中国低碳经济发展体系及研究

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1、...页眉新研究本期主题：中国低碳经济发展体系研究赛迪顾问股份有限公司....页脚...页眉本期主题中国低碳经济发展体系研究第一章中国发展低碳经济的背景与环境当前，气候变暖已严重威胁到人类社会的可持续发展，应对气候变化则成为全球面临的重大挑战。气候变化除了受自然因素影响外，同人类的活动，特别是与使用化石燃料、排放二氧化碳的程度密切相关。因此，“低碳”的概念应运而生，“低碳经济”发展模式也就成为新一轮国际经济增长的又一助推器。1.1相关概念与内涵低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。低碳经济实质是

2、高效利用能源，开发清洁能源，追求绿色GDP。核心是节能减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本转变。1.1.1低碳经济是新的经济发展模式首先，低碳经济是相对于基于无约束的碳密集能源生产方式和能源消费方式的高碳经济而言的。因此，发展低碳经济的关键在于降低单位能源消费量的碳排放量（即碳强度），通过碳捕捉、碳封存、碳蓄积降低能源消费的碳强度，控制二氧化碳排放量的增长速度。其次，低碳经济是相对于基于化石能源的经济发展模式而言的。因此，发展低碳经济的关键在于促进经济增长与由能源消费引发的碳排放“脱钩”，实现经济与碳排放错位增长（碳排放低增长、零增长乃至

3、负增长），通过能源替代、发展低碳能源和无碳能源控制经济的碳排放弹性，并最终实现经济增长的碳脱钩。第三，低碳经济是相对于人为碳通量而言的，是一种为解决人为碳通量增加引发的地球生态圈碳失衡而实施的人类自救行为。因此，发展低碳经济的关键在于改变人们的高碳消费倾向和碳偏好，减少化石能源的消费量，减缓碳足迹，实现低碳生存。可以认为，低碳经济是一种由高碳能源向低碳能源过渡的经济发展模式，是一种旨在修复地球生态圈碳失衡的人类自救行为。1.1.2低碳经济包含新的经济发展形态低碳经济本质上就是可持续发展经济。涉及低碳产业、低碳技术和低碳生活等新的经济形态，是指在不影响经济发展的

4、前提下，通过技术创新和制度创新，....页脚...页眉降低能源和资源消耗，最大限度地减少温室气体和污染物的排放，实现减缓气候变化的目标，促进人类的可持续发展。可以说，人类能源利用的发展轨迹，就是一个从高碳时代逐步走向低碳时代的过程。“低碳产业”是以低能耗低污染为基础的产业。主要包括高端制造业、第三产业、可再生能源产业等低碳类产业。低碳技术是指所有能够获取低碳经济的技术手段，低碳技术几乎遍及所有涉及温室气体排放的行业部门，包括电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等部门以及在可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等领域开

5、发的有效控制温室气体排放的新技术。低碳生活则是指生活作息时所耗用的能量要尽力减少，从而减低二氧化碳的排放量。1.1.3碳交易是引领低碳经济发展的重要路径碳排放权交易是指根据各国政府实现对1972年12月通过的《京都议定书》的减排承诺的前提下，对本国企业实行二氧化碳排放额度控制，同时允许其进行交易。例如，一个公司如果排放少于预期的二氧化碳，那么就可以出售剩余的额度，并得到回报，而那些排放量超出限额的公司，须购买额外的许可额度，这样它们可以避免政府的罚款和制裁。从而实现国家对二氧化碳排放的总量控制。碳交易的市场称为碳市场（CarbonMarket）。目前碳排放交易

6、国际市场已经初步建立，中国市场的建立尚处于理论探索阶段。低碳经济最终要通过实体经济的技术革新和优化转型来减少对化石燃料的依赖，降低温室气体排放水平。但历史经验已经表明，如果没有市场机制的引入，仅仅通过企业和个人的自愿或强制行为是无法达到减排目标的。碳市场从资本的层面入手，通过划分环境容量，对温室气体排放权进行定义，延伸出碳资产这一新型的资本类型。碳交易把原本一直游离在资产负债表外的气候变化因素纳入了企业的资产负债表，改变了企业的收支结构。而碳交易市场的存在则为碳资产的定价和流通创造了条件。....页脚...页眉碳交易本质上是一种金融活动，但与一般的金融活动相比

7、，更紧密地连接了金融资本与基于绿色技术的实体经济：一方面，金融资本直接或间接投资于创造碳资产的项目与资金；另一方面，来自于不同项目和企业产生的减排量进入金融市场进行交易，被开发成标准的金融工具。碳交易将金融资本和实体经济联通起来，通过金融资本的力量引导实体经济的发展。这是虚拟经济与实体经济的有机结合，代表了未来世界经济的发展方向。经过多年的发展，碳交易市场渐趋成熟，参与国不断增加，市场结构向多层次深化，财务复杂度也不可同日而语。从2005年以来，全球碳交易市场以每年100%的增量高速成长，2008年全球碳交易额达1260亿美元。据联合国和世界银行的数据显示，全

8、球碳交易在2008－2012年间，市场