萧山区防台预案

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1、萧山区防汛防台应急预案一、总则(一)编制目的做好预防和处置因台风(含热带风暴、强热带风暴,以下简称台风)、洪涝带来的各种灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障社会经济持续健康发展。(二)编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》、《浙江省防台风应急预案》、《杭州市防台风应急预案》等规定,结合我区实际,特修订《萧山区防汛防台应急预案》。(三)适用范围本预案适用于萧山区范围内台风、洪涝灾害的预防及重大汛情的应急处置。(四)工作原则1.以人为本,预防为主。防汛防台抗灾工作坚持以人为本,安全第一,把人民群众的生命

2、安全放在首位;做到居安思危,常备不懈,以防为主,防抗结合。2.统一领导,分级负责。防汛防台抗灾工作在区委、区政府的统一领导下,实行各级政府行政首长负责制,统一指挥,分级分部门负责;按照行政区域实行属地管理,各镇街政府是本行政区域内防汛防台抗灾工作的责任主体。3.科学调度,保障安全。及时预报台风移动路径、重大汛情和影响范围,认真分析台风汛情可能带来的危害,合理预排预泄,科学调度,主动防范,保障安全。4.快速反应,部门联动。发生台风汛情及次生灾害时,当地政府应迅速响应,各有关部门联合行动,及时、高效地开展预防和应急处置。5.加强基层,抓好落实。坚持防汛防台抗灾应急管理进农村

3、、进社区、进企业、进学校的方针,加强基层防台抗灾工作,落实各项预防和应急措施,提高基层防汛防台抗灾的能力。(五)工作重点1.风、雨、潮的预测预报和预警,并及时向公众发布台风洪涝汛情信息;2.组织危险地段人员安全转移;3.水库、一线大堤、水闸等水利工程保安;4.小流域山洪、泥石流、山体滑坡防范和人员避险;5.城镇建筑工地、广告牌、行道树、电线杆等高空设施防风保安,城乡低洼地区和地下设施的防洪排涝。二、组织指挥体系(一)区政府防汛防旱指挥部防汛防台抢险救灾工作实行各级政府行政首长负责制,实行统一指挥,分级分部门负责。区政府防汛防旱指挥部(以下简称区防指)负责全区防汛防台抢险

4、救灾工作。当预报台风正面袭击或重大汛情严重影响我区时,区委、区政府部署防汛防台抢险救灾工作,区防指具体组织实施。(二)镇街政府防汛防旱指挥部按照属地管理原则,各镇街政府防汛防旱指挥部负责当地的防汛防台抢险救灾工作。(三)其他防汛防旱指挥机构区防指成员单位、管委会、农场、镇街政府和城镇社区、行政村等基层组织,以及企事业单位根据需要设立防汛防旱办事机构,明确人员和职责,按照区防指指令和预案,做好防汛防台抢险救灾工作。三、台风和汛情影响分级和预警等级按照台风、汛情影响范围和程度,分为四级:特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)。(一)特别重大预警等级(Ⅰ级

5、)1.省、市、区气象台预报台风将正面袭击或严重影响我区;或者区气象台发出红色台风预警信号。2.洪、潮水位:临浦、闻堰、仓前水文站达到历史最高水位;3.一日降雨>150毫米,三日降雨>300毫米;4.短历时降雨:1小时>100毫米,3小时>250毫米。(二)重大预警等级(Ⅱ级)1.省、市、区气象台预报台风将正面袭击我区,或强热带风暴、台风在福建(厦门以北)、上海等附近省(市)登陆并严重影响我区;或者区气象台发出橙色台风预警信号。2.洪、潮水位:临浦、闻堰、仓前水文站达到设计水位;3.100≤一日降雨≤150毫米,200≤三日降雨≤300毫米;4.短历时降雨:1小时>80毫

6、米,3小时>200毫米。(三)较大预警等级(Ⅲ级)1.省、市、区气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风在福建(厦门以南)登陆或紧擦浙江沿海北上,预计对我区有较大影响;或者区气象台发出黄色台风预警信号。2.洪、潮水位:临浦、闻堰、仓前水文站达到保证水位;3.80≤一日降雨≤100毫米,150≤三日降雨≤200毫米;4.短历时降雨:1小时>50毫米,3小时>150毫米。(四)一般预警等级(Ⅳ级)1.省、市、区气象台预报热带风暴、强热带风暴、台风在东经125度以东,或北纬24度以南转向,对我区影响较小;或者区气象台发出蓝色台风预警信号。2.洪、潮水位:临浦、闻堰、仓前水文站达到

7、警戒水位;3.50≤一日降雨≤80毫米,100≤三日降雨≤150毫米;4.短历时降雨:1小时>30毫米,3小时>100毫米以内。四、预防和预警机制(一)台风或重大汛情及次生灾害监测气象、水利、国土资源等部门负责台风、暴雨、洪水、风暴潮及地质灾害监测、预报、预警系统建设,及时向区防汛防旱指挥部提供台风、暴雨、洪水、风暴潮的实时信息和地质灾害监测资料。(二)水利工程巡查水库、三级以上堤防(海塘)和水利工程管理单位应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。(三)山洪灾害预警员落实易发山洪和泥石流、山体滑坡等灾害地区的镇街政府和城镇社区、行政村,以

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