市建强村干部队伍为乡村振兴领航

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1、市建强村干部队伍为乡村振兴领航党的十九大提出，实施“乡村振兴战略”，“培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的‘三农’工作队伍”。习近平总书记指出，“乡村振兴也需要有生力军，要推动乡村人才振兴，让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心，让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心。要推动乡村组织振兴，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。”阿勒泰市始终贯彻“基层重要”的理念，坚持“好人好马上一线，精兵强将下基层”的选人用人导向和到基层去建功立业的培养导向，把表现优秀的干部派下去，把在基层表现优秀的干部选上来，不断增强村干部队伍活力，

2、提高村干部整体素质，促进农村各项工作持续发展，为维护社会稳定和长治久安提供坚强组织保障。一、拓宽选人视野，抓好村党支部书记和村“两委”配备按照地委关于“以全地区党员数量保障村党支部书记质量”要求，实施“四个一批”工程，既从机关优秀党员干部中选派一批，从大学生村官、天池计划中推荐选拔一批，从社会招聘一批，从试用期满公务员中下沉一批，选优配强村党支部书记、村委会主任、村“两委”委员。按照因村择人、人岗相适的原则，打破地域、行业、城乡、身份界限，采取自筹资金、公开招聘、激励保障等方式，通过发布公告、考试、体检、政审、办理聘用手续等程序广纳贤才。制定下发《关于鼓

3、励全市干部职工自愿到村任党支部书记的通知》，在全市在职在编干部(包括工勤岗位人员)、国有企业在职干部范围内选派。建立新录用公务员试用期满在村级岗位锻炼制度，下派15名市直单位公务员到村任党支部副书记或村委会副主任，在基层长见识、增才干、磨意志、积经验，真正树立“基层一线培养选拔干部”的选人用人导向。同时，面向全社会发布《xx市公开选拔村干部的公告》，从现任村“两委”班子成员中的党员、返乡大学生和复员退伍军人参选村党支部书记、村“两委”副职候选人，鼓励大学生村官和天池计划人员，以及有农村工作实践经验的机关、事业单位党员干部参与公选。首次面向社会公开招聘村干

4、部32人，其中村党支部书记3人、村委会主任2人、村支部委员3人、村委会委员24人。二、抓实育人培训途径，提升村干部履职能力以培养一批基层“明白人”为目标，“明白人”即：村两委”干部“思路是否清晰、会议和文件是否能领会、国家通用语言文字是否基本掌握、电脑是否会使用”这四个标准要求，结合视联网、远程教育、专题培训等方式，采取封闭军事化培训、情景模拟练习、实地观摩学习、小组人人过关模式，加强对村干部思想教育、党建业务、作风建设等18项内容培训，提升村干部新形势下履职积极性和工作能力。目前已开展专题集中培训班6期、组织观摩学习3次，培训村党支部书记109人、村级

5、骨干力量297人、村务监督委员会主任109人，实现村党支部书记、村务监督委员会主任培训全覆盖。先后组织村党支部书记参加地区党支部书记轮训示范班、村党支部书记培训班152人次。累计选派优秀村党支部书记赴北京、黑龙江、苏州、延安、可可托海等地进行观摩学习38人。同时，适时组织“点题”培训，充分利用“视联网”系统，对发现的问题及时跟踪辅导、答疑解惑，开展群众工作、基层组织建设工作等以会代培60余次1200余人次，帮助基层不断调整工作方式，破解“内行”指导“外行”不够，基层干不到“点”上的难题。立足基层党建实际，建立跟班实训制度，按照“干什么学什么、缺什么补什么

6、”的原则，对村党支部书记进行以实务操作为主的跟班培训，提升党建工作关键少数人的理论水平和业务能力，参照地区“访惠聚”指导组每季度的指导评选结果，以乡镇为单位，每月错时选派不少于2个后进村的党支部书记，前往推进落实好、专项工作突出、具有典型经验、排名靠前的村“跟班学习”不少于5天。确定先进村第一书记、党支部书记为帮带联系人，紧扣社会稳定、村“两委”班子建设、集体经济发展等16项内容结对帮带，帮助后进村书记解决发展思路不清、班子队伍涣散、集体经济薄弱等难题。三、发挥工作队传帮带作用，强队伍树威信增实效建立市级包联领导、乡镇党委书记联系培养党支部书记制度，对思

7、路不清的党支部书记进行再培训，并由市、乡镇包联领导“一对一”帮带，帮助理清思路，提升能力。同时发挥驻村工作队“传帮带”的作用，建立帮带机制，引导村“两委”进行有效学习，抓思想认识，抓执行落实。按照政治素质、维稳工作、群众工作、发展致富、组织协调、国语水平等重点工作，细化量化帮带任务。落实“1+1”驻村工作队培养联系人制度，结合实际为每名村干部指定1名“访惠聚”驻村工作队员担任培养联系人。采取“工作队员帮带学国家通用语言和政策、帮带学村级事务”的办法，全面提高村干部上下衔接、左右沟通、保障服务的能力。目前700余名驻村干部与600余名村干部结成“帮带对子”

8、，采取手把手教、提高综合素质和能力，对村干部帮带成效定期进行评价，具体掌握村干部