建筑实务案例

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5、投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E4家承包商投标，并宣读该4家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，本系统技术专家2人、经济专家1人，外系统技术专家1人、经济专家1人。在评标过程中，评标委员会要求B、D两投标人分别对其施工方案作详细说明，并对若干技术要点和难点提出问题，要求其提出具体、可靠的实施措施。作为评标委员的招标人代表希望承包商B再适当考虑一下降低报价的可能性。按照招标文件中确定的综合评

6、标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、D、C、E，故评标委员会确定承包商B为中标人。承包商B为外地企业，招标人于11月10日将中标通知书以挂号方式寄出，承包商B于11月14日收到中标通知书。由于从报价情况来看，4个投标人的报价从低到高的依次顺序为D、C、B、E，因此，从11月16日至12月11日招标人又与承包商B就合同价格进行了多次谈判，结果承包商B将价格降到略低于承包商C的报价水平，最终双方于12月12日签订了书面合同。问题：1．从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么？2.从所介绍的背景资料来看，在该项目的招标投标程序中哪些不妥之处？请

7、逐一说明原因。答案：问题1：答：在本案例中，要约邀请是招标人的投标邀请书，要约是投标人的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。问题2：答：在该项目招标投标程序中有以下不妥之处，分述如下：（1）“招标人宣布B、C、D、E4家承包商参加投标”不妥，因为A承包商虽然已撤回投标文件，但仍应作为投标人加以宣布。（2）“评标委员会委员由招标人直接确定”不妥，因为办公楼属于一般项目，招标人可选派2名相当专家资质人员参加，但另5名专家应采取（从专家库中）随机抽取方式确定评标委员会委员。（1）“评标委员会要