跨国电子商务活动中常设机构的认定经合组织观点述评3

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1、跨国电子商务活动中常设机构的认定经合组织观点述评3行政论文….跨国电子商务活动中常设机构的认定经合组织观点述评然而,就那些通过国际互联网销售其产品的企业而言,虽然操作服务器本身并非它们所要从事的营业活动,但是这类金业在某个确定地点操作服务器这一事实并不能一概认定为该项活动属于准备性质或辅助性质的活动,而需耍根据这类企业所从事的营业活动性质去判断它们通过建立在上述地点的服务器所从事的有关具体活动的性质。关于网络服务提供商能够构成其他企业的营业代理人,进而构成常设机构问题经合组织认为,在通常情况下,网络服务提供商不构成其他金业的常设机构。此次增订的注释第4

2、2.10段指出,网络服务提供商在其拥有的服务器上向其他企业广泛提供维持网址服务,是其营业常规活动,这一事实本身可以说明网络服务提供商是一个独立地位代理人。此外,它们向其他企业提供此项网络服务时,无权以这些企业的名义与他人签订合同,也不经常签订这样的合同。I大I此,协定范本第5条第5款的规定通常不适用于网络服务提供商。换言之,在通常情况下,网络服务提供商不构成那些通过在其服务器上维持网址从事电子商务活动的企业的常设机构。然而,经合组织财政事务委员会没有完全排除网络服务提供商成为其他企业常设机构的可能。如果某个网络服务提供商向某个企业提供维持网址服务过程中

3、,超出其营业常规,例如有权以该企业的名义与他人签订合同并经常行使此项权利,那么该网络服务提供商将构成该企业的常设机构。注释第42.10段的第4句话清楚地指出了这种可能性。结束语可以说,此次关于经合组织税收协定范本第5条注释的修订集中地反映了经合组织及其绝大部分成员国关于跨国电子商务活动屮常设机构认定方而的立场和观点。对于经合组织成员国以及那些参考经合组织税收协定范木与他国缔结税收协定的国家而言,由于经合组织税收协定范本注释是对该范本条文的含义所作的进一步说明,因此,此次修订内容对上述国家今后实施税收协定的实践,尤其是有关跨国电子商务活动中常设机构的认定

4、,将会产生重耍的影响。但是,应当看到,在此次的注释修订中,经合组织仍然是按照在传统的经济活动方式下认定常设机构的概念的方法去认定电子税务活动屮常设机构的存在,而没有考虑到网络技术的发展给曲设机构的认定所带来的全部影响。此次增订的注释将网址本身排除在构成常设机构的可能Z外,并认为从事网上交易的企业通过与网络服务提供商达成的网址维持服务协议而使用后者的服务器并不处于前者的支配之下,从而使得一国企业在其他国从事电子商务活动时可以被认定为存在常设机构的可能性大大减小。此外,还应当看到,此次增订的注释屮还存在着人量的不确定因素和主观因素,使得税务机关和从事电子商

5、务活动的纳税人之间在认定常设机构问题上将产生诸多的潜在争议。综合这些方而,笔者认为,在跨国电了商务活动中,经合组织关于常设机构认定方面的立场和观点,实际上是将收入來源地国的來源地税收管辖权限制在一个十分狭窄的范围内。由此可见,在电子商务活动屮,有必要充分考虑到网络技术发展这一新因素,重构常设机构概念,以维护收入來源地国的來源地税收管辖权,建立电了商务环境下的公平、合理的国际税收利益分配关系。参考文献:%1oecd,change3tothecomentaryonarticle5,http://www・oecd・org%1国家税务总局国际税务司译:《oec

6、d税收协定范木注释》,中国税务出版社2000年版。论WT0框架内电子商务规制现状及其发展趋势内容摘要:电子商务作为一种新型的商业运行机制对国际贸易关系产生了重大的影响。以WTO为基础的多边贸易体制对电子商务的努力未能取得令人满意的成果。尽管如此,现行WT0法律体系屮有大量规则与电子商务的规制和发展联系密切。因此在WTO框架中进一步完善这些规则将会大大促进全球电了商务的发阅读全文>>现代金融机构的风险管理体系及其运作发展趋势在传统的金融活动屮,金融机构被视为是进行资金融通的组织和机构;但是,随着现代金融市场的发展,现代金融理论则强调,金融机构就是生产金融

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