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1、中小企業發展政策與措施部長陳瑞隆中華民國96年5月22日1一、台灣中小企業概況資料來源:行政院主計處、財政部及經濟部。項目93年94年增加家數117萬6,986家(97.73%)122萬6,095家(97.80%)4萬9,109家營業額9兆7,267億元(30.63%)10兆2億元(29.46%)2,735億元就業人數755萬3千人(77.18%)764萬8千人(76.93%)9萬5千人直接出口值1兆4,484億元(17.05%)1兆5,188億元(17.60%)704億元新設中小企業10萬9,883家12萬5,313家1萬5,430家產值依據90年全國工商及服務業普查,中小企業產值占42.7
2、7%98年中小企業發展概估94年中小企業現況單位:新台幣元家數達135萬家以上營業額達13.8兆元以上就業人數達799萬人以上98年2促進商機媒合交流暢通資金取得管道協助升級轉型提升研發能量及人力素質活絡地方經濟協助創業創新育成資金取得不易產業人力供給出現缺口創新研發能量不足不知如何擴大商機新世代創業亟需協助地方型企業待活化未充分掌握政府輔導資源亟待升級轉型提高競爭力配套措施:建構地方服務網絡二、中小企業面臨問題與需求3由六項策略構面,創新中小企業價值,提升中小企業新動能新世代中小企業一路發方案提升研發能量(推動在地審查服務,誘發民間研發投入經費60億元)活絡地方經濟-發展地方特色產業(輔導
3、企業1,300家,增加特色產業產值5億元,帶動創造在地就業機會5,000人)協助升級轉型─縮減數位落差發展群聚品質(建構中小企業與大企業實質合作,輔導330個產業聚落,創造商機及增加營收計350億元)促進中小企業行銷-商機媒合交流(加強商機媒合及技術合作交流,促進媒合行銷及創業投資合作12,000件)強化資金融通-參與投資及提供信用保證(啟動100億元投資中小企業計畫;加強中小企業信用保證,協助中小企業取得資金1.6兆元)協助創新創業育成-培育新興中小企業群(擴大輔導創業圓夢,運用育成中心整合產學研資源,提升育成品質,新創企業1,300家,誘發投資120億元)三、協助中小企業發展方案4新創事業
4、現存中小企業運用國發基金投資中小企業100億計畫加強中小企業信用保證協助取得資金1.6兆暢通資金取得管道促進中小企業行銷-商機媒合交流促進商機媒合交流鼓勵知識型創業-培育新興中小企業群強化新頭家創業機制提升研發能量-鼓勵開發創新技術提升研發能量縮減中小企業數位落差及提升品質協助升級轉型活絡地方經濟-發展地方特色產業中小企業群聚整合型服務活絡地方經濟投資輔導輔導輔導輔導知識密集度資金市場度企業獨立性企業群聚性以八項執行計畫積極推動,發揮乘數效果,落實照顧中小企業5(一)運用國發基金投資中小企業100億充沛中小企業資本形成96.4.17「加強投資中小企業實施方案」投資總額度100億元,由經濟部中
5、小企業處執行。投資對象為國內中小企業不分產業。經委任之專業管理公司評估審議通過,中小企業處核決之投資案,由國發基金通知信託專戶撥款。執行期限10年,前7年進行投資,後3年進行剩餘投資案之處分。V目前已擬妥作業要點送國發基金審核,並著手公開採購作業,預計96年8月開始接受申請。100億國發基金提升中小企業競爭力增加中小企業資金籌措管道多元化。每案以參與投資20%計,預計可帶動500億投資中小企業。每案以參與投資1000萬元計,每家增加僱用20人,估計可增加2萬人就業機會。其他投資資源創業育成信託投資專戶中小企業開發公司創業天使網絡平台國發基金加強投資傳統產業200億效益6.已放寬專案送保資本性支
6、出案件之保證成數以7成為原則;授權送保資本性支出案件,不受所有降減保證成數規定之限制。.已修正信保基金「保證對象標準」第2點,增列中小企業憑政府機關、國營事業或上市上櫃企業訂單,移送信用保證得不受連續營業期間之限制。.已與中華電信、中國鋼鐵及麗寶建設等3家公司簽訂火金姑專案契約,分別捐助5仟萬元、2仟萬元及2仟萬元。.配合第2年「本國銀行加強辦理中小企業放款方案」,增加780億元批次保證額度。預期效益計畫內容辦理進度.推動2015年經濟發展願景第1階段3年衝刺計畫(2007-2009年)「產業發展套案」-加強中小企業信用保證計畫.持續推動信保基金轉型發展方案、火金姑(相對保證)專案、創業鳳凰-
7、婦女小額貸款信用保證.配合辦理「本國銀行加強辦理中小企業放款方案」第2、3年計畫.推動「中小企業融資加值服務5年計畫」(97~101年)(二)加強中小企業信用保證協助取得資金1.6兆21.50%5,9173,5509821.45%5,4173,2509721.41%5,3333,20096信保利用率融資金額(億元)保證金額(億元)年度7加強中小企業信用保證案例-通洲製管•91年4月成立,專門製作鋁