在全市违法占地违法建设行为专项整治工作动员会上的讲话

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1、市长在全市违法占地违法建设行为专项整治工作动员会上的讲话今天，我们召开全市违法占地'违法建设行为专项整治工作动员会,主要任务是安排部署全市“两违”专项整治工作，加大对违法占地、违法建设的整治力度，进一步规范城市管理，努力改善城市形象和人居环境。刚才，马全副市长宣读了《全市开展违法占地违法建设行为专项整治工作方案》，对整治工作的目标'重点'步骤'职责等方面都做出了具体明确，各县区、相关部门要对照任务分工和时间节点,认真研究，细化任务，抓好落实。下面，我讲几点意见：一、统一思想，提高认识，切实增强“两违乃专项整治的责任感和紧迫感近年来，我市严格按照中央、

2、自治区新型城镇化工作会议精神，结合创建全国文明城市、国家卫生城市工作，狠抓城市建设，先后投入大量资金实施了街路改造、老旧小区改造、新区建设等一批工程，城市扩展初具规模，城市品位显著提升，居民生活幸福指数逐年攀升。但是，我们必须清醒的看到，城市管理工作特别是违法占地、违法建设现象有所抬头，且呈蔓延上升之势，已成为城乡建设中最大的顽症和障碍。主要表现在：一是城市规划区范围内占用绿地、道路等公共用地，占压各种管线、挤占消防通道等危害公共安全的违法违规建设行为时有发生，未经批准乱建乱划停车位，私自收费的行为和其他违规违法建设行为大量存在。二是部分居民'企业业

3、主，甚至个别机关党员干部为了个人私利，在城市区内、企业院落、住宅小区内私搭滥建行为十分突出。7月份，我带着相关部门就违法建设行为进行了调研，私搭乱建行为随处可见，尤其是大武口区的汉唐庭院和千汇小区最为严重，惠农区静安小区、惠通花园，平罗县唐探湾小区等也不同程度存在违法建筑。三是违反城乡规划、违法占地、违法建设行为突出,且呈愈演愈烈态势，尤其是三个县区城乡结合部重要地段、重要节点、主要出入口和道路两侧的违规违法建设行为屡禁不止。四是部分住房困难的低收入群众，受经济利益驱使，在城市周边大量建设违章房屋,并长期居住，又形成了新的棚户区，严重影响了城市形象和

4、棚户区改造进程。同时，还有一部分人抱着谋取非法利益的心态，在一些重大项目、工程规划地界内，违法建设违章建筑，企图获得拆迁补偿。上述问题，不仅影响了城市总体规划的实施，而且影响到了群众正常的生产生活，人民群众深恶痛觉，社会各界反映强烈。从前期的调研来看，违法人员主要是“有钱人”和“有权人”，这些人利用手中的金钱和资源优势，不顾其他群众利益，违法占地、违法建设，群众对“两违”行为极为不满，意见特别大，在群众路线教育实践活动中，群众也多次反映这一问题，影响十分恶劣。一是严重影响了城市建设。大量违法占地、违法建设造成经济和社会秩序混乱，市容市貌严重损毁，特别

5、是一些违法建筑拆迁难、周期长、成本高，让外来投资者望而却步，一些城市改造项目无法落地。二是影响社会和谐稳定。近年来，我市违法占地、违法建设引发的信访问题逐步增多，因开发商不按设计图纸施工'个人侵占公共用地、私搭滥建等行为引发的纠纷也越来越多，在电视问政中，老百姓反映十分强烈，我也经常收到反映私搭乱建行为的信件，在一定程度上增加了社会不和谐因素。三是有损社会公平正义。违法占地、违法建设现象的存在,说到底是一个“利”字在作怪，将小区公共绿化用地变成了自家的“花园”'“菜园”，将公共用地私自变成了“停车场",说到底，是牺牲公众利益来谋取个人私利，侵占公共资

6、源的行为，破坏了公平正义。四是滋生了腐败问题。为了获取非法利益，一些人往往拉拢、腐蚀党员干部和执法人员，为其违法占地、违法建设开绿灯，而个别党员干部党性不强，丧失原则，对违法行为视而不见，熟视无睹。当前，违法占地、违法建设不只是经济问题，还是社会问题，更是严肃的政治问题，集中开展专项整治，迫在眉睫，各县区、相关部门要深刻认识开展这次专项整治活动的重要性和紧迫性，把思想统一到市委、政府的决策部署上来，敢于碰硬，迎难而上，以铁的决心、铁的手腕'铁的纪律强力开展专项整治，严厉打击违法占地、违法建设行为，以大整治促进市容市貌大转变、促进城区形象的大提升。二、

7、突出重点，精心组织，坚决打好“两违”专项整治硬仗开展“两违”专项整治活动，是上级关心、群众关切'舆论关注的焦点和热点问题，也是对广大干部政治观念、执行能力和工作作风的一次重大考验。各县区、市直相关部门必须以严厉查处重大违法占地、违法建设行为为突破口，以联合执法拆除违法建筑为主抓手，以规范土地管理和规划建设秩序为目的，确保专项整治工作取得实效。一要抓住重点，全力推进。此次专项整治活动的重点在整治方案中已经明确，各县区、市直相关部门一定要围绕重点，坚定信心，树立打硬仗、啃硬骨头的思想，强化各项措施，坚决刹住违规违法建设蔓延的势头。要先对群众反映强烈、负面

8、影响较大的违章建筑，违法占地坚决整治，然后全面推开；要先整治必须拆除的违法建设，后整治可补办相关手续的违法建