烟店文本20130412

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1、临清市烟店镇总体规划（2012—2030）文本目录第一章总则2第二章总体发展目标及策略4第三章镇域镇村体系规划7第一节人口规模与城镇化预测7第二节镇村体系规划7第三节城乡统筹与协调发展8第四节镇域产业发展与布局8第五节镇域综合交通规划9第六节镇域公共管理和公共服务设施规划9第七节公用基础设施规划10第八节镇域环境保护及环境卫生规划11第九节镇域综合防灾规划12第十节景观风貌规划13第十一节镇域空间管制规划13第四章镇区总体规划13第一节城镇性质与规模13第二节规划结构与总体布局14第三节道路交通规划16第四节公用设施规划17第五节环境保护及环境

2、卫生规划19第六节绿地系统、景观风貌20第七节综合防灾规划21第八节“三区五线”控制23第九节旧区改造整治规划23第五章分期建设规划24第一节指导思想与建设目标24第二节中期规划指引26第三节远景发展展望27第六章规划实施与管理27第七章附则28附表一29附表二30附表三31附表四32附表五3334临清市烟店镇总体规划（2012—2030）文本第一章总则第一条编制目的1、为了促进烟店作为山东省100个综合改革试点镇的龙头示范作用，着力打造"功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体"的宜居城市综合体，实现烟店镇经济社会发展目标，在推动山东

3、小城镇社会经济发展及城镇建设起到一定的龙头作用，有效的发挥烟店在山东小城镇建设中的"先试先行"作用。2、为了推动烟店镇达到"统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放"的新要求，全面实现"低碳经济、低碳生活"的目标，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的经济发展形态。3、满足镇域特色实体经济做大、做强的现实要求，促进烟店镇各项事业全面协调可持续发展。第二条规划指导思想1、具有促进综合改革试点镇建设的示范性正确处理经济建设和人口控制、资源利用、环境保护的关系，合理安排城镇各类用地及空间资源，确定城镇发

4、展方向，实现产业结构与发展模式的转变；在实现经济、社会的快速健康发展的同时，注重生态环境的保护与历史人文的延续。2、工业重镇与生态良镇的协调性必须充分体现人口、经济、资源、环境的协调发展。应重点考虑烟店作为工业重镇与生态良镇两者之间的矛盾，通过有效的规划建设管理措施，使工业转型快速发展的同时，生态环境能够继续保持其原有的发展轨迹，实现两者的协调发展，共生共存。3、小城镇向小城市发展的前瞻性考虑烟店从小城镇向小城市发展的各个要素，对各项社会经济技术指标、产业转型、道路交通设施配建、公共服务设施配建、市政设施配建等方面适度提高标准，以超前的意识进行

5、规划部署，满足未来烟店经济与社会发展的需要。第三条规划原则1、区域统筹原则烟店镇位于山东、河北两省交界处，是经济发展最活跃的节点城镇，临清经济开发区烟店轴承产业园的设立要求烟店立足于区域的高度定位烟店的城镇发展方向和产业分工，加速城镇一体化的进程。2、可持续发展原则既满足当代人的需求、又不损害后代人的需求，实现代际平衡。高度重视和加强生态环境的保护与建设，做到发展规模与环境容量统筹协调，人与自然、资源、生态环境的协调，实现可持续发展。3、可操作性原则34临清市烟店镇总体规划（2012—2030）文本在经济协作日益紧密的背景下，地区发展的可变因素

6、不仅随着空间范围的变化而变化，而且在城镇发展的不同阶段，对空间的需求也不尽相同，因此必须保证规划的适度弹性，提高规划在近、中、远期的可操作性。4、集约利用原则促进经济由粗放型向集约型转化。各项建设应相对集中、充分挖掘原有用地的潜力，避免乱占耕地。加强对典型企业开发强度的管制，包括对建筑密度、容积率、建筑高度、层数、规模等指标的控制。5、保持特色原则针对烟店镇特有的历史、人文、自然、生态景观资源，创造具有烟店特色的城镇。第三条规划依据国家及地方有关法律、法规、标准、文件：1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008年)2、《城市用地分类与规划建设用

7、地标准》(GB50137—2011)3、《镇规划标准》(GB50188—2007)4、《村庄整治技术规范》(GB50445—2008)5、《镇（乡）域规划导则（试行）》（建村【2010】184号）6、《山东省城乡规划条例》(鲁政发〔2012〕29号)7、《山东省人民政府关于开展“百镇建设示范行动”加快推进小城镇建设和发展的意见》（鲁政发【2012】22号）8、《山东省百镇建设示范行动示范镇规划编制技术要点及审批管理办法（试行）》（2012）9、《临清市城市总体规划（2011—2030）》10、《临清市土地利用总体规划》（2006—2020）11

8、、《城市道路交通规划设计规范》(GB50220—95)12、《山东省禁止、限制供地项目目录及建设用地集约利用控制标准》13、2006年至2011年烟店