乡镇封山育林实施方案

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1、乡镇封山育林实施方案更多0分享本页将有机会获得最新IPAD2及其它奖品.为改善生态环境，培育和保护森林资源，充分发挥林地效益，县委决定对全县范围内的林木林地实施封山育林。现结合县“十二五”森林资源调查情况，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以提高林地生态效益、社会效益和经济效益为目标，以恢复和培育森林植被为重点，以严格封育管理为手段，促进森林资源和森林覆盖率较快增长，加快“生态ｘｘ”建设步伐。二、工作目标通过对全县范围内的林木林地实施封山育林，使林地保有量保持在264万亩以上，森林保

2、有量保持在200万亩以上，森林蓄积量增加到650万立方米，森林覆盖率达到70%，宜林地绿化率达100%，森林火灾受害率控制在1‰以内，林业有害生物成灾率控制在3‰以内，森林生态功能和林业经济效益步入良性循环发展轨道。三、主要任务以“全面封山育林、建设生态ｘｘ”为主题，全面落实“封山育林、大力造林、严格护林”三大措施，使森林质量得到改善，林种树种结构得到优化，森林生态系统稳定生物多样性得到保护和增加。(一)封山育林。对全县山林以全封方式实施封山育林，期限为10年，即2015年4月1日到2025年3月

3、31日。封育期内禁止如下行为：禁止乱砍和滥伐林木；禁止砍柴；禁止幼林内放牧；禁止随意取土、葬坟、采石、采矿；禁止毁林开垦和毁林造林；禁止非法征占用林地；禁止烧木炭；禁止一切野外违规用火；禁止移植活立木及猎捕野生动物；禁止破坏封山育林标志。(二)大力造林。抓好荒山造林。计划每年完成人工造林5万亩以上，争取在5年内全面消灭宜林荒山。按照“严禁山林抛荒”的原则，以项目为支撑，加大政策扶持，鼓励和引导通过“公司+基地+农户”、专业合作社、股份制等模式推动造林绿化。造林地一律不准炼山，对限期不造林的迹地连续

4、2年以上未造林的要依法流转统一组织造林。抓好“三边”造林。各乡镇(街道)要认真落实城边、水边、路边造林工作，相关部门各司其职，3年内完成高速公路、铁路及风景名胜区、茶水、洣水两旁的造林绿化。抓好庭院绿化。大力实施绿化、美化工程，以山茶花为主，突出县花特色，加快单位庭院绿化，每年人均完成义务植树5棵或绿化面积3平方米。各机关、企事业单位和社区要合理规划绿化面积，保证绿化率达到40%以上，各农户要搞好自身房前屋后绿化，积极创建园林式单位、园林式社区、园林式家庭和美丽村庄。(三)严格护林。严格林木采伐。

5、封山育林期内原则上禁止一切林木采伐活动；因生产和建设确需采伐的单位或个人，必须书面向林业主管部门申请，由林业主管部门严格审核认定后，进行林木采伐作业设计，并报县封山育林管理办公室主任批准发证后，方可进行采伐；对已流转造林地，在封育期间合同到期的，各乡镇(街道)要协调延长承包期至封育期后；禁止向各类矿山企业非法提供矿木，一经发现依法处理。严格林地保护。所有征占用林地必须严格履行报批手续(包括居民占用林地建房)，将林地征占用审批作为国土使用审批的前置条件，做到先林地审核后再国土审批。凡征占用林地的建设

6、单位必须按照有关规定向县林业主管部门交纳造林保证金，在其完成相应造林任务经验收合格后退回保证金。加强森林防火。贯彻落实森林防火“六个严禁、三个一律”工作要求，严禁一切野外违规用火，一经发现予以处罚，情节严重的依法追究刑事责任。严禁采挖和移植活立木。任何单位和个人一律不得采挖、移植、经营古树名木及野生植物，一经发现依法没收，情节严重的，依法追究刑事责任。加强病虫害防治。严格控制有害生物成灾率在0.3%以下。严格木材市场管理。关停和取缔所有非法经营的木材市场和加工点；全面清理目前已发证的木材加工企业和

7、木材经营户，对资源消耗大、效益低、供应得不到保障的有证木材加工企业和木材经营户逐步淘汰退出；加大对非法经营木材行为的查处，一经发现收售无证木材立即关停并依法从严处理。四、保障措施(一)加强组织领导。成立县封山育林工作领导小组，由县委书记任政委，县委副书记、县长任组长，县人大常委会主任任总督察，县政府分管领导任常务副组长，县委、人大、政协分管和联系农业工作的副职任副组长，县委办、政府办、政法委、宣传部、法院、检察院、公安局、农办、监察、审计、发改、财政、林业、国土、住建、环保、农业、畜牧、水利、规划

8、、交通、城管、教育、文广新、旅游、气象、煤炭以及各乡镇(街道)等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公地点设在县林业局，县政府分管领导兼任办公室主任，县林业局局长兼任办公室副主任，负责封山育林办公室日常工作。各乡镇(街道)要把封山育林工作摆在重要位置，成立相应的封山育林工作领导小组，组建专门班子，切实抓好本区域内封山育林工作。各级各部门各司其职，密切配合，做好封山育林工作。(二)加大宣传发动。要深刻认识封山育林的重要性和紧迫感，切实加强舆论引导，通过广播电视、横幅标语、网络媒体