杨利波的论文

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1、山西广播电视大学毕业论文类别业余年级2009级层次本科专业法学姓名杨利波学号论文题目新农村建设中非诉讼机制的高效利用论文评语建议成绩指导老师一、新农村中的非讼机制概述1二、非讼机制在新农村中的状态1三、新农村中非诉讼机制存在的问题及原因分析2（一）纠纷解决机制不健全机2（―）执法困难2（三）公民间达成的协议无法遵守3（四）经济问题3四、新农村中非诉机制的高效利用3（一）立法、法律法规的完善3（二）执法方面的高效利用3（三）新农村屮守法方面的宣传提高认识3（四）经济方而的对策4（五）规范操作程序，提高非诉讼案件质量4结语新农村建设中非诉讼机制的高效利用论文提要历经几T年，中国农村发生

2、了翻天覆地的变化，但人与人之间发生的民间纠纷依然存在，而11纠纷的特点更具有广泛性、复杂性和潜伏性。通过调解的方式解决这些纠纷，冇利于化解矛盾，壇进团结，共建和谐，减少上访及刑事犯罪，从而能够起到维护社会稳定、百姓安居乐业的重要作用，才能推进社会主义新农村建设。1963年，诸暨市枫桥镇创建了“矛盾不上交，就地解决，实现少捕人,治安好”的枫桥经验。毛泽东同志批示“要各地仿效”。经过43年的试点、推广，形成了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的新时期枫桥经验，其内涵都是把矛盾化解在基层，就地解决。因此，做好人民调解工作是社会主义新农村建设的重要基础。人类社会的纠纷解决机制自古以來就

3、是多元化的，农村纠纷的解决同样存在多元化的需要。然而曲于种种原因，我国农村纠纷的解决方式在制度建设和实践运用上都冇待于大力改进和完善。今年初始在我乡开展了相关的调研活动，学握了我乡农村纠纷解决的整体状况和存在问题，及我国非诉讼机制【1】在新农村建设中的发展和重要性。就我国在各方面的研究及我个人的看法论述如下。关键字非诉讼农村完善调节一、新农村屮的非讼机制概述党的十六届五屮全会提出的“十一五”屮的新农村，新农村建设最早是在党的十一届五中全会中提出的，在党的十六届五中全会中再次提出其意义可想而知。党的十六届五中全会指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大丿力史任务，要按照“生产

4、发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步加以推进。从平阳的实际来看，我们要按照十六届五中全会的战略部署，以科学发展观为统领，做好“繁荣、富裕、和谐、强基”八字文章，努力把平阳农村建设成为充满活力、安定和谐的美好家园。[2]农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。借鉴国内外的成功经验，必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会的协调发展。建设新农村，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障。目前，我国农业生产基础设施和物质技

5、术装备条件较茅，经营管理也较粗放。加快建设新农村，发展农业生产力，加强农山基本建设，改良土壤，兴修水利，推广良种良法，发展农业机械化，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，全面提高农业综合生产能力，既是现代农业建设题屮应有之义，也是建设现代农业的重要基础和保障。二、非讼机制在新农村屮的状态非诉讼机制在新农村屮的运用及重要性。在我国新农村屮非诉讼机制的运用主要是调解，社会主义新农村建设需要有一个社会和谐稳定、邻里和睦相处的社会环境。而要创造这么一个环境，除了对农民进行社会主义道德和法制教育以外,很重要的一项工作就要做好人民调解，通过人民调解化解各类孑盾。人民调解是我国社会主义民主与法

6、制建设中的重要组成部分，尤其在我国经济社会发展的关键吋期，人民内部矛盾凸现，利益主体多元化，人民调解工作在建设社会主义新农村这一伟大工程中自然而然被赋予了非同寻常的历史和现实意义。【3】调解在新农村中的运用表现在实际的生活中更为又说服力：某村一位近80岁的老年妇女陈某，早年丧偶，生冇三个儿子，因涉及拆迁，三个儿子为其母的房屋安置和赡养问题发生纠纷，村调委会和街道司法所多次调解未果，双方当事人也多次提出要到法院打官司。可调解人员总是笑着对他们说“打官司是你们的权利，我们无权干扰，不管你们是通过调解，还是诉讼，最终的目的就是为了解决双方纠纷的实体问题，如杲母了、弟兄对簿公堂，今后你们还

7、有笑脸吗？老人多次来街道司法所，村调解主任总是陪扶进来，司法所的同志一边端水泡茶，一边说理劝导，经过街道、村二级调解人员耐心细致地做工作，他们终于感动了、理解了、和好了，一起难解的家庭纠纷，二级调解组织先后调解了近10次，经过1个半月，终于圆满解决，弟兄几个两次到调解员家上门致谢。社会主义新农村建设需要有一个社会和谐稳定、邻里和睦相处的社会环境。而要创造这么一个环境，除了对农民进行社会主义道徳和法制教育以外，很重要的一项工作就要做好人民调解，通过人民调解化解各类矛盾。