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时间:2019-08-29
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1、第八课第一框《国家财政》导学案姓名:班级:学号:评价等级:【课标导航】(一)课程标准的基本要求评议一个由政府财政承担的工程项目,说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的彫响和作用。(二)教育教学目标1、知识目标①知道财政的含义及英实质;②了解国家预算和决算的含义;③理解财政的作用;④知道财政收入的含义和具体获取渠道;⑤理解彫响财政收入的主要因素;⑥了解财政支出的含义和我国财政支出的主要用途;⑦懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系。2、能力目标①初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳
2、运行的实践能力;②初步掌握根据政府职能合理分配财政支出的实践能力;③能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力;④初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力;⑤辩证地认识财政赤字现象的思维能力。3、情感、态度与价值观目标①感受我国国家财政的性质、②关心国家财政支出的内容,(三)教学重点、难点1、教学重点:①财政收入形式、影响因素②财政的作用2、教学难点:财政政策㈣本课结构图功能和使用原则,增强爱国主义情感;关注国家与社会发展,增强主人翁意识。厂财政及其作用财政的含义与实现过程财政的作用含义国家财
3、政厂财政收入财政收入与支出财政支出L来源财政收支关系的三种情况【基础过关】一、财政⑴目的:⑵含义:。⑶实现:①国家预算:由提出并经过审査批准的②国家决算:上年度国家预算的会计报告。二、财政的基本作用1•财政是的物质保障。2.财政具有的作用。⑴哪些项目需要由国家投资?⑵为什么这些项FI耍由国家投资?3•财政具有的作用。⑴调控的目的:⑵国家如何运用财政政策调控经济平稳运行?【补充材料】1财政政策⑴财政政策的含义。财政政策是指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模、结构和收支平衡的指导原则
4、以及相应的措施。⑵财政政策的基本类型。①扩张性财政政策(又称积极的财政政策)是指通过财政分配活动来增加和刺激社会的总需求。扩张性财政政策的手段主要是降低税率和增加财政支出。②紧缩性财政政策是指通过财政分配活动来减少和抑制总需求;主耍通过增税和减少财政支出来实现。③中性财政政策(稳健的财政政策)是指财政的分配活动对社会总需求的影响保持中性。⑶如何运用财政政策。一句话,逆风向调节。即财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反。在国民经济存在总需求不足时,可通过扩张性财政政策使总需求和总供给差额缩小以至
5、平衡;在国民经济出现总需求过旺的情况下,可通过紧缩性财政政策消除通货膨胀缺口,达到供求平衡。2比饺财政政策与货币政策财政政策货币政策区别含义财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策。货币政策是指一国中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施。区别内容凡有关财政收入和支出的政策,如税收的变动,发行国债,保护价收购粮食等都属于财政政策。和银行有关的一系列政策
6、,如利率的调整则属于货币政策。其特点是通过利息率的调整,间接对宏观经济产生作用。政策的制定者财政政策是市国家指定的,必须经全国人大或其常委会通过。货币政策是由中国人民银行直接制定的。联系⑴二者都是经济政策,都属于宏观调控的重耍方式⑵在一般条件下,财政政策与货币政策是相互配合起作用的三、财政的收入与支出1•财政收入⑴含义:⑵构成:根据国家筹集资金的渠道,财政收入可以分为、、以及o其屮是国家财政收入最重要的来源。⑶影响财政收入的主要因素有哪些?它们是如何影响财政收入的?⑷怎样增加财政收入?2•财政支
7、出⑴含义0⑵按照具体用途,财政支出可以分为支出,支出,支出,支出,支出。3•财政的收入与支出的关系三种情况:、、0⑴财政收支平衡是指O⑵财政盈余是指0⑶财政赤宁是扌旨0⑷国家应当根据具体情形,合理确定,促进0特别提示:财政节余并非越多越好,节余过多,意味着财政资金的闲置和浪费。财政赤字也并非一定不好,只要适时适度,如在通货紧缩时增加财政支出來刺激社会总需求,就会出现一定的财政赤字,反而有利于经济的发展,但若赤字过大,就可能导致社会总需求大于社会总供给,引发通货膨胀。【合作探究】1、走进生活:请同
8、学们结合自己的所见所闻举例说明财政的作用。2、实践体验:2008年10月份以来由于受金融危机的影响,我国面临外贸出口增长速度人幅度回落、国内需求对经济增长的拉动力度不够等问题。假如你是财政部部长你将采取哪些措施促进我国经济平稳运行?3、观点争鸣:有人认为,近年来,随着我国经济实力的增强和国家财政状况的好转,越来越多的大型、特大型基础工业和基础设施项冃上马或建成,为实现21世纪我国经济的腾飞奠定了坚实的基础,同时也为企业、个人创造了良好的生产和生活条件,而这一切都依赖于国家庞大的财政支持。辨析:财
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