基层审计工作创新之我见

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1、基层审计工作创新之我见康诚兵（山东省淄博市博山区审计局）一、工作创新的涵义工作创新，是与以前重复的实践方式、方法相对的，体现了新颖性和首创性，既可以是量变，也可以是部分质变或整体质变，其主要包括三个方面的含义：一是对原有工作实践超越的发展、变革方式、方法，具有超越性和新颖性；二是人们因需耍而进行的具有主观能动性的社会实践活动，具有主动性和创造性；三是人类社会发展的普遍规律和必然规律，是当今社会发展的重要方式、方法，具体内容分为理论创新、制度创新、科技创新、文化创新及其他创新，其综合作用,构成更高层次的全面整体创新。二、基层审计工

2、作创新的必然性经济越发展，审计越重要。当前，随着知识经济和信息化的扑面而来以及党和国家有关经济发展政策、民生政策的贯彻落实，基层审计机关普遍存在的人手少、技能素质相对较低与工作任务繁重、被审计单位科技管理水平较高这一客观矛盾尤为突出，明显地制约了审计工作的有效开展。迎难而上，强化审计干部队伍整体素质，加强学习培训和研究，创新工作、提高效率以适应工作需要，也就成为基层审计机关的必然选择。也只有工作创新，才能够确保审计质量、提高工作效率，更好地服务于当前经济发展的大局。三、基层审计工作创新的主要内容对我们基层审计机关来说，工作创新要

3、紧跟时代的要求，积极扎实地做起，做到全面整体创新，才能充分发挥审计的“免疫系统”功能。工作创新要注重如下方面：(-)加强领导与管理。单位领导及相关的组织管理者在工作创新过程屮要切实重视、加强管理，要敢于攻坚破难，做到身体力行，起到表率作用，并对具体工作地开展实施必须加以监管和控制，为工作创新打下坚实的基础。(-)树立“以人为本”的审计理念。开展政策方针思想教育尤其是审计职业道德教育以及审计业务培训，强化依法审计和廉洁从审、团结共事的意识，增强同志们的责任感和荣誉感，并坚决将其贯彻付诸实施到日常的工作学习中，提高全员素质，力争造就

4、一大批政治坚定、业务过硬的既懂政策、方针和法律，乂通审计、掌握计算机技术的复合型审计人才队伍，工作中要关注民生、关注热点，切合实际，做到思想创新、观念创新，服务大局，这是工作创新的源动力。(三)确立工作目标。既要按照上级审计机关和本级党委、政府的工作部署要求确立符合本单位实际情况的总体口标、长远口标，又要将其合理地分解为个体目标和近期目标，落到实处，并正确处理它们之间的关系，层层递进，创先争优，努力提高审计工作的宏观性和建设性，并加以宣传、深入人心，为以后工作创新确定思路、指明方向。(四)建立管理奖惩等制度。出台更先进、更有效、

5、更合理的考核办法，制定更严格、更细致、更具体的管理制度、措施，责任到人,定期考核、坚决兑现奖惩，树立典型，做到奖优罚懒，鼓励先进、鞭策落后，要以榜样的感召力，充分激发出全体审计人员的工作积极性,真正做到计划控制、反馈控制，这是工作创新的制度保证。（五）开展丰富多彩的审计文化建设。在不断提高审计业务质量、提升服务保障水平的同时，注重强化审计人员思想道德修养和文化修养的培育，增强心智，开展一系列的诸如建立阅览室、活动室、教育园地，举办审计技能比武、书画大赛，设立道德讲堂，实时开展心理辅导等主题实践活动，加强审计文化建设，进一步树立审

6、计人员的岗位意识、服务意识，大力倡导忠诚、团结、奉献、乐业的审计精神，营造开展工作创新的优质氛围和环境。（六）改进审计工作开展的方式方法。基层审计工作涉及方方面面、各行各业，任务实为繁重，这就需要切实改进审计工作开展的方式方法，努力构建起财政审计大格局，即将领导关注、群众关心的难点、热点问题融入到预算执行审计、经济责任审计、政府投资审计和企业税收征管审计或专项调查工作中，并将上述审计工作通盘考虑、有机结合，实施合理的工作“一体化”安排，尽量做到一次进点、一花多果，减少重复劳动，节约审计成本，扩大审计成果。在具体的工作中，还耍充分

7、利用软、硬件知识技术，强化计算机技术辅助审计工作，切实做到提高审计效率、提升审计质量、挖掘审计成果，开创审计工作的新思维、新方式、新方法。（七）采取灵活多样的教育学习方式。要加大力度，切实搞好教育培训学习工作。在单位内部，组织审计人员举办学习班、互为教员授课，相互交流、讨论，畅谈得失、分享经验，还可以成立兴趣小组或技术攻关小组，做到干中学、学中干，形成必、学、赶、超的积极向上风气；对单位外部，要组织参观学习先进单位、学习典型、榜样,请专家、先进人物进来授课或培训，接受先进的审计理念和方式、方法，丰富头脑，注重引进精尖或专业人才等

8、，引导、促进或激励大家掌握知识信息、经验技术，打造学习型审计机关，不断促进知识技能地持续性增长以适应工作的需要，这些是创新工作所必需的条件。对以上审计工作各方面的重视、管理、组织、控制及有机结合地运行，有计划按步骤、积极大胆地开创性地工作，就会取得创新、再上新台