船舶保安意识与职责

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1、船舶保安意识与职责内容提要第一章概述第二章船舶保安组织机构及职责第三章识别船舶保安风险与威胁第四章船舶保安计划的实施第五章船舶保安措施的实施与维持第六章船舶防海盗及武装劫持第七章船舶保安设备的操作、测试和校准第一章概述9.11事件对国际反恐的影响导致美国出台了“海关-贸易伙伴反恐”和“集装箱安全倡议”两个协议。国际海事组织于2002年12月12日海上保安外交大会通过经修订的《1974年SOLAS公约》附则修正案及《国际船舶保安和港口设施保安规则》。上述修正案和ISPS规则于2004年7月1日生效。SOLAS公约修正案

2、一、对SOLAS公约第ⅩⅠ-1章的修订1、对第三条“船舶识别号”进行修改2、新增第五条“连续概要记录”内容二、新增SOLAS公约第ⅩⅠ-2章的内容新增13条内容，包括：定义、适用范围、缔约国政府的保安义务、对公司和船舶的要求、公司的具体责任、船舶保安报警系统等STCW78/10公约2010年6月21-25日在菲律宾马尼拉召开的国际海事组织缔约国外交大会上审议通过的STCW78/10公约修正案于2012年生效，过渡期为5年。第一节SOLAS公约第11-2章新增SOLAS公约第ⅩⅠ-2章的内容新增13条内容，包括：定义、

3、适用范围、缔约国政府的保安义务、对公司和船舶的要求、公司的具体责任、船舶保安报警系统等一、定义船港界面活动(ship/portinterface)：是指船舶与港口之间的人员来往、货物装卸或者接受港口服务时发生的交互活动。船到船活动(ship-to-shipactivity)：是指从一船向另一船转移物品或者人员且与港口设施不相关的行为。保安事件(securityincident)：是指威胁船舶、港口设施或者船港界面活动、船到船活动安全的任何可疑行为或者情况。保安等级(securitylevel)：是指可能导致保安事件或

4、者发生保安事件的风险级别划分。保安声明(DeclarationofSecurity)：是指船舶与其所从事活动的港口设施或者其他船舶之间达成谅解的书面协议，规定各自的保安措施。二、适用范围本规则适用于下列从事国际航行的中国籍船舶和从事国际航运业务的中国公司以及进入中国管辖海域的外国籍船舶：（一）客船；（二）500总吨及以上的货船；（三）500总吨及以上的特种用途船；（四）移动式海上钻井装置。本规则不适用于军用船舶和仅用于政府公务用途的船舶。三、缔约国政府的保安责任为悬挂其船旗的船舶、领土内的港口设施、进入港口前或在其港

5、口的船舶规定保安等级并提供保安等级方面的信息。四、对公司和船舶的要求公司和船舶均须符合《公约》和《ISPS规则》的要求船舶须接受核验并取得《国际船舶保安证书》船舶须符合主管机关的保安等级要求船舶须符合所在港口的保安等级要求并在保安等级发生变化时作出迅速反应如果不能符合要求，要在进港前通知港口的主管当局第二节ISPS规则的主要内容一、出台背景911事件二、ISPS规则的基本结构规则分为三部分：序言强制性要求（A部分）指导（B部分）总共有19条，概况为3个方面：对缔约国的要求，对公司的要求，对港口设施的要求。三、实施IS

6、PS规则目的和基本要求1、目的建立一个缔约国政府/政府部门/地方行政机关/航运业/港口业的保安国际合作框架确立各方在国内和国际层面上在保证海上保安方面的作用和责任确保及早和有效收集并交流保安信息提供一套用于保安评估的方法，确定对保安等级发生变化作出反应的计划和程序树立对具备海上保安措施的信心2、基本要求（功能要求）（1）、对缔约国政府的基本要求规定适当的保安等级；批准保安计划；签发船舶保安证书；指定港口保安员并负责港口保安计划的编制；（2）、对公司和船舶的基本要求（3）、对港口设施的基本要求指定港口设施保安员具有港口

7、设施保安计划四、基本定义及适用范围1、定义《船舶保安计划》(SSP)：《港口设施保安计划》(PFSP)：船舶保安员(SSO)：公司保安员(CSO)：港口设施保安员(PFSO)：2、适用范围国际航行船舶客船，包括速客船500总吨以上的货船，包括高速客船移动式海上钻井装置第5-13、19节适用于公司和船舶第5、14-18节适用于港口设施五、缔约国政府的责任1）、规定保安等级规定保安等级时应考虑的因素威胁信息的可信程度威胁信息得以佐证的程度威胁信息的具体或紧迫程度保安事件的潜在后果2）确定指定当局3）指定经认可的保安组织4

8、）测试船舶保安计划5）建立联络点6）建立有效地身份证件核实程序五、缔约国政府的责任六、保安声明1、船舶需签署保安声明情况2、保安声明的内容与保存第三节海上保安三项适任标准一、四种培训熟悉保安培训保安意识培训负有指定保安职责人员培训船舶保安员培训二、三个证书保安意识培训合格证书所有船员负有保安职责船员培训合格证书负有指定职责船员船舶保安员培训合格