资源描述：
《加强民营企业内部审计的思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、加强民营企业内部审计的思考幸丽萍周萍摘要!本文主要对我国民营企业内部审计中存在的问题和存在问题的原因进行分析,提出具体的完善措施,呼吁民营企业加强内部审计,以解决其在发展过程中出现的一些问题,增加企业价值和提高企业经济效益。关键词!民营企业;内部审计;企业价值;经济效益作者单位!幸丽萍,湖南农业大学计财处;周萍,湖南农业大学审计处[1]民营企业是我国国民经济体系的重要组成部越严峻。分,它的发展直接影响到整个国民经济的增长。但(二)管理层缺乏内部审计意识、重视程度不近年来,民营企业在发展过程中出现
2、了越来越多的够。民营企业领导者的素质参差不齐,相当一部分问题。民营企业内部审计是企业实现自我监督、自民营企业主在文化水平、经营思想和理念以及管理我约束机制的重要组成部分,是民营企业发展的客水平等方面的素质还是相对较低,受传统观念的束观需要,也是企业完善法人治理结构的必然要求。缚严重,他们认为企业是自己的,不需要自己对自己一方面作为我国审计监督体系的一个组成部分,代进行审计,再加上内部审计在我国的发展水平不高、表国家利益开展审计工作;另一方面又是加强被审社会上对内部审计宣传不够,导致他们对内部审计计单位自身管
3、理的重要环节,为本单位的发展服的重要性和必要性更加缺乏认识。他们认为内部审务,具有监督、管理、防护、评价和建设等职能。因计的主要功能在于对企业内部规章制度执行情况进此,对民营企业内部审计进行研究,有一定的现实行监督,并通过查找漏洞,提供改进建议来促使企业意义。提高效益,忽视了对包括风险投资与管理在内的价一、我国民营企业内部审计存在的问题值增值审计。因此,他们过低地估计了内部审计创(一)相关法律制度不完善。市场经济本身就造的企业价值,忽视了内部审计创造价值的隐蔽性是法制经济,它要求任何社会行为必须在法律的轨和
4、长期性特征,也没有意识到内部审计的重要性,审道上有效的进行,内部审计也不例外。从目前来看,计手段落后,且不能给予内部审计人员充分的信任,我国已颁布的有关内部审计的法律依据主要是限制了其权力的执行,甚至保障不了内部审计机构1994年颁布的∀审计法#和2003年发布的∀关于内和人员的稳定性,影响审计工作的开展和最终效[2]部审计工作的规定#。根据∀审计法#,并没有要求果。民营企业必须建立健全内部审计制度。而审计署于(三)审计缺乏独立性、公正性和客观性。审计2003年发布的∀关于内部审计工作的规定#是一项应当是公
5、正的、无私的,但由于其权力来源于企业领部门法规,而且该项法规的具体规定只适用于国有导人员的授权,容易受其管理理念的影响,审计人员企业、事业单位。尽管非国有经济组织开展内部审的自由度、实施手段的空间都有极大的限制。内部计工作,可参照本项法规的有关条款执行,但该规定审计的独立性既表现在其机构的隶属关系上,又表毕竟只是部门规章,法律级次和法律效力明显偏低。现在其职权的授予行使上,还表现在审计的客观性由此可见,民营企业内部审计仍并未被纳入国家审上。从我国的现状来看,民营企业内部审计机构大计机关业务指导和监督范围内,
6、民营企业内部审计多设置于管理层底下,在高层管理人员的授权范围的工作得不到法律的保证。随着民营企业的不断壮内开展工作,为管理经营者服务,其客观性和独立性大,民营企业内部审计方面法律的缺失问题将越来不强,难以发挥有效的作用。同时,由于内部审计缺∃213∃乏独立性和客观性,也导致其工作与结果难以得到计电算化,在各个领域的应用和发展速度也惊人。社会公众的认可,缺乏公正性。但民营企业审计人员大多对计算机还不太熟悉,对(四)内部审计职能定位较低。西方的内部审新技术显得无所适从,许多审计还停留在传统手工计制度是企业为了生
7、存、竞争和发展的需要而自发查账的基础上。审计人员审计手段落后,不但增加建立起来的。内部审计已从财务审计转向管理型审了审计的难度,而且效率较低,准确率偏差,严重影[3]计,并以管理审计为主导,其内部审计工作目标要求响了审计作用的发挥。内审人员不仅要善于发现问题,且更要善于解决问二、民营企业内部审计存在问题的原因分析题。内部审计涉及的领域非常广泛,内容相当深入。(一)内部审计在我国的起点较低、发展较晚。以美国为例,内部审计已广泛开展了企业发展战略近年来,内部审计在我国取得了很大的发展,但与西和经营决策审计、投资
8、效益审计、生产工艺审计、研方发达国家相比,还存在很大的差距,尤其是在民营究与开发审计、人力资源管理审计、后勤服务系统效企业内部审计方面,差距更大。一方面,我国没有健率审计、信息系统设计与运行审计等。然而,在我全的内部审计法律制度,民营企业内部审计缺乏统国,多数民营内部审计仍以开展财务审计为主,重点一的指导标准,审计工作不能有序地、规范化地开检查和监督国家财经法规和本企业各项制度的执行展;另一方面,民营企业内部审计
