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时间:2019-07-18
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1、建设工程监理主讲人:沈飞简介沈飞,1975年生,高级工程师,国家注册监理工程师,国家一级注册建造师,毕业后一直在施工及监理单位从事工程管理工作,工作期间,独立完成、参与及主持管理的工程近100多项,面积达70多万平方米。2010年2月在高校从事施工技能实训及教学工作。第一章建设工程监理概述第一节建设工程监理基本概念第二节工程监理企业第三节监理工程师建设工程监理概述绪论建设工程监理在我国的形成与发展一、建设项目管理1、概念:建设项目管理又称工程项目管理2、发展:施工阶段——设计到施工阶段——决策、设计、施工阶段3、内容:建设项目管理的
2、组织、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理二、我国建设工程监理制度的起源1984年云南鲁布革水电站,1986年开工的西安三元高速公路,1987年世行项目京津高速公路建设部1988年7月25日向全国建设系统印发第一个建设监理文件《关于开展建设监理工作的通知》三、我国建设监理制的发展1、三阶段1988-1993年为试点阶段1993年-1995年为稳定发展阶段1996年至今为全面推行阶段2、建设监理法规体系法律、行政法规和部门规章法律:《中国人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》行政法规:《建筑工程质量
3、管理条例》部门规章:《建设工程监理范围和规模规定》、《工程监理企业资质管理规定》第一节建设工程监理的基本概念一、建设工程监理的概念1、概念是指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位(业主)的委托和授权,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。2、从以下几个方面理解(一)建设工程监理的行为主体是监理企业监理企业是指取得企业法人营业执照,具有监理资质证书的依法从事建设工程监理业务活动的经济组织。实行监理监理的建设工程,由业主委托具有相应资质条件的监理企业实施监理。只有监理企业才能按照独立自主
4、的原则,以“公正的第三方”的身份开展监理业务(二)建设工程监理的实施需要业主的委托和授权业主也即建设单位或项目法人,是委托监理的一方。(三)建设工程监理工作有明确的依据(1)有关法律、法规、规章和标准、规范。法律是由全国人大及常委会制定的。行政法规是由国务院制定的。如《建筑工程质量管理条理》。部门规章是由建设部会同有关部门制定的。如《工程监理企业资质管理规定》(2)工程建设文件。包括国家批准的工程建设项目可行性研究报告、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、批准的设计文件、施工许可证等。(3)建设工程委托监理合
5、同和有关的建设合同(四)建设工程监理的范围(1)国家重点建设工程(2)大中型公用事业工程。指项目总投资在3000万元以上的工程项目,包括供水、供电、供气、供热等市政工程项目;科技、教育、文化等项目;体育、旅游、商业等项目;卫生、社会福利等项目;其他公用事业项目。(3)成片开发建设的住宅小区工程。建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程必须实行监理(4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程(5)国家规定必须实行监理的其他工程。指项目总投资额在3000万元以上,关系社会公共利益、公共安全的能源、交通运输、信息、水利建设等基础设施项
6、目,以及学校、影剧院、体育馆等项目二、建设工程监理的性质1、服务性服务性是建设工程监理的根本属性。服务性主要体现在它的业务性质方面,建设工程监理主要是运用规划、控制、协调的手段,控制建设工程项目的投资、进度和质量,协助业主在计划的项目目标内将工程项目建成投入使用。二、建设工程监理的性质2、科学性建设工程监理是为业主提供的一种高智能的技术服务,这就要求从事建设监理活动应当遵循科学的准则。3、独立性建设工程监理的独立性,是公正性的基础和前提,工程监理企业如果没有独立性、公正性便无从谈起。4、公正性以事实为依据,以有关法律和为准,站在第三
7、方立场上,公正的处理争端,既要维护业主的合法权益,又不能损害和侵犯承建单位的合法权益三、建设工程监理的作用4个有利于(P5)。四、建设工程监理在工程项目管理中的地位P5第二节工程监理企业一、工程监理企业的概念和工程监理企业的组织形式工程监理企业是指取得工程监理企业资质证书并从事建设工程监理业务的经济组织,是监理工程师的执业机构。我国的工程监理企业的组织形式主要包括:公司、合伙企业、中外合资经营企业和中外合作经营监理企业(P8)(一)公司制监理企业监理企业是以盈利为目的,依照法定程序设立的企业法人。特征有(1)必须是依照《中华人民共和
8、国公司法》的规定设立的社会经济组织。(2)必须是以盈利为目的的独立企业法人。(3)自负盈亏,独立承担民事责任。(4)是完整纳税的经济实体。(5)采用规范的成本会计和财务会计制度。(一)公司制监理企业我国监理公司的种类有两种,即监理有限
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