在全省煤矿安全监察工作会议上的讲话

《在全省煤矿安全监察工作会议上的讲话》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、强化监察落实责任务求实效为全省转型跨越发展提供坚实的安全保障——在全省煤矿安全监察工作会议上的讲话杜建荣（2011年1月21日）同志们：这次会议的主要任务是：全面贯彻落实全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议、全省经济工作会议精神，回顾总结“十一五”时期全省煤矿安全监察工作，客观分析当前面临的形势，安排部署2011年的工作任务，动员全系统广大干部职工进一步统一思想，强化监察，落实责任，务求实效，努力实现全省煤矿安全生产形势持续稳定好转，为全省转型跨越发展提供坚实的安全保障。根据省局党组研究的意见，讲

2、三个方面的问题。一、2010年及“十一五”时期煤矿安全监察工作回顾“十一五”28时期，我们坚持以科学发展观为指导，牢固树立安全发展科学理念，坚决贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的方针政策和决策部署，严格执行国家关于安全生产的一系列法律规定，大力宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号，以下简称国务院《通知》）精神，深入开展“安全生产年”活动，坚持预防为主、强化监察、落实责任，全面加强煤矿安全生产“三项行动”、“三项建设”，强化隐患排查治理，有力地促进了“十一五”期

3、间全省煤矿安全生产状况的明显好转。五年来，全省煤矿安全生产工作取得了显著成效。——煤矿安全生产伤亡事故大幅下降。从2005年到2010年，在全省煤炭产量持续增长的情况下，煤矿事故总量连年下降。——煤矿整合重组工作取得重大成效。大力实施煤炭资源整合、煤矿兼并重组、整顿关闭战略，兼并重组整合和整顿关闭攻坚战取得重大阶段性成果。全省矿井数量经整顿关闭兼并重组到1053处，办矿主体企业减少到130多家；生产能力在30万吨/年以下的矿井全部淘汰关闭。——抵御煤矿瓦斯灾害能力显著增强。深入开展煤矿瓦斯治理攻坚战，加大瓦

4、斯抽采利用力度。2010年全省煤矿瓦斯抽采量、利用量分别比2005年上升了114%和50.7%。——矿井安全保障能力实现持续提升。全省煤矿全部实现采煤机械化，矿井安全质量标准化全面推进，煤矿职工教育培训工作进一步加强，安全投入不断加大，煤矿新工艺、新设备、新技术大面积推广使用，矿井抗灾能力明显增强。28——安全应急救援能力逐步得到提高。积极指导协调抢险救援工作，特别是在华晋焦煤王家岭煤矿“3.28”透水事故救援中，经过6000多名抢险人员连续奋战8天8夜，成功救出115名被困矿工，创造了世界矿山救援史上的奇

5、迹。——依法监察行政执法力度不断加大。严格落实监察执法计划，扎实开展“三项监察”，严厉排查各类隐患，不断加大监察执法力度。2006-2010年，全系统共监察22486矿次，下达各类执法文书80453份，查处各类隐患116962条，责令停产整顿矿井1744处，吊销安全生产许可证2392个，关闭矿井2960处，有效地显示了安全监察执法的威力。“十一五”时期是我省煤矿安全生产工作取得明显成效的五年。这些成绩的取得，来之不易，是国家安全监管总局、国家煤矿安监局和省委省政府亲切关怀、正确领导的结果，是全系统广大干部职

6、工努力工作、顽强拼搏的结果。多年来，各级领导干部和每位监察人员为扭转山西煤矿安全生产被动、事故多发的局面，牢固树立安全第一的思想，坚决维护煤矿职工的生命安全，在责任重、压力大、工作条件艰苦、执法环境复杂、生活待遇不高的情况下，始终牢记职责、履行使命、实干苦干，为山西煤矿安全生产形势的明显好转、煤炭工业的安全发展做出了突出的贡献。借此机会，我代表局党组，向大家表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!282010年，我们认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，奋力进取、扎实工作，深入开展“安全生产年”活动，强化现场监

7、察、严格行政许可、严肃事故查处、加强责任考核、狠抓隐患排查和灾害预防，大力推进煤炭资源整合和煤矿兼并重组，各项工作取得了新进展。（一）突出强化监察，扎实开展煤矿安全执法行动各监察分局、站和有关处室认真落实监察执法计划，扎实开展煤矿安全重点监察、专项监察、定期监察。按照国家总局和省政府部署要求，集中力量开展了“131”专项治理行动（建设项目专项检查、水火瓦斯专项整治、中央企业煤矿安全专项检查）和“打非治违”专项行动，进一步规范了煤矿生产建设行为；组织开展了煤矿领导带班下井、瓦斯治理、水患防治、煤层气勘查开采、

8、矿井机电设备、职业危害防治、安全费用提取使用等专项监察，依法严肃查处各类违法违规生产行为。晋城监察分局采取不定时检查、夜间突击检查、巡回检查、采掘动态跟踪、防治水分析等多种方式，不断加大监察执法力度。2010年全系统现场共监察2909矿次，查处各类煤矿安全隐患共计7480条，整改7339条，整改率达98%,下达各类执法文书6854份；责令停产整顿矿井49个，吊销安全生产许可证674个，暂扣安全生产许可证23个，关