农民工现状分析与对策

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1、在人类历史上，农民大量转为产业工人是任何一个工业化国家所必然经历的阶段，在世界最早的工业化国家——英国，在圈地运动迫使下，一些农民离开了自己的家园，加入了工人队伍，从而解决城市产业劳动力不足的问题。在当时的英国，突出表现在两个方面：一方面，自有耕地的农民要解决生存的问题越来越难，另一方面，其他产业的发展为农民提供了更多更好的工作机会。在东亚，包括日本、韩国、台湾，过去的几十年都先后经历了自耕农转为产业工人这一阶段。在我国，只是由于我国特殊户籍制度的存在，才产生了独有的“民工^现状。“民工”，亦称作“农民工”，是农民合同制职工的简称

2、,是指经县级以上劳动保障行政部门批准，用人单位招用的本地及外地农村户口的劳动者。生活中，我们经常会听到与“农民工"息息相关的事。比如说，东家的赵某在外面搞建筑一年赚了几百万，西家的钱某在外面打工成了白领等等。当然，这些好的消息，都是人们喜闻乐见。但我们还必须正视一些不好的消息，比如说南边的孙某在外面打工，因工至残，家人陷入困境；北边的李某在外面打了一年的工，工资却被老板拖欠着。的确，近几年来，随着工业化、城镇化进程的不断加快，作为新农村建设生力军的农民工，逐步从农村、农业中转移出来，在全国乃至世界各地流动，也就出现了我们新闻媒体常

3、提及的“民工潮”。农民工通过务工，不仅开阔了视野，促进了思想观念的转变和自身素质的提高，而且极大地推动了农户增收和农村发展。但从整体上看，由于农民工素质不高、法律意识不强、自我保护能力较差，以致存在并且长期存在着权益受损现象，有的甚至转化为严重的社会问题。黄梅县位于鄂赣皖三省结合部，是湖北的东大门，因县城西山多梅树而得名，享有佛教之乡、戏剧之乡、武术之乡、楹联之乡、诗词之乡的美称。全县版图面积1701平方公里,辖16个乡镇、480个村、33个居委会，总人口99万。2008年元月1日《劳动合同法》、《就业促进法》颁布实施后。黄梅县委

4、、县政府在加大“两法”宣传力度的同时，春节前，紧紧抓住外出务工的“民工”返乡的契机，在全县范围内开展了一次大规模问卷调查，共发放问卷调查表10000份，搜回有效问卷9000余份。经统计，我们发现，接受调查的民工流向主要分布在广东、福建、浙江、江苏、上海等沿海沿江一带；从事职业主要分布在建筑、制造、采掘业。从业的农民工普遍存在权益受损现象，突出表现在三个方面：一是工作时间长，超负荷从事繁重劳动。在基本工资和计件工资陷阱式组合下，绝大多数务工人员经常加班加点，一般日工作时间都在10-13个小时左右，更有甚者，在14小时以上；这些民工每

5、月只有1-2天休息时间，如果休息，还不能享受美其名曰的“全勤奖”，以致大多数务工者都感觉到“累”。有的家庭负担重的民工，承担的压力更大，有时常年累月不休息，带病坚持工作，严重透支自身体能，遇上紧急生产任务，通宵加班也是时有发生，为健康和安全带来了许多隐患。二是劳动条件差，伤亡事故时有发生。主要体现在制造、建筑、矿山开采等高危行业，从事这些行业的民工，是职业病和工伤事故高发群体，尤其是一些私营企业、个体作坊，不仅没有签订劳动合同，没有进入社会保障体系，而且劳动、生活条件明显落后，缺乏必要的安全措施。有的长期从事有毒有害作业，伤亡故事

6、发生率居高不下。据调查统计，接受调查的民工中，因公伤亡达300余人。三是劳动报酬低，拖欠现象时有发生。在农民工务工群体中，除文化水平较高和有一技之长的外，按每天8小时工时折算，大多数人员月平均工资在800元左右。在待遇不高的情况下，有的企业还规定，平时每月只能领取基本生活费，承诺年底结总帐，以致务工人员不能如期领取工资。有的老板以压扣工资为手段，防止农民工跳槽，一般农民工在辞去工作时都会被克扣1-3个月的工资。分析调查结果，我们深深地感到：加强农民工维权工作任重道远、迫在眉睫，应引起我们的重视，必须立即行动起来。首先，要提高认识，

7、高度重视农民工维护权工作。从政策趋势看，发展打工经济是各地农业和农村经济的重要突破口。从农民工的地位和作用看，能够进行务工的人员，基本上都是青壮年，既是家庭的“顶梁柱”，又是农村建设的“生力军”，更是农村脱贫致富的“希望星”。这些人员在务工过程中权益受损，可以说是整个农民群体权益的受损，是新农村建设过程中重要生产要素的受损。在工作中，我们深有体会，一个家庭一个劳动者因工受伤后，如果权益不能得到有效维护，将会危及整个家庭，一家人很大程度上将因此脱富返贫，或者是贫上加贫。从这个意义上讲，加强农民工作业环境整顿，维护农民工合法权益，既是

8、一个重要的经济问题,也是一个重大的社会问题，不仅关系到农民家庭脱贫致富问题，从更高层次上讲，直接关系到经济发展大局，关系到和谐社会建设，必须引起我们重视，采取有效措施，切实加以解决。其次，要强化培训，不断提高务工人员的综合素质。提高务工人员的技能水