安全标准化12要素把握的要点说明

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1、危险化学品安全生产标准化新评审标准（12要素）把握的要点2013年2月详解评审标准要素11.1法律、法规和标准的识别和获取【标准化要求】1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及他要求管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。【企业达标标准】1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度；2.明确责任部门、获取渠道、方式；3.及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他要求；4.形成法律法规、标准及其他要求清单和库，并定期更新。注：未明确专门部门定期识别和获取，扣50分（B级要素否决项）！！详解评审标

2、准要素11.2法律、法规和标准的符合性评价【标准化要求】企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价，消除违规现象和行为。【企业达标标准】1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价；2.对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施；3.编制符合性评价报告。注：未进行符合性评价，扣50分（B级要素否决项）！！详解评审标准要素22.1方针目标【标准化要求】1.企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全

3、生产方针和目标应满足：（1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施；（2）符合或严于相关法律法规的要求；（3）与企业的职业安全健康风险相适应；（4）目标予以量化；（5）公众易于获得。【企业达标标准】1.主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的安全生产方针;2.主要负责人组织制定符合企业实际的、文件化的年度安全生产目标；3.安全目标应满足：（1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施；（2）符合或严于相关法律法规的要求；（3）与企业的职业安全健康风险相适应；（4）根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标；（5）应以公众易于获得的方式发布安全生产目标。注：未制定年度安全目标或年

4、度安全生产目标，扣20分（B级要素否决项）。详解评审标准要素2【标准化要求】2.企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工作目标的有效完成。【企业达标标准】1.将企业年度安全目标分解到各级组织（包括各个管理部门、车间、班组），签订安全生产目标责任书；2.定期考核安全生产目标完成情况；3.企业及各级组织应制定切实可行的年度安全生产工作计划。注：未签订各级组织的安全目标责任书，扣20分（B级要素否决项）。详解评审标准要素22.2负责人【标准化要求】1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，应全面负

5、责安全生产工作，落实安全生产基础和基层工作。【企业达标标准】1.明确企业主要负责人是安全生产第一责任人；2.主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责，落实安全生产基础与基层工作。注：未明确第一责任人，或不符合规定，扣20分（B级要素否决项）。详解评审标准要素2【标准化要求】2.企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。【企业达标标准】1.主要负责人组织开展安全标准化建设；2.制定安全标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人；3.制定安全文化建设计划或方案。（增加）二级企业应初步形成安全文化体系。（增加）一级企业有效运行安全文化体系，获得省级以上安全文

6、化示范企业称号。注：1.二级企业未初步建立安全文化体系。2.一级企业未有效运行安全文化体系，或未获得省级以上安全文化示范企业称号。均为A要素否决项。详解评审标准要素2【标准化要求】无【企业达标标准】（新增）1.落实领导干部带班制度；2.主要负责人要对领导干部带班负全责。注：未实施领导干部带班，扣20分（B级要素否决项）。详解评审标准要素22.3职责【标准化要求】1.企业应制定安委会和管理部门的安全职责。【企业达标标准】制定安委会和各管理部门及基层单位的安全职责。【标准化要求】2.企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。【企业达标标准】1.明确主要负责人安全职责，对《安

7、全生产法》规定的主要负责人安全职责进行细化；2.明确各级管理人员的安全职责，做到“一岗一责”；3.明确从业人员安全职责，做到“一岗一责”。注：1.未建立安全生产责任制，扣100分（A级要素否决项）；2.主要负责人对其安全职责不清楚，扣30分（B级要素否决项）。详解评审标准要素2【标准化要求】3.企业应建立安全生产责任制考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。【企业达标标准】1.建立安全