审计论文 yu 读《目送》有感

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1、审计论文yu读《目送》有感“退鱼”中的审计哲理《史记.循吏列传》:“公仪休者,鲁博士也,以高弟为鲁相。奉法循理,无所变更,百官自正。使食禄者不得与下民争利,受大者不得取小。客有遗相鱼者,相不受。客曰:‘闻君嗜鱼,遗君鱼,何故不受也’”。“相曰:‘以嗜鱼,故不受也。今为相,能自给鱼;今受鱼而免,谁复给我鱼者?吾故不受也。’”后因以“退鱼”、“退食”为拒贿典实。为相者自有鱼吃,若收了别人的鱼,自己的相权就可能被别人左右或利用,起了贪心就不可能公正用权。失了公心和公正,就可能很快丢权,这样还能长久地吃到鱼吗?简单的“退鱼”蕴含着深刻的审计哲理。“退鱼”中的

2、审计自律性。《孟子》一书中的“校人烹鱼”:有人送鱼给郑国大夫子产,子产没有占为己有,便让“校人”(管池塘的小官)把鱼放养到池塘里,然而“校人”却把鱼烹煮吃掉了,过后还向子产报告说:“鱼游了会儿便潜到深处不见了”子产高兴地说:“到它该去的地方啦”。子产坚拒了鱼,但没有管好自己身边的人,让身边人占了小便宜而钻了空子。拒鱼不能到此为止,更不能下步为例。审计机关作为反腐败工作的一支重要力量,必须切实加强审计机关自身的党风廉政建设,必须认清肩负的历史责任,始终把党风廉政建设摆在突出位置,贯穿到各项审计工作之中,自觉强化思想教育,不断完善惩防体系,努力抓好风险防

3、控,积极推进作风效能建设,把反腐倡廉作为审计“免疫系统”的立足之本。一要依法履职,确保重大决策落到实处。加强对重大政策措施执行情况的审计监督,确保政令畅通。深化经济责任审计,促进权力规范有序运行;加大对重大违法违规问题的查处力度,维护群众合法权益。二要防微杜渐,筑牢拒腐防变的思想道德防线。加强廉政建设常态化,注重典型示范和警示教育相结合,岗位廉政教育与审计文化建设相结合,营造风清气正的工作环境。三要突出重点,深化廉政风险排查防线。全面排查审计廉政风险点,加强风险防控。科学界定部门权限和责任,监督权力运行。突出重点部位和关键环节,强化监督检查。四要标本

4、兼治,创新完善内部控制制度。完善决策制度,促进审计权力运行的科学化、民主化。健全约束机制,促进依法履行审计监督职责,细化内部管理制度,用制度保障审计机关人尽其才、物尽其用。以程序规范行为,以制度约束执法,切实提高审计廉洁自律的意识,增强拒腐防变和抵御风险的能力。“退鱼”中的审计反腐性。东晋名将陶侃,初做渔梁吏,食用官府的腌鱼。他念起贫寒中的母亲,就用陶罐盛了一点鱼送给母亲。不料母亲毅然决然退回鱼,而且严厉地教育儿子:廉政要从小从严入手,决不能因得小鱼而失名节和操守。审计监督的本质不仅仅是对国有财产的守卫,更重要的是要能够尽早地感受到病害侵蚀的风险,更

5、早地揭示病害侵蚀带来的危害,更快地抵御、查处这些病害,及时建议政府或相应的权力机关,运用各种资源去消灭这些病害,从而健全制度,保护国家安全。一是发挥免疫系统的保护功能。审计免疫系统既是审计理念的不断深化,也是审计职能的顺势调整,更是审计实践的与时俱进。现代审计的实践越来越表明,审计理念要从过去的“经济卫士”转变到“免疫系统”,将抵御“病害”,及早发出预警信息,推动全社会经济运行系统改进机制、健全体制作为审计的中心工作。突破传统的审计观念,跳出财务搞审计。要抓住影响国家安全、国家利益的关键问题,不能就账论账,就资金论资金,需要从体制、机制和政策层面去分

6、析问题、剖析原因、寻求对策。二是发挥免疫系统的清除功能。要在查出问题的基础上,加强审计处理力度,对症下药,整治审计发现的违法违规问题,从而彻底清除病症,发挥免疫系统的清除功能。作为审计部门,还要发挥建设性作用,仍须将查处大案要案作为重要工作来抓。通过大要案的查处,扩大审计影响,提高审计的震摄力,惩治腐败,推进廉政建设,维护国家安全。推进审计公开机制,既体现了对政务公开、政府财政透明度的要求,同时又能促进被审计单位积极落实审计意见和建议,对存在的问题进行认真整改。三是发挥免疫系统的修补功能。国家审计建设性作用的发挥,需要从以批判为主的监督者观念向以监督

7、为途径、以发展为目标的建设者观念转变。因此,要从完善机制、体制和制度层面对审计发现的问题进行分析研究,寻找从源头上和根本上解决这些问题的方法,同时要确保审计意见和建议的针对性和时效性,发挥免疫系统的修补功能。充分运用审计专报,提高审计成果利用的时效性。灵活运用审计建议函,提高审计成果利用的广泛性。积极引入外部参与机制,提升审计成果利用的可行性。四是发挥免疫系统的预防功能。审计要真正发挥免疫系统的功能,除了要对已存在的问题进行查处和修补,对潜在的风险进行揭示和抵御,更重要的还是要通过优化审计管理,发挥审计的预防功能。以需求为导向,科学运用审计立项方式。

8、以预警为目标,探索和实践预审方式。以预防促效益,积极开展重大项目跟踪审计。“退鱼”中的审计警示性。汉时官吏羊

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