宁夏中小企业 发展中存在的问题及对策

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1、宁夏中小企业发展中存在的问题及对策宁夏社会主义学院2013-11-0915:21:36作者:吴素芳来源:文字大小:[大][中][小]【摘要】宁夏是我国的偏僻落后的地区，经济总量小，地区发展不平衡。在经济社会发展中，中小企业无论在数量上还是在规模上都占有举足轻重的地位。融资难、中小企业总体规模偏小，产业层次较低、经营者整体素质不高，管理方式相对落后，竞争力弱、人才流失比较严重，“用工难”问题突出。因此，只有进一步加大财政对中小企业支持力度；切实解决中小企业融资难、担保难问题、积极鼓励中小企业创新发展、提高经营者的素质；加

2、强对中小企业的服务体系建设，才能加快中小企业的发展。【关键词】中小企业问题对策中小企业是经济发展和社会稳定的重要支柱，是一个国家活力所在。中小企业遍布一、二、三产业，覆盖国民经济各个领域，在繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业、促进科技创新、优化经济结构等方面发挥着不可替代的作用。当前，大力支持中小企业发展，已成为一项刻不容缓的战略任务。一、中小企业概念界定和划分标准（一）中小企业的概念通常中小企业是与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。中小企业是一个相对的概念，它指的是与本行业大企

3、业相比生产规模较小的企业。目前在中国，中小企业不仅仅是一个概念问题，而且是一个如何界定企业规模的实践问题；中小企业不是一个绝对的概念，而是一个相对大企业而言的概念。（二）我国的划分标准我国最新的划分标准是2011年6月18日，由工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会和财政部司四部委为贯彻《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号）的精神，制定的《中小企业划型标准规定》划型标准。其中明确了中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人

4、员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。一、我区中小企业存在的主要问题（一）融资难仍然是制约中

5、小企业发展的“瓶颈”近年来，中小企业普遍反映贷款融资困难、资金短缺成为企业加快发展的最大瓶颈。一是金融机构的问题。首先是金融机构更加注重风险控制，金融行业内部对行业、企业贷款安全性的限制，通过提高贷款条件，延长办理时间，降低资产有效抵押比例等严控贷款风险。由于审批附加条件多，造成“门槛过高”，使有限的贷款额度进一步向大企业、好企业倾斜，困难企业、中小企业获得贷款的难度更大。其次是金融机构开发新的金融服务步伐滞后。二是企业自身的问题。一是大部分中小企业规模小，抵押物少，信誉度不高，出现贷款困难。二是有些企业财务制度不够健

6、全，导致的信息失真，部分经营者信用观念淡薄，难以从资本市场获得直接融资或从金融机构获得间接融资。使得一些企业看好的新建扩建、技术改造、新产品开发项目进展缓慢。此外，国家信贷政策、产业政策限制而造成的信贷禁区和为中小企业融资服务的社会服务体系尚不健全也是原因所在。（二）中小企业总体规模偏小，产业层次较低一是中小企业不仅普遍实力不强，规模较小，而且大部分企业仍集中于传统产业，难以形成规模优势。产业化经营模式不成熟，产销环节联结不紧密，产业链条尚未充分延伸，精深加工转化率较低。二是中小企业本钱小、实力弱，往往不肯在研发创新上

7、投入过多资金，急功近利的倾向较重，仅仅做低层次生产，处于生产链的低端，不能摆脱“中国生产”的影子。三是中小企业往往带有小作坊式的个体经营的烙印，在形式上具备了一个企业的架构，但在经营决策中容易出现家长式的一言堂、随意性的情况；内部管理粗放，财务制度和用人制度混乱。（三）经营者整体素质不高，管理方式相对落后，竞争力弱一是文化素质普遍偏低。中小企业具有高中以上学历的人员不到一半。文化层次普遍较低，在管理经营过程中，比较难以接受新事物、新技术、新工艺。二是经营管理方式落后。多数中小企业都属于家族式管理、从管理的层面看，部分企

8、业战略意识模糊，发展目标、市场分析、产品定位、资源规划等方面不清晰。相当一部分是家庭经营、家庭管理，“夫妻厂”“家庭公司”“兄弟姐妹公司”，缺乏创新能力和做大做强的竞争意识。三是生产经营面小、产品档次低、品种单调、技术设备落后。多数中小企业属于粗放型经营，产业层次低，产品科技含量不高，附加值低，行业雷同，产业关联性不高。有些机械加