2011年浙江省政府采购中介代理机构考核评分表

2011年浙江省政府采购中介代理机构考核评分表

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1、附件1:2011年浙江省政府采购中介代理机构考核评分表考核项目分值考核要点及评分标准自评分自评情况(含分支机构及得分)考核得分考核情况说明一、机构队伍100本大项起评分0分,各小项最多得满分。人员指专职人员,即连续交纳社会保险六个月以上且还在交纳的人员,具体按照社保机构出具的证明认定,其他人员不计。场地设施20有固定的办公场地,面积(以房产证、租房合同为准)甲级达到200平米、乙级达到50平米得5分,每增加约20平米得1分,累计最多得15分。有固定的开标室、评标室(15平米以上)、档案室,每个得2分。信息化管理水平20有专人负责网上信息发布、机构信息维护得4分,信息维护全面及时、

2、应用规范得4分(浙江政府采购网代理机构列表中曾被关闭账户的不能得本4分,考核时仍处关闭状态的,不得上述8分)。开评标场地具有连续12小时以上录音录像设施得8分,摄录场数达到50%得2分,每增加20%得1分(本地所有项目均进集中交易平台操作的,得8分)。人员数量20专职人数甲级达到15人得8分,每超过1人得0.5分;乙级达到5人得8分,每超过1人得1分。职称情况20中级以上职称比率达到20%得10分,每增加5个百分点得1分。(少于5人的本项不得分)培训情况202007年以来经省级以上财政部门资格培训合格人数甲级达到5人、乙级达到3人得8分,以上每增加1人甲级得0.5分,乙级得1分。

3、参加各级财政部门组织的其他培训或会议,凭通知或财政部门书面证明每次加1分。取得招标师资格,每人加0.5分。二、制度执行100本大项起评分100分,各小项扣分记负分,最后得分为100分减去各小项扣分,最低分0分。工作纪律未制定从事政府采购工作相关纪律及奖惩制度扣8分。岗位分工未设立受理审查(网上)、经办、复核稽查、监督、档案管理等岗位并明确各岗位分工,每缺一项扣2分。最多扣10分。业务流程未制定政府采购(可以按采购方式)操作流程图扣8分,流程设计有不当之处每处扣1分。未严格按规程操作每项次扣2分。最多扣20分。监督制约采购文件、中标(成交)通知书、质疑答复书等未经项目经办人以外的人

4、复核或签发的,每个项次扣2分。最多扣10分。保证金无保证金收退台帐扣8分,无正当理由未及时退还保证金每次扣4分。挪用保证金的,考核作不合格处理。其他收费违规设置押金、担保金、罚款等收费项目,增加供应商负担,每设立一个名目扣10分,实际执行一例加扣3分。本项累计扣分达40分以上的,考核作不合格处理。档案管理未制定档案管理制度扣4分,未集中归档保管扣4分,无档案目录扣4分,归档不及时每项目扣1分,档案不完整每项目扣2分,档案内材料未编列目录每项目扣1分,主要档案丢失每项目扣5分。最多扣20分。三、业务操作100本大项中,案例得分记正分,其他小项扣分记负分,最后得分为100分加上案例分

5、减去其他各小项扣分,最低分0分。如果总项目数在10个以下,本大项得分不超过60分,如果未代理项目,本大项得分计30分。采购精品案例30单位自行整理选报政府采购精品案例一个,由考核小组从资质及技术指标的科学性合理性(2分)、评分标准的合理性创新性(2分)、采购过程的严密性合规性(2分)、节约率(2分,不足8%不得分,达到8%得1分,以上每增长1个百分点得0.1分,最多得2分)、采购人满意度(2分,按照采购人的评价分折算)等五个方面进行打分。预算100万元以上的系统集成、网络工程项目按得分的100%记分,预算100万元以上的商业软件、大型专业设备按照90%记分,其他项目按照70%记分

6、。委托代理协议未签订书面委托采购协议,每项次扣2分。最多扣10分。采购信息公告未按规定在省指定媒体发布采购公告、中标(成交)公告每项目扣2分,信息发布内容不全或不规范的,每项目扣1分,未经批准擅自缩短信息公告时间每项目扣5分。最多扣30分。采购方式审批未经同级财政部门批准,擅自采用公开招标以外的采购方式或改变采购方式,每次扣8分。三次以上考核作不合格处理。采购文件编制采购文件存在违法内容每处扣4分,存在质量问题每处扣2分。违法内容是指未经批准指定采购原装进口产品、存在排他性、歧视性条款、评审方法违反规定及其他违法情节。质量问题是指文字表述明显错误或者逻辑关系混乱、技术标准不符合国

7、家强制性标准、未载明投标人须知或开标、评标和定标具体程序、未载明评分标准或含糊不清、未载明定标原则和标准或含糊不清、同一采购项目的备案文件与发售的采购文件内容不一致、分标段不合理造成投标人不足3家以及其他违反规定的情形。最多扣30分。采购文件发售采购信息发布前对外发售采购文件、无正当理由不发售采购文件、擅自缩短发售时间,每例扣5分。发售价格超过500元,每项目扣4分。最多扣30分。评审小组组建评审小组人员组成及数量不合法每项目扣4分,采购人代表担任组长每项次扣4分,专家未通过随机

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