中国建筑设计研究院人才培训中心

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1、中国建筑设计研究院人才培训中心中设研培[2019]007号关于举办“最新清单计价政策解读、工程造价全过程精细化管理与《解释》（二）下施工合同风险管控及新政策下EPC工程总承包项目全过程咨询管理实务高级培训班”的通知各有关单位：国务院办公厅《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）明确提出，要完善工程量清单计价体系和工程造价信息发布机制，形成统一的工程造价计价规则，合理确定和有效控制工程造价。同时提出加快推行工程总承包，装配式建筑原则上应采用工程总承包模式。政府投资工程应完善建设管理模式，带头推行工程总承包，培育全过程工程咨询。住建部组织有关

2、单位编发的《工程造价事业发展“十三五”规划》，更是为“造价”操作与管理指明了方向。近日，住建部印发《住房城乡建设部办公厅关于印发2018年工程造价计价依据编制计划和工程造价管理工作计划的通知》（建办标函[2018]35号）。2018年工程造价计价依据编制计划共14项，其中《建设工程工程量清单计价规范》及九项《工程量计算规范》的修编工作最引人关注！现行《建设工程工程量清单计价规范》是2013年7月1日，住房和城乡建设部编写颁发的文件。随着近几年装配式建筑、工程总承包等的大力推进，相信新版《建设工程工程量清单计价规范》中一定会有更多值得期待的、与工程实践紧密相关的内

3、容。为贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号），推进工程总承包，住建部相继发布了诸多规范和指导意见。于2018年正式执行了《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2017。相继组织起草了《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法（征求意见稿）》、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包计价计量规范（征求意见稿）》，并面向社会征求意见，正式稿将于近期颁布实施。与此同时，同步进行修订了《建设项目工程总承包合同示范文本》（试行）GF-2011-0216，其修订稿也将于近期颁布。2018年10月29日，最高人民法院

4、审判委员会全体会议，审议并原则通过《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释（二）》（以下简称《解释》（二），自2019年2月1日起施行。《解释》（二）主要对建设工程施工合同的效力、建设工程价款的结算、建设工程的鉴定、建设工程价款优先受偿权的行使和实际施工人权利的保护等方面的问题作了规定。为帮助各地政府建设项目监管部门、业主单位、施工企业、设计院等企事业相关人员学习理掌握计价、合同和工程总承包系列新规范、新办法和最新行业政策。厘清实务中重点、难点、疑点、焦点等专业共性问题的机理和深层原因，拓展解决问题的视野和思路，实质性地提高专业素养和

5、能力。管好投资、控制造价，提升全过程合同管理水平，加强工程总承包项目管理能力和防范风险，全面提高项目管理水平。我中心决定举办“基于新版《清单计价规范》与《工程总承包计价计量规范》下建设工程造价精细化管理、《解释》（二）下施工合同风险管控与新政策下工程总承包项目全过程实战管理及风险防范”高级培训班，本培训班由北京中企海德信息咨询中心承办，请各单位积极组织本单位及下属单位相关人员参加。现将有关事宜通知如下：5一、培训内容（一）新版《建设工程工程量清单计价规范》及《工程量计算规范》解读1、新规范修订的背景；（1）现有规范不适应当年建筑业的发展要求；（2）规范修订协调会

6、会议纪要解读（2018年7月17日）。2、新版《计价规范》主要修订内容；（1）扩大清单应用的灵活性，适度调整招标人对工程量清单完备性的责任，体现清单可以增补；（2）修订招标控制价的编制和复核等内容，降低编制依据的严格程度；（3）《计价规范》中关于合同的条款内容与相关法规规章协调统一，并在规范条文说明中增加引导性的内容。完善计价规范中有关总价合同在清单计价、计量、合同价款调整等的相关内容；（4）扩大综合单价口径，贯彻推进实施全费用单价。综合单价应包括除增值税以外的全部内容；（5）扩大人工费的计算口径。人工单价应体现人工工资的全部内容，按照《住房城乡建设部关于加强和

7、改善工程造价监管的意见》（建标〔2017〕209号）要求应包含原规费中工人的五险一金等内容。即，规费中的社保纳入人工费；（6）规费中排污费调整为环境保护税列入管理费中，工人的社会保障费和公积金列入人工费，规费不再单独列项。税金在汇总表中单独列出。3、《工程量计算规范》修订内容。（1）引导行业提高从业素质，体现市场主体定价自主权，各专业工程计量规范的规则原则上应按照设计实体量进行编制，不予编制施工作业面、预留量等应由建设主体自主确定的内容；（2）各专业工程计量规范的项目设置中取消工作内容部分；（3）措施项目费中模板清单并入分部分项工程混凝土清单；（4）工程量计算规

8、范表中的“注”内容，对章