广昌县处置非法集资突发事件应急预案

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1、广昌县处置非法集资突发事件应急预案为有效预防和迅速处置非法集资突发事件，最大程度地减少非法集资突发事件对社会造成的危害和损失，努力降低非法集资突发事件的不良影响，保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护金融秩序，保障经济社会稳定发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家金融突发事件应急预案沢《江西省处置非法集资工作操作流程（试行）》、《江西省处置非法集资突发事件应急预案》等法律法规和有关规定精神和要求，特制定本预案。—、适用范围本预案适用于本县行政区域内非法集资突发事件的监测预警和应急处置。二、工作原则（—）坚持统一领导、属地管理原则。坚持在县政府的统一领导下处置非法集资

2、突发事件，按照属地管理原则，由事发地乡镇迅速组织动员各方面力量，果断采取有效措施处置非法集资突发事件。（二）及时掌握情况、快速应对原则。处置非法集资突发事件必须树立科学的态度，及时收集掌握有关信息情报，坚持快速应对的原则，快速高效处置非法集资突发事件。（三）注重大局意识、协调配合原则。各乡镇、各有关部门要顾全大局，科学决策，按照处置工作要求履行各自职责，做到通力协作、密切配合、互通信息、资源共享、形成合力,共同做好非法集资应急处置工作。（四）依法合规处置，确保稳定原则。各乡镇、各有关部门依照有关法律法规开展对非法集资突发事件的处置，做到事实清楚、定性准确、打击有力，稳妥处置非法集

3、资突发事件，防止事态扩散和蔓延，最大限度减少对社会造成严重的负面影响，确保社会稳定。三、应急处置指挥体系及职责（一）应急处置组织机构非法集资突发事件发生后，县打击和处置非法集资工作领导小组作为县处置非法集资突发事件应急指挥部（以下简称县应急指挥部）负责领导开展非法集资突发事件处置工作。县政府分管副县长任总指挥，县政府办分管副主任、县公安局分管副局长、银监办主任任副总指挥，县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县信访局、县法院、县检察院、县发改委、县工信委、县公安局、县监察局、县财政局、县建设局、县房管局、县农业局、县林业局、县商务局、县统计局、县工商局、县法制办、县金融办、县人行、

4、县银监办为市应急指挥部成员单位，其分管领导为应急指挥部成员。县打击和处置非法集资工作领导小组各成员单位联络员为县应急指挥部应急处置联络员，负责有关联络事宜。县打击和处置非法集资工作领导小组办公室（以下简称县处非办）作为县应急指挥部办公室，设在县金融办，负责应急指挥部日常工作，办公室主任由县金融办主任兼任。县应急指挥部根据需要设立专家咨询组、信息发布组、治安维护组、风险处置组、法律咨询组等若干个专门小组，由相应的成员单位承担具体职责。各乡镇和各有关部门应结合实际情况，比照本预案制定相应的应急预案，建立相关应急处置机构，在县应急指挥部的统一组织.领导下，做好本地、本部门非法集资突发事

5、件的应急处置工作。（二）应急处置组织机构职责1•县应急指挥部职责：负责统一领导、指挥非法集资突发事件的应急处置工作；负责启动和终止县级应急响应；确定各乡镇和各有关部门在应急处置过程中的具体职责分工；分析、研究非法集资突发事件的有关信息，制订应急措施；指挥、协调各乡镇和各有关部门实施应急措施，并商请司法机关予以配合；决定应急处置措施和新闻报道的有关事项；负责非法集资突发事件应急处置工作中的其他重要事项决策。2•县应急指挥部办公室职责：负责收集、整理、上报有关信息资料，制定处置工作方案，并向有关部门通报非法集资突发事件信息；根据县应急指挥部授权，督促、检查各乡镇和各有关部门落实应急处

6、置措號；做好档案的收集、保管工作；组织各乡镇和各有关部门做好政策宣传和解释工作;完成县政府和县应急指挥部交办的其他事项。3•各乡镇工作职责：各乡镇是处置本地非法集资突发事件的第一责任人，负责制定本级政府处置非法集资突发事件应急预案并组织实號；确定处置非法集资突发事件的应急指挥机构和相关人员；负责组织协调有关部门，并调动有关力量，保障事发单位正常运行，维护社会治安，防止引发社会不稳定事件，保持当地社会稳定；组织落实上级交办的非法集资突发事件应急处置工作任务，及时向县应急指挥部办公室报告事件动态及应急处置工作的开展情况。4•县应急指挥部成员单位职责:县应急指挥部成员单位按照《广昌县人

7、民政府办公室关于调整广昌县打击和处置非法集资工作领导小组组成人员修订成员单位职责分工的通知》（广府办字〔2014〕号）要求，切实履行相应的工作职责。监测预警机制（一）信息监测各乡镇、各行业主（监）管部门应建立处置非法集资的监测预警制度，落实责任部门和人员。通过单位或个人举报、新闻监督、日常监管、定期开展风险排查等方式，监测预警本行业涉嫌非法集资活动的各类信息，重要信息应及时上报县处非办。各乡镇、各行业主（监）管部门应建立信息采集登记制度，对各类涉嫌非法集资活动信息进行收集整理。1