和選拔高素質的內審人員,保證企業內審名副其實地發揮監督制約作用,是促進企業自我發展的根本途徑之一。企業內審人員是內審工作的主體,內部審計水平的高低,發揮審計監督作用的大小,直接取決於內審人員的素質。內部審計人員專業素質不高,影響審計工作的質量和效果。主要表現在:一是文化知識、理論水平和業務技能偏低,多

8、數內審人員來自財會部門或從其他部門改行而來,專職人員少,兼職人員多,缺乏必要的審

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