微博实名制的行政法分析

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1、学位论文使用授权书根据《中央民族大学关于研究生学位论文收藏和利用管理办法》，我校的博士、硕士学位获得者均须向中央民族大学提交本人的学位论文纸质本及相应电子版。本人完全了解中央民族大学有关研究生学位论文收藏和利用的管理规定。中央民族大学拥有在《著作权法》规定范围内的学位论文使用权，即：(1)学位获得者必须按规定提交学位论文(包括纸质印刷本及电子版)；(2)为教学和科研目的，学校可以将公开的学位论文作为资料在图书馆等场所提供校内师生阅读等服务；(3)根据教育部有关规定，中央民族大学向教育部指定单位提交公开的学位论文；(4)学位论文作者授权学校向中国科技信息研究所及其万方数据电子出版社和中国

2、学术期t：lJ(光盘)电子出版社提交规定范围的学位论文及其电子版并收入相应学位论文数据库，通过其相关网站对外进行信息服务。同时本人保留在其他媒体发表论文的权利。本人承诺：本人的学位论文是在中央民族大学学习期间创作完成的作品，并已通过论文答辩；提交的学位论文电子版与纸质本论文的内容一致，如因不同造成不良后果由本人自负。本人同意遵守上述规定。(保密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文：d不保密，口保密期限至年月It-_)作者暨授权人签字：王绘亥20J弓年歹月20日学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经注明引用的内容外，

3、本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的、己公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。学位论文作者签字：互绘亥20f弓年y月≥。日摘要lliltllllllllllllllllllllllIllIllllUllIIIlY2367600微博，是一种新型网络社交媒体应用。由于其具有准入门槛低、传播能力强等特性，成为信息时代倍受大众青睐的言论表达新载体。它不仅极大地拓展了公民的知情权和话语空问，而且对于正处于发展转型期的中国社会，还具有强化民众舆论监督的特殊价值。但是，伴随微博应

4、用的逐渐普及，其局限性亦愈发凸显：虚假信息泛滥、言语暴力、微博侵权甚至群体舆论失控等“网络失范”现象，使对其进行合理监管成为必要。微博实名制，是政府进行微博网络监管的手段之一，是指用户必须使用真实身份信息注册微博服务账号，亦即“后台实名、前台自愿"的管理制度。其立法目的在于方便执法追责，促进网民提升自律意识、合理发表言论，以期构建和谐有序的微博网络文化环境。然而，微博实名制一经出台就倍受争议，争议焦点集中在其是否具有合法性瑕疵，以及是否对于公民表达自由与隐私权构成过度限制等问题。由于微博实名制在本质上属于政府行政行为，其中涉及公权力与私权利的调整与博弈，故实有必要在规范层面对其合法性与

5、合宪性进行分析评估。本文在学理探讨和比较分析的基础上，首先，明确微博实名制作为依职权行政创制性文件的法律属性及其应具备的合法性要件。其次，从规定主体、上位法依据、制定程序三个方面对现行微博实名制的合法性进行考量，指出其存在实施主体不明确，规定内容、适用对象与言论限制的上位法依据不足，以及缺乏严格的程序规制与民主参与不充分等合法性瑕疵。再次，结合基本权利限制理论，对微博实名制进行合宪性评价。由于微博实名制之于公民表T达自由构成一定程度的限制，并可能对隐私权带来消极影响，其作为规范性文件出台有悖于法律保留原则；但微博实名制是否符合比例原则需进一步进行价值衡量与系统论证，鉴于我国目前社会发展

6、与文化建设需求的复杂性，微博实名制的正当性有赖于更民主、更规范的制度设计。最后，本文针对现行微博实名制存在的合法性与合宪性问题，结合我国法制环境现状，并借鉴域外相关经验，对微博实名制的发展完善从立法梳理、完备程序等方面提出了具体建议。关键词：微博实名制，合法性，合宪性，表达自由，隐私权ⅡABSTRACTWeibo(MicroBlog)，isanewweb-based，socialmediaapplication．Becauseofitscharacteristicssuchaslowbarriertoenter,goodcapacitytocommunicate，itbecomesan

7、ewcarrierforexpressionwhichgoesdownwellwithpublicinInformationAge．Itnotonlyexpandscitizen’Srighttoknowanddiscoursespace，butalsohasextraordinaryvalueonintensifyingthesupervisionofnetworkpublicopinionforChinesesocietyinthemids