财税经济论文范文-简述改变经济发展方式过程中财税的责任与压力下载

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1、财税经济论文范文:简述改变经济发展方式过程中财税的责任与压力word版下载【摘要】财税机制体制对于一个国家的经济活动具有重要的引导和调节作用，为此，“十二五”时期的规划纲要明确提出，要积极构建有利于经济发展方式转变的财税体制及政策措施。本文主要探讨我国经济发展方式转变过程中财税体制发挥的作用。【关键词】经济发展方式财税体制为推动工业化、城镇化及现代化的实现，我国提出要转变经济发展方式。这就需要系统地整合资源，加大政府支出比重，提高转移支付比例，健全我国税收政策，使之与经济发展方式转变相适应。具体地讲，应该进一步扩大

2、政府财政支出总量，优化财政支出结构，加大中小科技型企业技术革新的财政支持力度，进一步提高我国自主创新能力，实现经济结构优化升级、战略性调整，推动城乡统筹协调发展以及人与自然和谐发展；采取切实可行的转移支付措施，推动区域均衡发展，最终实现公共服务基本均衡化，采取有关专项转移支付政策措施，推动人与自然动态协调发展；采取有效的税收优惠措施，进一步支持自主创新和扶持中小企业发展，通过在生产环节、消费过程中设定税收优惠、增设环境税、开设新税种、釆取差别税率等相关的政策措施，推动人与社会、自然协调发展。实现经济发展方式的转变、

3、进一步优化产业结构贯穿于“十二五”经济社会发展的整个过程，其中一个核心的内容就是通过财税政策的宏观调控，循序渐进地实现经济发展方式的转变。财税有一个最明显的特征，即牵一而动百其触角能够既延伸到经济社会的微观领域，乂涉及到宏观领域。正因为如此，“十二五”规划纲要明确提岀：积极构建有利于经济发展方式转变、产业结构优化升级的财税体制。这意味着在整个“十二五”期间，加快经济发展方式转变、产业结构不断优化升级是一个主题。在此期间，财税所担负的责任也将是空前的、压力也将是前所未有的,其必定要经历一个深化发展及转型升级的过程。一

4、、优化产业结构与财税体制调整到目前为止，我国虽已构建了比较完整的现代产业体系，但产业结构仍然处于非均衡发展状态，主要表现为第二产业和第三产业比例不协调，尤其是制造业和现代服务业不相匹配，重工业比重偏高，现代服务业比重偏低；经济所有性质也不协调，国有经济制约力过大,而民营经济发展不足。因此，制约制造业尤其是国有企业的重工业产能的盲目扩张，加快民营企业的发展，从主要依靠工业带动增长转变为更多地依靠服务业带动增长，从主要依靠国有经济发展张作为引擎转变为主耍靠民营经济发展作为引擎，形成工业和服务业、国有和民营双轮带动增长格

5、局，是加快转变经济发展方式的一个重要课题。产业结构是否优化成为衡量现行财税体制运转是否顺畅的一个重要标准。而优化产业结构主要可从以下几个方面着手。第一，供给结构的进一步优化升级。供给结构主要指的是在价格基本不变的前提下，各种生产要素如资本、劳动力、技术等在国民经济各产业之间合理供应的比例，以及与这种供给关系紧密和联的产业群。第二，需求结构的进一步优化升级。需求结构是指在收入水平基本不变的前提下，政府、企业、家庭三部门之间所能承担的各种产品的消费需求比例。第三，国际贸易的优化升级。国际贸易结构主耍是指我国在发展对外贸

6、易的过程中，国民经济各产业的进出口产品或服务之间的合理比例，以及与这种进出口比例协调的整个产业生态的关系。国际贸易结构既包括不同产业间的进出口产品及服务之间合理比例，也包括同一产品在不同国家之间的进出口合理比例。第四，国际投资结构的优化升级。国际投资既包括本国对国外的投资，也包括外国对本国的投资，这两方面应该保持合理的比例，使得国际投资趋向优化。我国的商品和服务流转领域执行与其他国家不同的流转税税种，即执行增值税和营业税，增值税主要适用于制造业，而营业税则适用于服务业。由于流转税具有“中性税”的特征，从1994年分

7、税制改革开始，这两个税种的税负水平一直保持基本的平衡。但是，我国于2009年启动增值税“转型”改革，使得增值税税负水平在一定的程度上就有所削减，营业税的税负水平有所提高。随着增值税税负与营业税税负之间的比重发生转变，制造业税负水平在一定的程度上有所下降，而服务业税负水平则在一定的程度上有所提升。显而易见,因税负失衡而导致产业结构调整受到阻碍，无论从哪个角度、哪个层次来看都是应该转变的。转变目前这种状况的途径主要有两个:第一,让增值税营业税合并到增值税中O在所有的商品以及服务流转各个环节，按照规定统一征收增值税；第二

8、，在容许的范围内调减营业税税负水平，从而使营业税、增值税这两个税种的税负水平大致保持均衡。其实，在税制改革实践中，增值税“扩围”与“转型”是同时进行的,是相互联系且围绕•般流转税进行调整的。二、调节收入分配与财税体制调整口前，我国收入分配领域的主要理由表现为居民收入差距逐渐扩大以及居民收入在国民收入中比重逐渐下降。解决收入分配领域的这两个理由，既关系到我国消