陕北地区农民增收新态势

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1、本科毕业论文（初稿）题目:陕北地区农民增收新态势专业:思想政治教育姓名:史瑞强学号:1020704024001陕北地区农民增收新态势摘要：陕北作为中华民族的摇篮和中国革命的圣地，是我国农业的发源地之一。近几年，陕北地区依托资源优势迅速成为陕西省经济增长速度最快的地区。然而农业发展却相对滞后，农民收入增长缓慢。新时期，解决好陕北地区农民的增收问题，缩小贫富差距，已经成为构建和谐社会的重要内容。本文在全面分析陕北农业发展的优势条件和制约因素的基础上，提出了实现陕北地区农民增收的根本途径在于推进农业产业化的发展。关键词：陕北地区农业产业化农民增收近年来，

2、陕北地区依托资源优势已经成为陕西省经济增长速度最快的地区。“陕北要发挥资源优势，以建设国家重要的能源化工基地为重点，跨越发展。”这是陕西省“十一五”规划对陕北的发展定位。事实证明，陕北因能源基地迅速成为该省经济增长的重要引擎。然而陕北的农业发展却相对滞后。由于受传统自然条件和社会条件的限制，农村经济并未实现同工业增长相协调的目标。农民收入增长缓慢，农民增收面临很大的困难。新时期，解决好陕北地区农民的增收问题，缩小贫富差距，已经成为构建和谐陕北的重要任务。因此，我们必须立足陕北，立足于破解“三农”的难题，在工业反哺农业、财政支持农业、政策扶持农业的政

3、策下，大力推进陕北地区农业产业化的发展，进而推进农村富裕、农业增效和农民增收。一.陕北地区农业产业化发展的时代意义当前,我国农业正处于由传统向现代转变的关键时期,受到资源、环境的双重制约和国际、国内市场的双重挑战。因此，加快陕北地区农业产业化的发展，促进农业生产手段、生产方式和生产理念的现代化成为时代发展的必然。同时，只有加快发展农业产业化才能集约节约使用自然资源，保护陕北的生态平衡，把农业和农村的发展纳入科学发展的轨道。（一）.农业产业化的涵义“农业产业化的概念是由美国哈佛大学商学院的高德博格在50年代中期提出的，它通常是指从供应投入品，如种子、

4、化肥及机械等，到食品加工者和零售商的一系列公司和社会团体所组成的有序链条。”1农业产业化是农业技术进步和现代化发展的必然产物，农业技术进步和现代化使得农业生产力水平获得极大程度的提高，农业生产各部门与关联产业联系更为紧密，农业因此由相对独立的家庭小生产逐步演变为关联性很强的社会化大生产。与此同时，农业生产的经营方式和组织方式也发生了极大的变革，由以家庭为主体的独立经营转变为以公司或联合体为主体的企业经营。推动农业产业化经营的另一个原因是随着农业技术进步和现代化的进程以及国民经济的发展，农产品生产的单位盈利水平由逐步下降的趋势。要保证农业经营者收入能

5、够与国民经济的增长保持同步，以稳定农业保证食物安全，比较便利的方式就是由农业生产者将原来相互分割的农产品经营环节程序加以续接，形成一体化经营的格局，由此来重新分配农产品或食品产、供、销过程中的利益，以克服单纯农产品生产收入增长缓慢，比较利益低下的缺点。（二）.缩小贫富差距,构建和谐陕北地处陕西北部的榆林延安两市,曾经是全省最贫困的地区之一.近十年来丰富的煤炭、石油、天然气资源迅速改变着这里的面貌。“延安市财政总收入2005年已突破100亿元，仅次于省会西安，2007年达到175.43亿元。榆林市2007年GDP总值635亿元，财政总收入158.6亿

6、元，经济增速连续6年保持全省第一。”2与此相应的是，榆林市的神木县、靖边县和延安市的志丹县、吴起县、延川县、安塞县跨入了西部百强县。不过，陕北的经济强县普遍出现了深层次的矛盾：富财政与穷百姓、富县城与穷乡村的反差日益凸显。一面是财政收入高速增长，一面是农村经济徘徊不前；一面是城镇的繁华，一面是乡村的落后；一面是先富群体的奢华消费，一面是普通群众仅仅实现了温饱。在煤炭大县神木，财政总收入由10年前的1亿元增长到了2007年的47亿元，稳列陕西县级第一位。全县资产上亿元者就达200户左右，资产上千万元者也有3000户左右，由此拉动了当地消费的升级。与之

7、形成对照的是，全县38万人口中，尚有贫困人口3万多，大约10万人口仅仅达到了温饱水平。县城的房价每平方米3000多元，有的4000多元。普通老百姓根本无力购买。不仅经济强县内部存在着贫富差距的深层次矛盾，而且各地区间贫富差距越来越大。在能源开发地区，农民从事非农业活动越来越多,收人增长较非能源地区快。拥有丰富自然资源的县区农民人均纯收人远比自然资源贫乏的县区农民人均纯收人高得多。在陕北挖油井开煤矿的有钱的人可以开上百万的名车住上百万的豪宅，而更多的穷人及农民只能靠手里那仅有的贫瘠的土地度日。因此，在陕北地区大力推进农业产业化，发展现代陕北农业，从而

8、解决好陕北地区农民增收难的问题，对于缩小陕北的贫富差距具有决定性的意义。在新的时期，加快陕北地区农业产业化的发展，缩小贫富