三部门：新管理办法加强会议费管理

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1、三部门：新管理办法加强会议费管理会议费是公务支出的重要组成部分。在现实公务支出屮，对这笔费用的管理一直存在漏洞。比如，一些单位会议审批不严、未经批准和计划外召开会议的情况时有发生，一些单位超规模开会、超范围或超标准列支会议费，一些单位对会议费报销审查不严等。为此，2013年9月13口，财政部、国家机关事务管理局、中共中央直属机关事务管理局联合印发《中央和国家机关会议费管理办法》，自2014年1月1日起施行。法律福音：第九条第一款规定：各单位应当严格控制会议规模。第十一条第一款规定：各单位召开会议应当改进会议形式，充分运用电视电话、网络视频等现代信息技术手段，降低会议

2、成本，提高会议效率。第十二条规定：不能够采用电视电话、网络视频召开的会议实行定点管理。各单位会议应当到定点饭店召开，按照协议价格结算费用。……参会人员在50人以内且无外地代表的会议，原则上在单位内部会议室召开,不安排住宿。第十三条规定：参会人员以在京单位为主的会议不得到京外召开。各单位不得到党屮央、国务院明令禁止的风景名胜区召开会议。第二十七条规定：严禁各单位借会议名义组织会餐或安排宴请；严禁套収会议费设立“小金库”；严禁在会议费中列支公务接待费。各单位应严格执行会议用房标准，不得安排高档套房；会议用餐严格控制菜品种类、数量和份量，安排自助餐，严禁提供高档菜肴，不安

3、排宴请，不上烟酒;会议会场一律不摆花草，不制作背景板，不提供水果。不得使用会议费购置电脑、复印机、打印机、传真机等固定资产以及开支与本次会议无关的其他费用；不得组织会议代表旅游和与会议无关的参观；严禁组织高消费娱乐、健身活动；严禁以任何名义发放纪念品；不得额外配发洗漱用品。法眼观象：整治“奢靡”Z风从会议费下手，直接又高效。最高法：司法解释明确虚假信息案量刑标准近年来，编造、故意传播虚假恐怖信息犯罪呈明显上升态势，已成为扰乱公共秩序罪中发案率较高的犯罪之一，特别是编造、故意传播虚假恐怖信息威胁民航安全的刑事案件时有发生，严重扰乱民航飞行和广大人民群众正常的生产、生活

4、秩序。为此，9月29R,最高人民法院发布了《关于审理编造、故意传播虚假恐怖信息刑事案件适用法律若干问题的解释》,并于2013年9月30日起施行。法律福音：第一条规定：编造恐怖信息，传播或者放任传播，严重扰乱社会秩序的，依照刑法第二白九十一条之一的规定，应认定为编造虚假恐怖信息罪。明知是他人编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序的，依照刑法第二百九十一条之一的规定，应认定为故意传播虚假恐怖信息罪。第二条规定：编造、故意传播虚假恐怖信息，具冇下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十一条之一的“严重扰乱社会秩序”：（一）致使机场、车站、码头、商场、影剧院、运动场馆等人

5、员密集场所秩序混乱，或者采取紧急疏散措施的；（二）影响航空器、列车、船舶等大型客运交通工具正常运行的；（三）致使国家机关、学校、医院、厂矿企业等单位的工作、生产、经营、教学、科研等活动中断的；（四）造成行政村或者社区居民生活秩序严重混乱的；（五）致使公安、武警、消防、卫生检疫等职能部门采取紧急应对措施的；（六）其他严重扰乱社会秩序的。第三条规定：编造、故意传播虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序，具有下列情形Z—的，应当依照刑法笫二百九一条Z—的规定，在五年以下有期徒刑幅度内酌情从重处罚：（-）致使航班备降或返航；或者致使列午、船舶等大型客运交通工具中断运行的；（二）多次

6、编造、故意传播虚假恐怖信息的；（三）造成直接经济损失20万元以上的；（四）造成乡镇、街道区域范围居民生活秩序严重混乱的；……第四条规定：编造、故意传播虚假恐怖信息，严重扰乱社会秩序，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百九十一条之一的“造成严重后果”，处五年以上有期徒刑：（一）造成3人以上轻伤或者1人以上重伤的；（二）造成直接经济损失50力-元以上的；（三）造成县级以上区域范围居民生活秩序严重混乱的；（四）妨碍国家重大活动进行的；……法眼观象：打击编造、故意传播虚假恐怖信息的犯罪行为，维护公共秩序。摘自《法律与生活》半月刊2013年10月下半月期