“八五”时期我国经济发展的若干特点

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1、•经济・“八五”（・991—19跖年）已经结束，认真总结“八五”经济发展的经验.探刻认识“八五”经济发展的特点、对于我们实践“九五"发展计划并进入21世纪.有极为重要的现实意义c回顾“亠五"，我国经济发展至少存在以下几方面的显著待征°一、持续高速的经济增长与创历史的通货膨胀并存“八五”时期是我国历史上经济增长最显著的时期'从览长速度上看，GDP（国内生产总值）实际年均増长速皮达11.7%・比“七五”时期高出近4个百分点.同时.各年度之间境长速度的波动不大.没有岀现坤I长連度上的大起大落、慕本实现了平稳持续奇速用氏.各年份堆尺速度的

2、相对落差由“七五”的94.9%缩小为48.7%O从国际比较上看，“八五”时期我国GDP埔长速皮居世界领先地位、同期，英国、日本GDP年增长申仅分别为2.0%和】・7%・即使超埔长较快的韩国和新加坡也灵分别为6.8%和7.9%。因此.通过“八五“・在经济总量上我们提前实现了比1则0年翻两番的战略目标c并不是说高速增长与高通货膨帐有着必然的联系.但“八五”期阖我国存在离通货膨胀是一事实。“八五'前四年，全国零售物价总水平年均上涨10.8%・其中"94年高达21.7%；居民消费价格水平年均上涨12.1%,其中丄994年高达24.1%；1

3、995年零善物价涨幅回落到15%左右。整个“八五・’期间年均通货膨胀率超过11%已成定局、而这一涨幅媳我国有史以来最高的。，込原因是多方面的.但至弘与同期高速经廉增长密切相关。二、国内生产总值规樓扩张与宏观经济调控能力相对下降并存“八五"期间是我国GDP增长规模最大的历史时期，“八五”累片完成GDP近18万亿元.比“七五”时期増加10万亿元.比“六五”时期增加14万亿元以上.从而便我国在经济总城上跃居世界前7位。但同时，我国宏观经济调挖能力却在下降「这种F降主要体现在三方面：首先.准国民收入的分配结构中.政府收入比51持续下降，达

4、到历史最低水平。“八五”肿四年政府收入合计・・6万亿元，占GDP比績12.8%・比••七五”时期下降4.1个百分点.1994年朕至只为11.8%；而同期集体和个人收入比重持续上升，“八五”前四年集体、个人收入累计为11万亿元以上，占GDP87.2%・达到历■史最离水平。无论怎样判断、评价这种分配恪局的变动.由此而来的政府财政的宏现调控能力下降是一个不争的事实。其次.在财政支出刚性夕忒研丈1996牛第三痢I15增强的条件下，财政状况进一步.恶化，使财政宏观调控陷入极度被动局面，"入五”时期累计实际财政赤字已达6348.6亿元,并且呈

5、现逐年増加趋势，不仅谁以有效运用财政政策实现宏观開控，而且财政赤字本身就推动了通货膨胀、宏观经济指标恶化。其三，国民收入分配中政府比廉持续下降，财政调控陡力减弱，势•必形成宏观调控对货币政策的依赖度提离，集体、个人收入相当比例转化为银行存款，加强了货币政策对于宏观调控的作用。这就耍求在金融体制上深化改革以保证货币政策的有效性。••代五”期间虽然金融改革采取了一系列措施，但由于专业行自负盈亏的商业化机制远未形•或，中央厅独立性依然较弱；存贷款利率远未市场化，远低于物价涨咽，形成事实上的负利率；货币发行严重趙出经济发展实际需要.“人五

6、“期间，货币净投放614亿元，比“七五”增长2,7倍•年均增氏29%,狭义货•币Ml和广乂货币M2年均增菌分别达到31.5%和32,S%・大夭高于GDP现价堵长速度「再加上金彩市场'々育掩度低，尚忙牝适应经济发展要求等等，使得货币政策的迪立性.有效性受到严重彬啊，削弱了货•币政策的宏砚调控作用能力。%三.产业结构深刻变化与农业落后并存“入五"时期我国产业结构发生了深刻的变化，这种变化体理了工业化加速期产业结构高麼浪进的••股趟绅，而且，总体上呈现出顷应经济发展内在逻桝的总性浹进待征亠其中最为灾岀的一点足，结构变化显示出中国工业化悽

7、度的急速握高、从产值结构演变上秤，三大产业占GDP的比施・第一次产业由1991年的24.5%持续下降到1995年的18%.而且同时农作物总产量在逐渐扩张，1995年我国恨食产址已趙过9000亿斤，基本体现了经济发展中农业产值比重下降但绝对暈墳长的趋势；第二次产业比St持续高速上升.从“亠五”期初的42.1%逐年上升到期末的49%.整16律#■研究1996年第三須个“八五”期间第二次产业埔加值达8.5万亿左右.占同期GDP的47%.比“七五“时期上升近4个百分点.体现了工业化加速时期经济埔长在产业结构上主娈依皓匸业化进展的特征，而且

8、，以第二次产业比直为标志，我国工业化进展到“入五”期末已超过世界中等偏下收入水平的发展中国家的平均水平（30%）；第三次产业稳步增长，整个“八五”时期第三产业产值比重大郴稳定在33%以上.比“七五"时期上升近3个百分点.“入五••时期第三产业增加值