美军2020联合构想之我见

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1、美军《2020年联合构想》之我见李传广    美军《2020年联合构想》自5月30日颁发以来，引起世界各国的广泛关注。新《构想》突出反映了美军对未来20年世界军事领域发展的最新见解，提出了未来20年里美军建设的总目标，堪称美国军队迎接21世纪的“军事宣言”。同样，作为指导美军建设和未来作战的纲领性文件，新《构想》也将对世界其他国家的军事变革和发展方向产生重要影响。认真研究美军《2020年联合构想》,对我军军事建设和军事斗争准备，都具有重要意义。    对军队建设来说，军事思想的进步和创新是决定因素    美军《2020年联合构想》通篇体现出的一个最重要的特点就是该文件所蕴含的深刻的思想

2、性，这是美军以往许多文件中所不曾见过的。该文件不仅包含了美军对于目前正在发生的世界性军事革命的最新理解,更体现了美军在军事思想的重大发展。主要表现为：    （1）重视新技术在军事上的应用，但更重视人的因素    新《构想》中反复强调：美军在达成这一构想所规定的建设目标的规程中，人的作用是第一的。新《构想》认为，为了在2020年建成最有效的部队，“必须实现完全的联合：智慧、作战、组织、条例和技术的联合。”在这里,“智慧”这一代表人类能动性的名词被置于首位。新《构想》在评价新技术在军事中的作用时指出：“只有物质上的优势是不够的，更重要的是要具有能有效发挥技术作用的作战思想、组织机构、教育

3、训练、领导和人员素质。”很明显，美军认为新技术固然重要，而更重要的是掌握和应用新技术、具有创新 能力的人。新《构想》中还专门提出了美军人员所应具备的素质标准，即适应能力、创造能力、准确判断能力、超前思维能力和多重文化理解能力。    （2）强调创新观念和创新能力    《2020年联合构想》发展了《2010年联合构想》中提出的技术创新概念，将其扩大为编制体制和观念的创新，并且认为后者有着更为重要的意义。新《构想》指出：“我们的视野必须超出技术，看到编制体制和观念创新的重要性。”    新《构想》对创新的概念进行了重新定义，认为“创新就是把新‘东西’与新‘方法’结合在一起完成任务。”“创

4、新可能是装备崭新的东西，或富有想象力地把旧东西用新的方法组合起来，或介乎两者之间。”新《构想》还进一步提出美军应创造有利于创新的环境：第一，要为人员提供创造新观念和新思想的机会；第二，要鼓励创新；第三，要容忍创新过程中出现的错误与失败，对创新概念的崭新认识，是《2020年联合构想》相对于《2010年联合构想》的一个发展，它标志着美军对新军事革命的理解有了飞跃性的进步。这尤其应该引起我们的高度重视。    （3）强调思想和观念在军队建设中的重要性    新《构想》中有一段寓意深刻的话：“指挥是艺术，而控制是科学。这是一个基本的真理，今后也仍将是真理。我们关于指挥控制的思考必须是基于观念的

5、，而不是基于技术或物质的。”    从这段话中，我们可以看出，美军把对联合部队的指挥控制视为一门艺术（或科学），而指挥控制的主体是人，而人赖以将指挥控制发挥到艺术（或科学）境界的则是思想和观念。    相对于美军以往的建军思想来看，这不啻是一种革命性的进步。技术的力量如果插上智慧的翅膀，其效能将呈数倍甚至数十倍地增长。一支拥有世界上最精良装备的部队，如果再加上先进思想方法的指导，便足以铸就一支最可怕的军队。对此，无论怎样评价都不为过。    提高军队战斗力必须注重教育训练    《2020年联合构想》认为，美军要在2020年实现联合部队转轨的总目标，一个重要环节就是教育训练。《构想》指

6、出：“教育训练是完成智慧转变的关键。没有智慧的转变，就不可能有真正的军事思想、组织和领导的变革。”    《2020年联合构想》中对教育训练的论述非常具体，例如对人员的训练，联合部队提高兼容性的训练，适应多国行动的训练，跨机构行动的训练，提高联合指挥控制能力的训练等。为保证联合部队作战能力的提高，美军从《2010年联合构想》到《2020年联合构想》提出了一整套从构想到实验的实施程序。美军将联合训练和教育视为从构想到实验过程的枢纽。    实际上，美军的这一传统由来已久。翻开美军发展的历史可以看到，自越战后，美军即高度重视教育训练在军队建设中的地位。    1973年阿以战争结束后，美军

7、专门派出一个研究小组前往中东总结经验，在他们研究得出的七条关键性经验教训中，有一条就是：“训练对于在现代战场上生存和取胜至关重要。”    在70年代陆军改革过程中，美陆军训练与条令司令部曾要求所属人员埋头钻研古今、战争，最后他们归纳了三条对陆军产生决定性影响的新观念，其中训练被列为第一条（其他两条分别为机动能力和C3I系统）。    海湾战争后，美军总结了一系列经验教训，共中有五条很快成为陆军的行动准则。在这五条行动准则中，与训练有关的就占了