探索强县扩权政策对浙江省域城市化空间结构的影响研究

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1、浙江大学建筑工程学院硕士学位论文强县扩权政策对浙江省域城市化空间结构的影响研究姓名：王帆申请学位级别：硕士专业：城市规划与设计指导教师：杨建军20080601独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特另tlDri以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得逝姿盘堂或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均己在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位敝储虢3帆签字日二：蒯年否月／秒日学位论文版权使用授权书本学位论文作者

2、完全了解迸姿态堂有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权逝姿盘堂可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者签名：导师签名：励建学签字日期：Ⅵ为甚年侈月／o日签字日期：乃谚年多月／a日学位论文作者毕业后去向：工作单位：电话：强县扩权改革对浙江省域城市化空问结构的影响研究摘要“郡县治，天下安。”自古以来县域作为城乡结合部，在行政管理层次上都起着承上启下的作用。改革开放后

3、，县成为社会政治经济发展的重要微观单位，县级政府管理模式创新在整个国家政治、经济生活中的地位日益突出。长久以来对于县的行政管理有过多方面的尝试，近年来伴随着我国行政管理体制的深刻变革，“强县扩权”成了其中的一个热点。浙江省作为国内最早开展扩权强县的省份，90年代以来先后四次出台政策措施，开展“强县扩权”改革。近年来，山东、福建、湖北、广东、吉林等多个省份先后跟进，纷纷规划出台各具特色的“强县扩权”措施。强县扩权既是行政体制改革的题中应有之意，又是促进县域经济发展的关键举措。强县扩权——扩权强县有其内在辩证法：扩权是手段，强县才是目的，强县扩权政策给强县

4、带来了巨大的经济社会影响。本文对1992年以来的浙江经验进行综合的评估，并具体针对强县扩权对省域城市化空间结构方面的影响进行了分析总结，一方面可以为下一步的城市化发展提供空间结构指向的政策建议；另一方面也可以为全国其它省份提供更好的经验借鉴。2强县扩权改革对浙江省域城市化空间结构的影响研究Abstract：Countyasacombinationofurbanandruralareas，playedaroleinconnectinglinkbetweentheprecedingandthefollowingintheadministrativeleve

5、lssinceancient．Afterthereformandopeningup，countybecomesanimportantmicro—unitindevelopmentofsocialpoliticsandeconomy,andthestatusofcounty-levelgovernmentmanagementinnovationhavebecomeincreasinglyprominentintheentirecountry’Spoliticalandeconomiclife．Theadministrationofcountyhaslon

6、gbeenattemptedinseveralaspects，andtheenlargepowerofcountyreformationbecomesoneofthehotspotsalongwiththeprofoundchangesofChina'sadministrativesysteminrecentyears．ZheJiangisthefirstprovincewhoimplementsthereformationregardas“IncreasePoweroftheCounty"inChina。Fourtimesnewpolicywerep

7、utintopracticein90’Sdecade．SeveralyearsagomanyprovincesincludingShanDong，FuJian,HuBei，GuanDongandJiLinstartthereformationearlyorlate．Manynewfeaturescreatedbythoseprovincesareaddedtothereformation．The‘‘IncreasePoweroftheCounty’’reformationisnotonlygoodforadministrationsystemrefor

8、m，butalsoCanaccelerateeconomydevelopment。Therei