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1、浅谈改革和加强企业治安工作(作者:单位:邮编:)企业是社会的细胞,企业的改革和发展离不开治安保卫工作。如何改革和加强企业的安全保卫工作,建立适应现代企业制度需要的治安保卫工作新机制,切实为企业的生产经营服务,是当前企业改革和发展中亟待解决的重大课题。根据我多年从事企业治安保卫工作的实践,结合当前新形势下治安保卫工作的新特点,新问题,本文针对企业如何加强治安保卫工作加以阐述。—、当前企业治安保卫工作存在不适应改革发展的问题。1.治安保卫工作立法滞后。关于企业安全保卫工作的规定很少见,有也只是一些涵盖面广、规定较笼统、模糊的行政法规,而对于一些独具行业特点的企事
2、业单位尚未形成特定过细的法律法规。这些国有企业的治安保卫工作,基本上是取决于领导的主观意志,随意性大,发生问题无人负责。2•治安保卫机构日趋萎缩。由于部分企业党政领导思想认识上片面地认为,市场经济条件下的企业的主要任务就是抓生产经营,治安保卫工作是公安部门的事,所以在人力、物力上有弱化治安保卫工作的倾向,甚至把治安保卫机构列为精简机构、减员增效的对象,部分治安保卫人员被迫离开工作岗位,使治安保卫工作的组织、业务基础严重削弱。3•治安保卫人员素质参差不齐、待遇低、队伍缺乏稳定性。企业实行用工、分配制度改革后,分配向一线工人倾斜,低廉的待遇与繁重的工作以及承担的
3、风险形成的明显反差很难使一些素质较高的职工继续在治安保卫部门留任。这种状况影响了治安保卫部门职能作用的发挥和治安保卫队伍的稳定。4•传统的工作方式已明显不适应时势的发展。市场经济条件下的企业发生了根本性变化,企业分化、改组和联合日益加剧,不同性质的企业同时并存。尽管企业治安保卫工作方式进行了一些改革尝试,但从总体上讲仍然沿袭计划经济时期的做法,通过高筑墙、严把门、实行“铁桶政策”,把企业封闭起来。这是有悖于改革开放精神的,也不利于企业发展的需要。5•公安机关指导不力。实际工作中,公安机关对单位治安保卫部门往往使用多、培训少,要求多、关心少,要情况多、下去调研
4、指导工作少,使治安保卫工作水平和治安保卫人员业务素质长期得不到提高。二、加强国有企业保卫工作的主要对策根据当前企业治安保卫工作面临的严峻形势和治安保卫工作在企业改革发展中所起的重要作用,笔者认为,必须坚持以科学发展观为指导,坚持以和谐稳定为前提,对企业治安保卫工作进行改革,建立新的运行机制,切实全面加强企业内部的治安保卫工作。1・加强法制建设在市场经济条件下和在建立现代企业制度过程中,按照政企分开的原则,企业治安保卫工作和其它工作一样,必须由行政指令管理向依法监督管理转变。因此,由立法机关制定全国统一规范的保卫工作法律以明确治安保卫工作的性质、地位和公安机关
5、在治安保卫工作中的职责、权限以及奖励与处罚等势在必行。对重点建设工程等重点要害部门要制定相应的法律,以便依法管理。同时,根据本辖区的实际情况制定实施细则、补充性规定和地方法规,从而形成一整套便于操作的企业治安保卫工作法规体系。2•按照精于高效原则,加强企业治安保卫组织建设,提高治安保卫人员的政治、业务素质企业党政领导要充分认识治安保卫工作的重要性和必要性,高度重视治安保卫工作的组织建设。首先,要把政治素质好、业务能力强的人员充实到治安保卫部门,根据治安保卫工作危险性大、治安保卫人员待遇低的实际情况,解决好治安保卫人员的地位、职称、待遇、人身保险等问题。同时,
6、加强治安保卫人员的业务技能,使其熟练地掌握和运用治安保卫法律法规,做到依法办事和根据单位的生产经营特点开展治安保卫工作。其次,要通过多种形式的教育使治安保卫人员牢固树立正确的人生观、价值观、世界观和爱岗敬业精神,树立起服务职工群众的意识,大力表彰先进,形成一股奋发向上的风气。再次,通过严格的规章制度来规范这治安保卫人员的言行、规范勤务方式,并通过内部查勤和聘请监督员等方式完善监督机制,使治安保卫工作真正落到实处。3•改革传统的工作方式,实行开放式管理和动态管理市场经济条件下的企业已经发生了根本性变化,企业对外交往日益频繁,企业内部人员成份复杂且经常变化。所以
7、,企业的治安保卫工作也应由传统的坐等式办公、静态管理为主向主动深人生产第一线实行开放式管理和动态管理转变。把传统的拒人于门外转为有利于企业的对外开放和交往,了解职工思想,为制定企业改革方案出谋划策;同时要掌握企业改革的动向,相应调整治安保卫工作的部署,做到改革到哪里,治安保卫工作就跟到哪里,工作做到哪里。2•建立竞争机制,提高治安保卫工作效率根据现代企业制度的要求,引入竞争机制,打破干部工人界限,按照上岗靠竞争、分配靠贡献、晋升靠实绩的要求对治安保卫人员进行定岗定职、择优上岗,使一些业务能力差、工作效率低和不适合从事治安保卫工作的人员也同样面临落聘的危机,迫
8、使治安保卫人员强化责任意识,充分发挥自身潜能,提高治